“粗鋼產量同比負增”目標下——

市場各方有哪些新思考？

2026-05-03 01:34:51

　　編者按

　　今年4月份，國家發展改革委、工信部就2021年鋼鐵去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減等工作進行研究部署，明確提出“確保實現2021年全國粗鋼產量同比下降”目標。國家統計局數據顯示，今年上半年，我國粗鋼產量達到56333萬噸，同比增長11.8%。其中，6月份粗鋼產量達到9388萬噸，同比增長1.5%。雖然截至7月中旬，我國重點鋼企粗鋼日均產量旬環比已經開始下降，但下半年粗鋼減量壓力仍然較大。為此，本期《談鋼說市》欄目邀請了來自行業研究人員、市場分析師、鋼貿商代表等，圍繞粗鋼產量壓減目標如何實現、市場各方如何應對及當前麵臨的問題等內容各抒己見，以求為市場人士對這一問題的看法提供新的思路。

　　任慶平

　　鋼企應自覺控製產能釋放

　　國家今年初提出壓減粗鋼產量目標，就是要讓鋼鐵行業轉變發展理念，從高速增長轉移到高質量發展的軌道上來。

　　日前，全國多個省份已經召開壓減鋼鐵產量會議，部分地區已經下達限產通知。安徽、甘肅、山東、浙江、湖南、山西等省份均要求今年全年鋼鐵產量不超過2020年。不過，上述省份今年前5個月的鋼鐵產量較去年同期增加了4.94萬噸～263.87萬噸不等，下半年減產壓力可想而知。

　　筆者認為，鋼企要自覺控製產能釋放。通過限產、減產，可以減少鋼企對鐵礦石、焦炭、廢(fei)鋼(gang)等(deng)原(yuan)燃(ran)料(liao)的(de)使(shi)用(yong)量(liang)，有(you)望(wang)倒(dao)逼(bi)原(yuan)燃(ran)料(liao)價(jia)格(ge)下(xia)降(jiang)，從(cong)而(er)降(jiang)低(di)鋼(gang)企(qi)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)，同(tong)時(shi)也(ye)可(ke)以(yi)緩(huan)解(jie)市(shi)場(chang)供(gong)給(gei)壓(ya)力(li)，促(cu)進(jin)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)，有(you)利(li)於(yu)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)。

　　此外，鋼企應按照中國鋼鐵工業協會發布的《鋼鐵行業自律倡議書》，抵di製zhi惡e性xing競jing爭zheng行xing為wei，在zai鋼gang價jia快kuai速su上shang漲zhang期qi間jian抵di製zhi高gao於yu成cheng本ben的de哄hong抬tai價jia格ge行xing為wei，在zai鋼gang價jia下xia跌die期qi間jian抵di製zhi遠yuan低di於yu成cheng本ben的de傾qing銷xiao行xing為wei，共gong同tong維wei護hu市shi場chang競jing爭zheng秩zhi序xu，促cu進jin行xing業ye健jian康kang有you序xu發fa展zhan。（作者來自上海五波鋼結構材料有限公司）

　　王英廣

　　減產需要多方考慮、綜合治理

　　近期，隨著鋼鐵去產能“回頭看”專項檢查工作組趕赴江蘇等地檢查，市場上關於壓減粗鋼產量目標的聲音越來越多。

　　目前，河北、山東、山西、江蘇、安徽等省份壓減粗鋼產量政策已經逐步落地。甘肅、江西、湖南等省份的鋼企也紛紛采取限產、減產措施，並提出“2021年全年粗鋼產量不超過2020年”的目標，最高限產比例達到50%。從國企到民企，從鋼鐵重鎮到全國各省份，都圍繞壓減粗鋼產量采取了針對性的措施，足見減產決心之大。

