林伯強（廈門大學中國能源政策研究院院長）

 

　　中國明確力爭在2030年前碳達峰，努力在2060年前實現碳中和
，“十四五”規劃需要將目標具體傳導和落實。截至2020年


，中國常住人口城鎮化率達到63.89 %，並bing且qie仍reng在zai不bu斷duan上shang升sheng。城cheng市shi的de經jing濟ji產chan出chu占zhan比bi較jiao高gao
，同tong時shi也ye是shi高gao排pai放fang經jing濟ji部bu門men高gao度du密mi集ji的de區qu域yu。城cheng市shi層ceng麵mian的de碳tan中zhong和he毫hao無wu疑yi問wen對dui全quan國guo層ceng麵mian的de碳tan中zhong和he至zhi關guan重zhong要yao，國guo家jia的de碳tan中zhong和he目mu標biao需xu要yao落luo實shi到dao城cheng市shi當dang中zhong去qu。據ju聯lian合he國guo統tong計ji，截jie至zhi2019年9月，全球共有102個城市承諾將在2050nianshixiantanzhonghe。muqian，zhongguoyixiechengshihediquyezhengzaijijiyanjiuhetansuochengshitanzhongheshishifanganyidachengchengshijinglingpaifangdemubiao。qizhong
，tongguochanyejiqundetouzi、建設和脫碳或將是實現城市層麵碳中和目標的重要路徑。

　　什(shen)麼(me)是(shi)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)？通(tong)常(chang)來(lai)說(shuo)

，產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)所(suo)在(zai)地(di)及(ji)其(qi)周(zhou)邊(bian)存(cun)在(zai)著(zhe)規(gui)模(mo)化(hua)的(de)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)，且(qie)多(duo)個(ge)行(xing)業(ye)中(zhong)的(de)多(duo)個(ge)主(zhu)要(yao)產(chan)業(ye)實(shi)體(ti)在(zai)相(xiang)近(jin)的(de)地(di)理(li)位(wei)置(zhi)集(ji)聚(ju)，以(yi)方(fang)便(bian)實(shi)現(xian)實(shi)體(ti)間(jian)的(de)跨(kua)行(xing)業(ye)分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)，以(yi)及(ji)能(neng)源(yuan)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)的(de)大(da)規(gui)模(mo)部(bu)署(shu)。現(xian)有(you)兩(liang)種(zhong)主(zhu)要(yao)的(de)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)類(lei)型(xing)
，分(fen)別(bie)是(shi)跨(kua)部(bu)門(men)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)和(he)特(te)定(ding)部(bu)門(men)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)。跨(kua)部(bu)門(men)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)是(shi)指(zhi)多(duo)個(ge)部(bu)門(men)在(zai)特(te)定(ding)地(di)理(li)位(wei)置(zhi)的(de)集(ji)聚(ju)，例(li)如(ru)中(zhong)國(guo)的(de)蘇(su)州(zhou)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)
，涵(han)蓋(gai)了(le)包(bao)括(kuo)電(dian)子(zi)、醫療
、信息化、新能源等16個(ge)行(xing)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)。特(te)定(ding)部(bu)門(men)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)是(shi)指(zhi)某(mou)個(ge)特(te)定(ding)部(bu)門(men)所(suo)屬(shu)的(de)不(bu)同(tong)公(gong)司(si)實(shi)體(ti)在(zai)特(te)定(ding)地(di)理(li)位(wei)置(zhi)的(de)聚(ju)集(ji)，例(li)如(ru)美(mei)國(guo)加(jia)州(zhou)中(zhong)央(yang)穀(gu)食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)園(yuan)區(qu)，聚(ju)集(ji)了(le)多(duo)個(ge)與(yu)食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)相(xiang)關(guan)的(de)公(gong)司(si)。產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)成(cheng)功(gong)源(yuan)於(yu)群(qun)內(nei)公(gong)司(si)實(shi)體(ti)追(zhui)求(qiu)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)和(he)利(li)益(yi)最(zui)大(da)化(hua)。首(shou)先(xian)，群(qun)內(nei)公(gong)司(si)的(de)分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)提(ti)高(gao)了(le)公(gong)司(si)的(de)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率(lv)。其(qi)次(ci)
，產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)降(jiang)低(di)了(le)群(qun)內(nei)公(gong)司(si)的(de)經(jing)營(ying)成(cheng)本(ben)，例(li)如(ru)地(di)理(li)位(wei)置(zhi)的(de)相(xiang)近(jin)直(zhi)接(jie)降(jiang)低(di)了(le)運(yun)輸(shu)成(cheng)本(ben)。此(ci)外(wai)，創(chuang)新(xin)需(xu)要(yao)多(duo)個(ge)行(xing)為(wei)主(zhu)體(ti)相(xiang)互(hu)作(zuo)用(yong)
，產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)人(ren)們(men)近(jin)距(ju)離(li)的(de)相(xiang)互(hu)溝(gou)通(tong)促(cu)進(jin)知(zhi)識(shi)的(de)快(kuai)速(su)流(liu)通(tong)

