本報記者 樊三彩

　　“鋼鐵產業發展新質生產力的落腳點在於實施創新驅動

，打造鋼鐵產業新質生產力要以綠色低碳為鮮明特征。”5月10日，在敬業高質量發展論壇暨寬厚板
、冷係產品推介會上
，冶金工業規劃研究院黨委副書記
、副院長（主持工作）肖邦國這樣指出。

　　tazaibaogaozhongxiangxichanshuleguojialvseditanfazhandezhengceyaoqiujigangtiexingyedelvseditanxingdong，bingjiujingyejituanlvseditanfazhantichujianyi。xiaobangguojutijieshaole7個方麵情況。

　　在“雙碳”方麵
，目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和“1+N”政策體係已建立。行業層麵，中國鋼鐵工業協會發布《中國鋼鐵工業“雙碳”願景及技術路線圖》
，明確“雙碳”工程的4個階段：一是到2030年（近期）
，鋼鐵行業具備較2020年二氧化碳排放總量降低15%的資源條件和技術能力
；二是到2040年(近中期)
，鋼鐵行業二氧化碳排放總量較2020年降低40%


；三是到2050年(中遠期)，鋼鐵行業二氧化碳排放總量較2020年降低85%，為實現碳中和夯實基礎
；四是到2060年(遠期)，鋼鐵行業二氧化碳排放總量較2020年降低95%
，jiezhutanhuiyushehuililiang，shixiantanzhonghe。tongshi，tichuwudazhongdianrenwu，jishenhuagonggeicejiegouxinggaige，chixugongyiliuchengjiegouyouhua，chuangxinfazhanditanjishu，dazaolvseditanchanyelian，jiaqiangquanqiuditanchanyechuangxinhezuo。

　　在超低排放方麵，基於超低排放的差別化管理已成為常態。根據《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣[2019]35號），推動行業力爭80%以上產能完成改造。

　　截至2024年4月15日，全國共計4.5億噸粗鋼產能完成全流程改造並公示
，4.2億噸粗鋼產能完成重點工程改造，共占全國總產能的81%。“隨著公示企業越來越多
，‘回頭看’事後監管力度將進一步加大。”肖(xiao)邦(bang)國(guo)指(zhi)出(chu)
，環(huan)保(bao)合(he)規(gui)性(xing)將(jiang)成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)生(sheng)存(cun)底(di)線(xian)，鋼(gang)企(qi)應(ying)加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)
，並(bing)通(tong)過(guo)構(gou)建(jian)卓(zhuo)越(yue)環(huan)保(bao)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)助(zhu)力(li)可(ke)持(chi)續(xu)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)。

　　在(zai)極(ji)致(zhi)能(neng)效(xiao)方(fang)麵(mian)，行(xing)業(ye)主(zhu)要(yao)生(sheng)產(chan)工(gong)序(xu)能(neng)耗(hao)達(da)標(biao)率(lv)逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)，但(dan)距(ju)離(li)國(guo)家(jia)要(yao)求(qiu)存(cun)在(zai)巨(ju)大(da)差(cha)距(ju)。依(yi)據(ju)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)公(gong)布(bu)的(de)重(zhong)點(dian)大(da)中(zhong)型(xing)鋼(gang)企(qi)統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)

，隨(sui)著(zhe)行(xing)業(ye)數(shu)據(ju)治(zhi)理(li)與(yu)檢(jian)化(hua)驗(yan)實(shi)測(ce)能(neng)力(li)的(de)培(pei)養(yang)，我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)，但(dan)距(ju)離(li)國(guo)家(jia)要(yao)求(qiu)的(de)2025年鋼鐵行業能效達到標杆水平的產能比例超過30%仍有較大差距。目前，極致能效工程已實質性實施

，“雙碳最佳實踐能效標杆示範廠”培育企業申報工作已開展兩批，共遴選出58家優秀企業，涉及粗鋼產能超過4.4億噸。

　　在碳市場方麵
，我國亟須構建符合中國實際
、具ju有you中zhong國guo特te色se又you與yu國guo際ji接jie軌gui的de全quan國guo統tong一yi碳tan市shi場chang體ti係xi。根gen據ju碳tan核he查zha相xiang關guan資zi料liao整zheng理li情qing況kuang及ji不bu完wan全quan統tong計ji