　　據筆者測算，若按照“全年粗鋼產量同比下降”這一標準，去年我國粗鋼產量達到10.65億噸，今年上半年全國粗鋼產量達到5.63億噸，這意味著下半年粗鋼產量不能超過5.02億噸。進一步測算可得，下半年全國粗鋼產量至少要壓減6100萬噸，每月壓減1000餘萬噸。從目前看，6月中下旬至7月yue上shang旬xun，鋼gang協xie統tong計ji的de旬xun度du粗cu鋼gang日ri均jun產chan量liang已yi經jing實shi現xian了le旬xun環huan比bi連lian續xu下xia降jiang，但dan這zhe個ge減jian量liang與yu全quan年nian減jian產chan目mu標biao相xiang比bi差cha距ju較jiao大da。況kuang且qie壓ya減jian產chan量liang伴ban隨sui著zhe鋼gang價jia上shang漲zhang，因yin此ci需xu要yao循xun序xu漸jian進jin地di推tui進jin這zhe項xiang工gong作zuo。

　　此輪壓減產量與之前的明顯不同。之前的減產僅是局部地區減產，粗鋼總量沒有下降，而這次是全國範圍內的減產，政策力度、監管力度之大前所未有。正因此，市場對鐵礦石、焦炭等原燃料的預期開始轉弱，對鋼材的預期開始轉強。

　　目mu前qian，壓ya減jian粗cu鋼gang產chan量liang已yi經jing對dui市shi場chang造zao成cheng了le影ying響xiang。首shou先xian，壓ya減jian產chan量liang助zhu推tui了le鋼gang價jia上shang漲zhang，期qi貨huo價jia格ge連lian續xu上shang漲zhang，帶dai動dong現xian貨huo價jia格ge走zou高gao，部bu分fen地di區qu熱re軋zha卷juan板ban價jia格ge再zai次ci逼bi近jin6000元/dundaguan。jinnianshangbannian，gaoweigangjiaduixiayouxuqiuzaochengyidingyizhi，ruguoxiabannianzaiciguokuaishangzhang，jiangyingxianghouqixuqiushifang，xiayouxingyejingyingyaliyejiangjiada。qici，congjinniandierjidujingjiyunxingshujulaikan，guoneijingjichaoyuqizhuanhao。deyiyuchukouxuqiuwangsheng，gongyeshengchanshoudaomingxiantizhen，zhizaoye、基ji建jian投tou資zi雙shuang雙shuang回hui暖nuan。筆bi者zhe據ju此ci預yu計ji，下xia半ban年nian鋼gang材cai需xu求qiu將jiang保bao持chi平ping穩wen增zeng長chang。如ru果guo供gong給gei出chu現xian嚴yan重zhong短duan缺que，將jiang對dui產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian穩wen定ding造zao成cheng影ying響xiang。最zui後hou，由you於yu鋼gang企qi地di域yu布bu局ju不bu均jun，重zhong點dian產chan鋼gang地di區qu麵mian臨lin的de減jian產chan壓ya力li更geng大da，河he北bei、山東、遼寧、山西等“產鋼大省”需要更大力度的政策支持。

　　長(chang)遠(yuan)來(lai)看(kan)，壓(ya)減(jian)產(chan)量(liang)有(you)利(li)於(yu)大(da)型(xing)鋼(gang)企(qi)提(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)力(li)，有(you)利(li)於(yu)行(xing)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)和(he)資(zi)源(yuan)再(zai)分(fen)配(pei)，但(dan)可(ke)能(neng)會(hui)在(zai)一(yi)定(ding)時(shi)期(qi)內(nei)加(jia)劇(ju)供(gong)需(xu)矛(mao)盾(dun)，導(dao)致(zhi)鋼(gang)價(jia)上(shang)漲(zhang)、下遊企業成本壓力加大。因此，筆者認為，壓減粗鋼產量需要多方考慮、綜合治理：需要完善市場價格運行機製，加強監管；加大鐵元素進口力度，鼓勵成材出口資源回流、優先保供國內；加強低碳煉鋼工藝的研發，滿足國內經濟發展需求。（作者來自北京GT研究所）

　　王國清

　　粗鋼產量壓減目標有望實現

　　近期，不斷有關粗鋼產量壓減的消息，江蘇、安徽、gansudengshengfenxiangjitichucugangchanliangyajianmubiao，yeyoubufengangqikaishishishijianchanjihua。bizherenwei，congmuqiandequshilaikan，xiabanniancugangchanliangyajiangongzuoyouyixiakenengxing：