，以(yi)達(da)到(dao)刺(ci)激(ji)創(chuang)新(xin)的(de)目(mu)的(de)。最(zui)後(hou)，群(qun)內(nei)公(gong)司(si)相(xiang)互(hu)支(zhi)撐(cheng)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)提(ti)高(gao)會(hui)對(dui)群(qun)外(wai)公(gong)司(si)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)。

　　raner
，zaichanyejiqunkuaisufazhandetongshiyemianlinzheziyuanjiyueshiyonghehuanjingbaohudengyueshu，zhexieyueshubujinxueruolechanyejijuxiaoying，yehuizengjiachanyejiqundechengben。weileweilaichanyejiqundekechixufazhan
，chanyejiquntuotanshizaibixing。

　　為什麼能夠通過產業集群加速實現城市碳中和？首先
，全國碳排放主要來源於第二
、三產業的能源消費
，各種高排放部門在地理位置的產業集聚可以通過大規模部署、環huan環huan相xiang扣kou的de多duo元yuan解jie決jue方fang案an加jia速su這zhe些xie部bu門men的de脫tuo碳tan。單dan一yi的de能neng源yuan解jie決jue方fang案an成cheng本ben較jiao高gao，但dan是shi在zai產chan業ye集ji群qun內nei部bu署shu能neng源yuan方fang案an可ke以yi實shi現xian規gui模mo化hua以yi降jiang低di成cheng本ben，同tong時shi也ye提ti高gao了le能neng源yuan的de利li用yong效xiao率lv。其qi次ci，產chan業ye集ji聚ju更geng有you利li於yu通tong過guo在zai集ji群qun內nei回hui收shou和he再zai利li用yong廢fei棄qi的de能neng源yuan和he材cai料liao，推tui動dong集ji群qun內nei的de循xun環huan經jing濟ji。傳chuan統tong產chan業ye通tong常chang采cai用yong一yi種zhong“利用資源，生產產品，排放汙染”dedanxiangmoshi，tedianshigaoshengchan，gaoxiaohao
，gaopaifang。chanyejiqunzekeyiyonggengdidechengbenjiangshengchandefeiqiwushixianqunneidexunhuanliyong
，liruzaizhongguoneimengguheshanxidiqudelvhuagongchanyejiqun，caiyongmeifadian、用電煉鋁、以鋁帶電、以電促煤的循環發展模式。最後，產業集聚更有利於低碳技術的大規模布置和創新升級。當前中國低碳技術
，例如碳捕捉利用與儲存（CCUS），在(zai)技(ji)術(shu)上(shang)可(ke)行(xing)，但(dan)是(shi)在(zai)經(jing)濟(ji)可(ke)行(xing)性(xing)上(shang)有(you)待(dai)提(ti)升(sheng)。產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)則(ze)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)大(da)規(gui)模(mo)布(bu)置(zhi)這(zhe)些(xie)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)，提(ti)高(gao)其(qi)經(jing)濟(ji)可(ke)行(xing)性(xing)
，從(cong)而(er)為(wei)這(zhe)些(xie)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)提(ti)供(gong)一(yi)個(ge)孵(fu)化(hua)的(de)溫(wen)室(shi)。同(tong)時(shi)
，產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)作(zuo)為(wei)提(ti)高(gao)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)有(you)效(xiao)載(zai)體(ti)，有(you)利(li)於(yu)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)未(wei)來(lai)的(de)創(chuang)新(xin)升(sheng)級(ji)。

　　如何對產業集群進行脫碳
？二氧化碳排放主要來源於能源的消費。一個可行的思路是針對同地產業集群，通過創建一個靈活
、有彈性和可持續的綜合能源係統，來幫助產業集群實現脫碳。該綜合能源係統不僅包括清潔電氣化、城市高效建築和智慧能源基礎設施
，也需要包含水

、廢物和材料的循環經濟利用。