1.京津冀及周邊地區重化工業聚集，工業汙染排放是大氣汙染的主要來源
京津冀及周邊地區“2+26”城市冶金、建材、石化等高能耗、高排放行業聚集。據鋼鐵工業協會統計，2018年“2+26”城市粗鋼產量約3億噸（占全國30%），焦炭產量9083萬噸；單位國土麵積粗鋼、焦炭產量分別是全國平均水平的11.8倍和7.3倍。2018年“2+26”城市石油煉化能力（原油一次加工）為3.5億噸（占全國44%），原油加工量為2.3億噸（占全國38%），單位國土麵積石油煉化能力是全國平均水平的15.1倍。“2+26”城市同時也是建材主要產區和消費區，聚集了全國23%的平板玻璃、16%的衛生陶瓷、10%的水泥熟料產能，涉及水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料等工業爐窯近5000座。
根據2018年“2+26”城市工業源清單數據分析，工業源的一次PM2.5、SO2、NOx和VOCs汙染物排放量分別占區域總排放量的60%、46%、23%和49%。其中，鋼鐵、焦化、水泥、玻璃和石化幾個重點行業的一次PM2.5、SO2、NOx和VOCs汙染物排放量占到了工業源總排放量的50%、63%、80%和66%。
2018-2019年采暖季“2+26”城市PM2.5來源解析結果表明，工業源對區域秋冬季PM2.5貢獻占比近40%，是當前京津冀及周邊地區大氣汙染的首要來源。
2.今年春節期間冶金、建材、石化等重點行業生產活動水平同比變化不大
春節期間，工業企業是否都真的“停擺”了？帶著這個疑問，我們以冶金、建材、石化等重點行業為例，分析期間的相關數據就可以找到答案。
冶金行業：根據鋼鐵工業協會重點鋼鐵企業生產情況的統計，今年1月-2月上旬生產基本正常，產量未發生大幅波動。與去年同期相比，1月份粗鋼、生鐵產量分別上漲6.6%、5.9%，2月上旬粗鋼、生鐵和焦炭產量分別上漲3.2%、0.9%和3.8%。
建材行業：“2+26”城市有浮法玻璃生產線85條，一直在連續生產的有62條，還有部分日用玻璃生產線同樣處於連續生產狀態。
石化行業：根據中石化的統計，今年1月原油加工量、成品油及乙烯產量同比分別增長1.1%、0.7%、3.3%，原油產量同比持平。
可以看出，今年春節期間京津冀及周邊地區的鋼鐵、石化、玻璃等行業並沒有“停擺”。具體原因如下：
第一，行業性質決定了不能停產。鋼鐵、石化等行業是關係國計民生的支柱行業和重要基礎性產業。第二，生產工藝決定了不能停產。焦爐、玻bo璃li熔rong窯yao等deng為wei高gao溫wen設she備bei，屬shu於yu不bu可ke中zhong斷duan工gong序xu。第di三san，民min生sheng保bao障zhang決jue定ding了le不bu能neng停ting產chan。部bu分fen鋼gang鐵tie企qi業ye還hai承cheng擔dan著zhe周zhou邊bian居ju民min供gong暖nuan任ren務wu，建jian材cai行xing業ye中zhong部bu分fen城cheng市shi周zhou邊bian水shui泥ni企qi業ye還hai要yao協xie同tong處chu置zhi危wei險xian廢fei物wu、生活垃圾。
基(ji)於(yu)以(yi)上(shang)分(fen)析(xi)，我(wo)們(men)不(bu)難(nan)理(li)解(jie)，今(jin)年(nian)春(chun)節(jie)期(qi)間(jian)，重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)仍(reng)在(zai)生(sheng)產(chan)。衛(wei)星(xing)遙(yao)感(gan)的(de)數(shu)據(ju)也(ye)印(yin)證(zheng)了(le)這(zhe)一(yi)點(dian)，根(gen)據(ju)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)衛(wei)星(xing)環(huan)境(jing)應(ying)用(yong)中(zhong)心(xin)有(you)關(guan)專(zhuan)家(jia)的(de)分(fen)析(xi)，今(jin)年(nian)春(chun)節(jie)以(yi)來(lai)（1月23日-2月13日），“2+26”城市的工業活動水平超去年同期，工業熱高值區數量為848個，同比增加22.4%，主要是鋼鐵、建材、電廠等企業密集分布的區域。
3.冶金、建材、石化等重點行業汙染治理及管控仍需進一步加強
雖然近幾年京津冀及周邊地區大氣汙染治理成效顯著，但冶金、建材、石化等重點行業存在產能大、產業結構及布局不合理、清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)和(he)汙(wu)染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)等(deng)問(wen)題(ti)，仍(reng)有(you)較(jiao)大(da)減(jian)排(pai)空(kong)間(jian)。因(yin)此(ci)，還(hai)需(xu)通(tong)過(guo)提(ti)標(biao)改(gai)造(zao)和(he)加(jia)強(qiang)全(quan)過(guo)程(cheng)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)，特(te)別(bie)是(shi)全(quan)麵(mian)做(zuo)好(hao)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)，深(shen)化(hua)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)，大(da)幅(fu)削(xue)減(jian)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量(liang)。同(tong)時(shi)大(da)力(li)強(qiang)化(hua)對(dui)冶(ye)金(jin)、建材、石化等重點行業的環境監管，確保已建成的汙染防治設施穩定發揮應有的減排效果。
