編者按

　　連日來，美國掀起的“關稅風暴”席卷全球
，給全球金融市場和供應鏈帶來了巨大衝擊。美國所謂的“對等關稅”政策不過是其貿易保護主義、霸淩行徑的又一體現，是對現行全球貿易體係的公然挑戰。本期《談鋼說市》就美國這一行徑對我國鋼材市場的影響展開深入交流與探討
，為讀者帶來全麵的分析解讀。

　　

　　（周夢達 繪）

 

　　濫施關稅等於自建“牢房”

　　

　　

　　賈林海

　　連日來，美國肆意揮舞“關稅大棒”的行為引發全球劇烈波動
，給世界經濟複蘇前景籠罩上一層層陰雲。

　　4月2日，美國總統特朗普簽署關於所謂“對等關稅”行政令，宣布對貿易夥伴加征10%的“最低基準關稅”
，並對一些貿易夥伴征收最高達49%的“對等關稅”。4月8日，美國宣布將對中國輸美商品征收“對等關稅”的稅率由34%提高至84%。4月9日
，特朗普在其社交媒體上宣布對中國輸美商品關稅稅率提升至125%。4月10日，美國白宮向媒體澄清
，美國對進口自中國商品實際加征的總關稅稅率應為145%……zhexiejucuoyanzhongweibeileshijiemaoyizuzhideziyoumaoyiyuanzehegongpingjingzhengyuanze，shidianxingdemaoyibaohuzhuyixingwei

，duiquanqiumaoyiwendingchanshenglejudafumianyingxiang。

　　短(duan)期(qi)來(lai)看(kan)，各(ge)國(guo)對(dui)美(mei)國(guo)出(chu)口(kou)商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)將(jiang)上(shang)漲(zhang)
，美(mei)國(guo)國(guo)內(nei)消(xiao)費(fei)成(cheng)本(ben)也(ye)將(jiang)隨(sui)之(zhi)增(zeng)加(jia)
，全(quan)球(qiu)供(gong)應(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)性(xing)將(jiang)受(shou)到(dao)嚴(yan)重(zhong)幹(gan)擾(rao)。據(ju)世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)組(zu)織(zhi)初(chu)步(bu)估(gu)計(ji)，美(mei)國(guo)自(zi)今(jin)年(nian)初(chu)以(yi)來(lai)推(tui)出(chu)的(de)關(guan)稅(shui)措(cuo)施(shi)可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)2025年全球商品貿易量總體萎縮約1%。中長期來看，美國傳統貿易夥伴或將采取報複性關稅措施，加劇全球經濟分裂與貿易摩擦。同時，美國亂揮“關稅大棒”的行為也在全球金融市場引發連鎖反應，進一步加劇了全球金融市場對經濟衰退的擔憂。

　　就中國鋼鐵行業而言
，由於此前美國對我國鋼材的關稅壁壘已躍升至60%，再加上我國對美國鋼材直接出口規模較小

，美國“關稅大棒”短期內對我國鋼材直接出口影響不大，但通過下遊產品出口造成的間接影響依然不容小覷。截至目前，中國寶武
、中國鋁業、中國五礦、方大特鋼等冶金行業企業相繼發布股權增持、回(hui)購(gou)計(ji)劃(hua)，明(ming)確(que)表(biao)示(shi)對(dui)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)平(ping)穩(wen)向(xiang)好(hao)有(you)信(xin)心(xin)，為(wei)維(wei)護(hu)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)貢(gong)獻(xian)力(li)量(liang)。對(dui)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)而(er)言(yan)
，要(yao)做(zuo)好(hao)自(zi)己(ji)的(de)事(shi)
，積(ji)極(ji)調(tiao)整(zheng)市(shi)場(chang)策(ce)略(lve)、開拓更多國際市場，優化出口結構，加強產品創新
、技術創新、管理創新
，持續聚焦提升企業國際影響力和競爭力。

　　總之，經濟全球化已成為不可阻擋的曆史潮流。美國“關稅大棒”看似強勢，實則是逆全球化潮流的倒行逆施。在全球經濟緊密相連的今天，美國濫用關稅手段
，無疑是自建“牢房”，最終必將反噬自身。　　

 

　　

　　

 　　

