2020年，北京市生態環境質量實現持續明顯改善，細顆粒物（PM2.5）年均濃度首次進入“30+”，地表水國家考核劣Ⅴ類斷麵全部消除，土壤汙染風險得到有效管控，汙染防治攻堅戰取得決定性成就。在此基礎上，2月23日，北京市印發實施了《北京市深入打好汙染防治攻堅戰2021年行動計劃》（京政辦發〔2021〕3號）（以下簡稱“行動計劃”），繼續深入打好汙染防治攻堅戰，推進生態環境質量持續改善。
鞏固成效再出發，繼續深入打好汙染防治攻堅戰
2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，為鞏固汙染防治攻堅戰階段性成效，貫徹落實黨的十九屆五中全會和市委十二屆十五次、十六次全會精神，結合“十四五”時期生態環境保護工作要求，市政府印發實施行動計劃，具體包括大氣汙染防治、水汙染防治、土壤汙染防治三大行動計劃。
聚焦重點謀突破，推進生態環境質量繼續改善
行動計劃堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，統籌推進“三個協同”，即PM2.5和臭氧（O3）汙染治理相協同、溫室氣體和大氣汙染物排放控製相協同、本地治汙和區域共治相協同。
（一）大氣汙染防治2021年行動計劃
持續深化“一微克”行動，協同控製PM2.5和O3汙染，盡最大努力鞏固改善空氣質量，PM2.5濃度、重汙染天數力爭繼續下降。
一是實施揮發性有機物（VOCs）治理專項行動。源頭管控，加快推進新一輪膠黏劑、車輛塗料、油墨等領域低VOCs含量產品源頭替代，加強油品質量監管。深度治理，針對重點行業開展VOCs全過程管控，石化行業VOCs減排10%，推進汽修等生產生活領域VOCs治理。夯實基礎，完善VOCs高密度監測網，實現精準溯源治汙。
二是推進機動車結構進一步優化。對新增和更新車，推進公交、出租、環衛、郵政、旅遊、勤務、物流、網約車等領域車輛電動化，研究製定一攬子鼓勵政策，加快“油換電”，力爭累計推廣新能源車50wanliang。duilaojiuche，jixujiadaguosanqiyouchetaotailidu。duizaiyongche，yanjiujiaqiangbenshihewaibucheliangdeguankong，qianghuajidongchehefeidaoluyidongjixiepaifangzhifajianzha,嚴格閉環管理；加強重點區域車輛疏導。
三是持續推進能源清潔低碳化。有序平穩推進山區村莊煤改清潔能源工作，鞏固平原地區“無煤化”成果。強化能源消耗總量和強度雙控，加快非節能居住建築、公共建築節能改造，推進供熱分戶計量和智能化控製，推廣超低能耗建築，推進能源結構向綠色低碳轉型。
四是提升揚塵精細化管控水平。嚴控裸地揚塵，以冬春季為重點，推廣農田越冬作物種植、yuanlinlvdiluoludimianshengtaizhili。yankongdaoluyangchen，tuijinjixiehuaqingsaobaojiexiangbeijiexiaoxiangyanshen，tishengguifanhuazuoyeshuiping。yankongshigongyangchen，jiaqiangxiaoweigongcheng、線性工程等精細化管控。嚴控重點區域，推進重點區域提高夜間城市綜合管理水平。
五是強化區域聯防聯控。京津冀三地協同實施“機動車和非道路移動機械排放汙染防治條例”，繼續提高“公轉鐵”運輸量。強化空氣重汙染應急應對。
（二）水汙染防治2021年行動計劃
堅持汙染減排和生態擴容兩手發力，加強水資源、水環境、水生態“三水”統籌，地表水環境質量繼續鞏固改善，基本消除市控劣Ⅴ類斷麵。
yishijiaqiangshuiziyuanbaohu。jieshuiyouxian，shishizuiyangeshuiziyuanguanlizhidu。zhelibaohuyinyongshuianquan，kaizhanshuiyuandihuanjingzhuangkuangtiaozhapinggu，jiaqiangguifanhuajianshe。qidongxinyilunmiyunshuikushangyoushengtaibaohubuchang。fangzhidixiashuiwuran，kaizhanhuanjingbeijingzhitiaozha、水質監測。
二是深化水環境治理。加快實施第三個“水環境治理工作三年行動方案”，全麵排查、解決無管網小區汙水收集處理問題。持續開展“清管行動”。加強監管執法，嚴厲打擊向雨水管道違法排汙及傾倒行為。加強潮白河、白洋澱等流域共治，確保跨界斷麵穩定達標。
三是推進水生態修複。加強水生態空間管控，推進永定河、北運河、潮白河等重點流域綜合治理與生態修複。
（三）土壤汙染防治2021年行動計劃
聚焦預防保護和風險管控，切實保障土壤環境安全。
yishiqianghuayufanghebaohu。jiaqianggengditourupinhefeiqiwuguanli，jianlinongtianguangaiyongshuishuizhiguanlijizhi，jiadayuanlinlvhuayongdilvsefangkonglidu。jiaqiangturangwuranzhongdianjianguandanweijigaozhongfengxianzaichanqiyeguanli，yangegongyegutifeiwuduicunchangsuo、尾礦庫等汙染預防。加強未利用地巡查檢查，嚴防非法侵占。
二是強化風險管控和修複。針對農用地，抓清單、嚴分類，加強對耕地、設施農用地、園地的管理。針對建設用地，抓台賬、管變更，合理規劃用途，強化汙染地塊風險管控。
三(san)是(shi)強(qiang)化(hua)基(ji)礎(chu)保(bao)障(zhang)和(he)監(jian)管(guan)。推(tui)動(dong)本(ben)市(shi)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)立(li)法(fa)。加(jia)強(qiang)疫(yi)情(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防(fang)控(kong)，做(zuo)好(hao)醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)監(jian)管(guan)，提(ti)升(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)收(shou)運(yun)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。強(qiang)化(hua)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)和(he)應(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)等(deng)。
嚴格落實壓責任，推動構建全民共治新局麵
行動計劃要求各區、各部門壓實責任、加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)。一(yi)是(shi)全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)任(ren)務(wu)統(tong)籌(chou)和(he)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)，特(te)別(bie)是(shi)強(qiang)化(hua)常(chang)態(tai)化(hua)監(jian)管(guan)，提(ti)升(sheng)精(jing)細(xi)化(hua)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)，重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)市(shi)政(zheng)府(fu)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)。二(er)是(shi)強(qiang)化(hua)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)，加(jia)大(da)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)力(li)度(du)，及(ji)時(shi)曝(pu)光(guang)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，主(zhu)動(dong)接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。三(san)是(shi)積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)，充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)全(quan)社(she)會(hui)參(can)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)和(he)主(zhu)動(dong)性(xing)。