，納na入ru碳tan交jiao易yi試shi點dian的de鋼gang企qi涉she及ji粗cu鋼gang產chan能neng約yue占zhan全quan國guo鋼gang鐵tie粗cu鋼gang產chan能neng的de1/7左右。

　　生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤指出，今年下半年，鋼鐵等行業將開展企業碳排放數據報送及月度存證工作。“碳市場交易的重中之重就是將碳排放的數據質量核實準確。”xiaobangguozhichu，shengtaihuanjingbujianliwanshanletanpaifangshujuzhiliangguanlizhidu，baokuojianliqiyetanpaifangshujuyueduxinxihuacunzhengzhidu，bangzhuqiyejishifaxianhejiejuetanpaifangshujuzhiliangwenti，goujian“國家—省級—市級”生態環境部門三級聯審的數據質量日常監管工作機製。

　　在CBAM（歐盟碳邊境調節機製）方麵，隨著碳關稅涉及的行業領域和碳排放範圍逐步擴展，將對鋼鐵直接出口及間接出口造成巨大影響。

　　CBAM自2026年開始實施後，進口商需向成員國主管當局注冊並購買CBAM證書，且應在每年5月31日之前申報上一年進口到歐盟貨物的數據及碳排放量，且提交事先購買的CBAM證書。

　　“CBAM證書的價格將反映歐盟ETS(碳排放交易係統)碳市場的價格（目前歐盟碳價近60歐元/噸碳）。”肖邦國表示，CBAM當局將以歐盟碳交易額度拍賣的每周平均收盤價向授權申報人出售CBAM證書。提案表明，授權申報人不能將其所購CBAM證書出售給其他授權申報人或第三方
，這意味著CBAM證書將沒有二級交易市場。肖邦國分享道，目前，冶金規劃院已製訂了江蘇省應對CBAM試點企業工作實施方案
、為酒鋼開展了國內外金屬材料（鋼鐵+電解鋁）CBAM等相關政策研究分析和應用等。

　　在碳足跡方麵，國家鼓勵企業按照市場化原則自願開展產品碳標識認證
，引導其在產品或包裝物

、廣告等位置標注和使用碳標識。

　　肖邦國表示，在“雙碳”發展背景下
，各行業麵臨著上下遊行業低碳發展、國際綠色貿易壁壘的碳減排壓力。“開展產品碳足跡（CFP）工作是量化產品全流程碳排放

、全生命周期降碳、凸顯社會責任
、提升品牌形象
、提高產品低碳競爭力的重要舉措。”他表示，中國寶武、河鋼
、鞍鋼、首鋼、本鋼
、包鋼等鋼企均已建立企業碳足跡在線核算平台

，核算細分產品碳足跡，為指導開發綠色鋼材產品提供技術支持。

　　zaiditanpaifanggangfangmian，kaifaditanpaifanggang
，jianshaoshengchanguochengzhongdetanpaifang，yichengweigangtiexingyelvsefazhandeguanjian。weishixiantanzhonghemubiao，gangtiexiayoudeshengchanshangduishangyougangtieyuancailiaodenggongyingshangtichu“綠鋼、低碳排放鋼”新需求，鋼鐵行業及上下遊產業鏈共同推動綠色低碳發展。安賽樂米塔爾
、瑞典鋼鐵、德國蒂森克虜伯
、德國薩爾茨吉特等鋼企紛紛推出低碳排放鋼品牌，不僅是為了應對氣候變化挑戰，更是為了在綠色經濟中占據一席之地。“低碳排放鋼品牌的推出不僅代表了技術創新的進步
，也體現了鋼企對全球氣候責任的積極回應。”肖邦國表示。

　　最後
，肖邦國還從積極開展極致能效；開展應對碳市場履約行動方案；製訂、實施低碳排放鋼路線圖
，並建立專屬標識品牌；全方位開展綠色低碳認證、打造低碳品牌形象等4個方麵對敬業集團綠色低碳發展提出建議。