　　王建伏

　　美國加征“對等關稅”對全球貿易無疑是顛覆性事件。從該政策出台後美國
、歐洲國家、日本

、韓國等主要國家股市暴跌情況來看，資本市場避險情緒較重，國內股市也受到影響。

　　對於這件事的後續，有幾點基本是可以確定的：首先，美國總統特朗普善變的本性不會變，今天加征所謂“對等關稅”
，明天也可能突然取消。其次，美國孤立中國的目的不會變。美國加征“對等關稅”看似針對全世界，實際上可能主要目標就是中國，通過“加征關稅—選邊站隊—結成同盟”的路徑，逼迫其他貿易夥伴與我國劃清界限，對我國外貿造成巨大挑戰。最後，美國加征“對等關稅”zaochengdehouguobuhuibian。meiguoshiquanqiuzuidadexiaofeiguohejinrongguo，woguoshiquanqiuzuidadegongyeshengchanguohedierdaxiaofeiguo。shuangfanghujiaguanshuidehouguojiushimeiguojixuchengshougaotongzhangyali
，erwoguohuobudebumianlinzhuntongsuodeyali。

　　對於我國鋼鐵行業而言，美國加征“對等關稅”的影響主要有三方麵。

　　一是我國鋼材直接出口受阻。美國是全球主要的鋼材進口國
，2024年鋼材（坯）進口量達到3182萬噸
，主要進口來源國（地區）包括加拿大
、巴西、歐盟
、韓國
、墨西哥等，從我國直接進口的鋼材隻有89萬噸，僅占我國鋼材出口量的0.8%、美國鋼材進口量的2.8%。此次美國“對等關稅”政策雖然把鋼鐵、鋁、黃金和銅等排除在外
，但此前美國已對進口自我國的鋼鐵加征了高額關稅，再加上越南
、韓國等多個國家已對我國出口的鋼材采取反傾銷措施，這些都將對我國鋼材直接出口產生較大影響。

　　二是我國鋼材間接出口承壓。在我國外貿出口貨物中
，近60%是機電產品。據鋼之家測算，2024年，我國間接出口鋼材約1.5億噸。2024年，我國對美國出口商品額達到3.73萬億元，占我國出口商品總額的14.7%。其中，50%以上的出口商品與鋼材有關，特別是機械電子類產品出口額約1.55萬億元，占比達到41.5%。美國加征“對等關稅”或導致其他國家轉向保守主義，對商品淨出口國的影響較大。

　　三是國內供需矛盾或將加劇。供gong大da於yu求qiu是shi近jin年nian來lai我wo國guo鋼gang鐵tie行xing業ye麵mian臨lin的de主zhu要yao矛mao盾dun之zhi一yi。據ju鋼gang之zhi家jia調tiao查zha，目mu前qian我wo國guo主zhu要yao鋼gang材cai品pin種zhong產chan能neng基ji本ben大da於yu產chan量liang，直zhi接jie或huo間jian接jie出chu口kou減jian少shao會hui導dao致zhi國guo內nei鋼gang材cai市shi場chang基ji本ben麵mian壓ya力li加jia大da。近jin幾ji年nian
，我wo國guo鋼gang材cai消xiao費fei呈cheng現xian明ming顯xian的de結jie構gou性xing變bian化hua
，建jian築zhu鋼gang材cai消xiao費fei持chi續xu下xia降jiang，工gong業ye用yong材cai需xu求qiu有you所suo增zeng加jia。我wo國guo鋼gang鐵tie企qi業ye產chan品pin結jie構gou調tiao整zheng方fang向xiang主zhu要yao表biao現xian為wei“普轉優”“長轉板”，尤其是板材產能持續增加，但今年可能出現建築鋼材、工業用材需求均下降的局麵。

　　綜合來看

，美國加征“對等關稅”shixitongxingfengxian。duanqinei，shichangbixianqingxujiazhongjiangdaozhizibenshichangjidazongshangpinjiagemianlinxiadiefengxian，gangcaixianhuojiageyebukebimianhuibeiboji

，danyujichixushijianbuhuihenchang。zhongchangqilaikan，quanqiu“關稅戰”將導致我國鋼鐵行業供需矛盾加大，鋼鐵企業要做好迎接更大挑戰的準備。

 

　　

 　　陳克新

　　日前，美國總統特朗普發表聲明稱，美國對中國征收的關稅稅率上調至125%（其後美國白宮表示實際為145%）。如此高的對華關稅將對我國鋼材市場產生影響。

　　一方麵
，我國鋼材需求總量（含出口）或減少。2024年
，我國累計出口鋼材11071.6萬噸，同比增長22.7%
，折算粗鋼1.16億噸左右，約占同期全國粗鋼產量的12%。如果加上汽車、船舶

、家電等下遊產品出口中包含的鋼材間接出口量，保守估算，鋼材出口量或接近同期全國粗鋼產量的三成。美國所謂的“對等關稅”政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)可(ke)能(neng)引(yin)發(fa)全(quan)球(qiu)性(xing)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)，拖(tuo)累(lei)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)，甚(shen)至(zhi)導(dao)致(zhi)主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)出(chu)現(xian)滯(zhi)脹(zhang)局(ju)麵(mian)，對(dui)全(quan)球(qiu)需(xu)求(qiu)總(zong)量(liang)造(zao)成(cheng)衝(chong)擊(ji)。筆(bi)者(zhe)初(chu)步(bu)測(ce)算(suan)，如(ru)果(guo)美(mei)國(guo)“對等關稅”政策不能得到迅速修正，2025年，我國鋼材需求總量（含出口）將下降3個百分點以上。