　　第一，國家部委明確表態全國粗鋼產量壓減具體目標的概率較小。上半年，兩部委提出2021年粗鋼產量壓減目標，給在成本、通貨膨脹、xuqiudengyinsudetuidongxiashangxingdegangshizengjialegengqiangdeyuqidongli。bizheyuji，houqiguojiabuweiduicugangchanliangyajianmubiaodebiaotaijiangxiangduijinshenwenhe，yimianduishichangzaochengjiaodabodong。

　　第二，各省份、各鋼企的壓減工作將全麵鋪開，壓減力度相對均等。目前，提出壓減目標的省份不超過10個。在統計的28個省份（自治區、直轄市）中，今年前5個月，粗鋼產量同比沒有增長的僅有天津市，足見下半年壓減任務相當艱巨。

　　第三，壓減配套政策將陸續推出。筆者認為，圍繞壓減目標，國家將在環保、能(neng)耗(hao)等(deng)方(fang)麵(mian)出(chu)台(tai)更(geng)高(gao)的(de)執(zhi)行(xing)標(biao)準(zhun)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)秋(qiu)冬(dong)季(ji)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)方(fang)麵(mian)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)要(yao)求(qiu)將(jiang)更(geng)加(jia)嚴(yan)格(ge)。此(ci)外(wai)，為(wei)保(bao)證(zheng)壓(ya)減(jian)產(chan)量(liang)目(mu)標(biao)下(xia)市(shi)場(chang)供(gong)給(gei)充(chong)足(zu)，部(bu)分(fen)鋼(gang)鐵(tie)品(pin)種(zhong)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)可(ke)能(neng)被(bei)取(qu)消(xiao)，同(tong)時(shi)，其(qi)他(ta)鋼(gang)鐵(tie)品(pin)種(zhong)征(zheng)收(shou)關(guan)稅(shui)也(ye)將(jiang)是(shi)趨(qu)勢(shi)所(suo)在(zai)。

　　鋼協統計數據顯示，7月上旬，我國重點鋼企粗鋼日均產量達到213.8萬噸，創下今年初以來的新低，到7月中旬又增至219.4萬噸。隨著壓減範圍不斷擴大，粗鋼產量將繼續收縮。筆者相信，雖然下半年壓減任務艱巨，但在各省份、各鋼企的共同努力下，壓減產量目標有望實現。（作者來自蘭格鋼鐵網）

　　馬忠普

　　壓減產量的前提是與需求適配

　　當前，市場各方對壓減粗鋼產量的認識並不一致，這在一定程度上助推了鋼價走勢震蕩。由於我國鐵礦石80%yishangyikaojinkoudegejuduanqineinanyichedigaibian，zhejiujuedinglezaiyouxuqiudeqingkuangxiadafujianchan，nanyiyouxiaoyaditiekuangshijiage，shenzhikenengcijigangjiashangzhang，buliyushichanghechanyeliangongyingliandewending。

　　筆者認為，判斷鋼鐵產量是否合理，要從需求、進出口、gangcaikucundengduogefangmiankaolv。jinnianlai，guoneicugangbiaoguanxiaofeiliangchengxianzengchangtaishi，zhelibukaixiayouxingyeduixuqiudeladong，youqishixinguanfeiyanyiqingguohou，guojiaduojucuodalituijinfugongfuchan，xiayouxingyeyinglaixinyilunfazhanjiyu，xiayouxuqiujiaoweiwangsheng。bizherenwei，zaixuqiuzengchangdeqingkuangxia，shidangdizengjiachanliangshihelide，shichangzhiyoubaochigongxupingheng，gangjiacainengqiwen。zaiguominjingjiwendingjiankangfazhandedaqiantixia，ruhezuohaoshichanggongxupingheng、確保產量與需求的適配，是壓減粗鋼產量的前提。

　　《中國冶金報》（2021年7月27日 07版七版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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