　　2024年
，我國機電產品出口同比增長8.7%
，占出口總值的比重達到59.4%。其中，消耗鋼材較多的汽車、船舶
、集裝箱、家電、機械設備等產品出口同比增長20%左zuo右you
，尤you其qi是shi高gao端duan裝zhuang備bei出chu口kou同tong比bi增zeng長chang超chao四si成cheng。除chu美mei國guo高gao關guan稅shui政zheng策ce外wai，受shou經jing濟ji利li益yi博bo弈yi影ying響xiang，近jin期qi一yi些xie國guo家jia也ye出chu台tai了le提ti高gao對dui中zhong國guo商shang品pin關guan稅shui的de政zheng策ce。這zhe些xie都dou將jiang對dui我wo國guo鋼gang材cai直zhi接jie出chu口kou、間接出口造成較大衝擊。筆者預計，2025年


，我國鋼材直接出口量或回落至7000萬噸以下的水平。

　　另一方麵

，我國宏觀刺激政策有望持續加碼。國家統計局數據顯示，2024年，我國固定資產投資（不含農戶）同比增長3.2%。其中，房地產開發投資同比下降10.6%，是shi拖tuo累lei鋼gang材cai需xu求qiu增zeng長chang的de最zui主zhu要yao因yin素su。為wei應ying對dui美mei國guo高gao關guan稅shui政zheng策ce，我wo國guo將jiang以yi超chao常chang規gui力li度du提ti振zhen國guo內nei消xiao費fei，對dui衝chong需xu求qiu總zong量liang下xia降jiang帶dai來lai的de影ying響xiang。筆bi者zhe預yu計ji，在zai刺ci激ji國guo內nei需xu求qiu方fang麵mian
，我wo國guo將jiang以yi增zeng加jia固gu定ding資zi產chan投tou資zi作zuo為wei重zhong要yao抓zhua手shou，實shi施shi包bao括kuo提ti高gao基ji建jian投tou資zi增zeng速su、擴大“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）規模、推動房地產止跌回穩等方麵的政策。在這些領域，我國政策“工具箱”較為充足，預計近期有更加寬鬆的貨幣政策出台，包括降準、降息等，並有望推出新的結構性貨幣政策工具。有觀點認為，新一輪降息幅度可能達到0.3個百分點，相當於2024年全年的降息水平
；新一輪降準幅度可能達到0.5個百分點
，釋放長期資金1萬億元。在財政政策方麵，我國也將提高支出強度
、加快支出進度，促進更多需求釋放。

　　毋(wu)庸(yong)置(zhi)疑(yi)
，中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)將(jiang)加(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)既(ji)定(ding)政(zheng)策(ce)
，出(chu)台(tai)更(geng)多(duo)優(you)化(hua)政(zheng)策(ce)，以(yi)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)措(cuo)施(shi)堅(jian)決(jue)推(tui)動(dong)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)止(zhi)跌(die)回(hui)穩(wen)。據(ju)了(le)解(jie)
，當(dang)前(qian)多(duo)個(ge)一(yi)線(xian)城(cheng)市(shi)正(zheng)研(yan)究(jiu)儲(chu)備(bei)推(tui)動(dong)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)進(jin)一(yi)步(bu)止(zhi)跌(die)回(hui)穩(wen)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。後(hou)期(qi)
，金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)進(jin)一(yi)步(bu)降(jiang)息(xi)也(ye)將(jiang)降(jiang)低(di)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)成(cheng)本(ben)，激(ji)發(fa)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)擴(kuo)容(rong)潛(qian)力(li)。房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)投(tou)資(zi)在(zai)我(wo)國(guo)總(zong)體(ti)投(tou)資(zi)結(jie)構(gou)中(zhong)占(zhan)有(you)重(zhong)要(yao)比(bi)重(zhong)，隨(sui)著(zhe)全(quan)國(guo)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)止(zhi)跌(die)回(hui)穩(wen)，尤(you)其(qi)是(shi)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)投(tou)資(zi)降(jiang)幅(fu)收(shou)窄(zhai)甚(shen)至(zhi)重(zhong)回(hui)上(shang)升(sheng)通(tong)道(dao)，勢(shi)必(bi)將(jiang)拉(la)動(dong)整(zheng)體(ti)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)提(ti)速(su)，進(jin)而(er)帶(dai)動(dong)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)加(jia)快(kuai)釋(shi)放(fang)。

　　《中國冶金報》（2025年04月15日 07版七版）