一、總體要求
(一)主要目標。以工業爐窯企業全流程整治為重點,以工程治理為措施,堅持問題導向,補齊短板弱項,強化生產、運輸、存儲、輸shu送song和he末mo端duan治zhi理li等deng環huan節jie的de改gai造zao提ti升sheng,樹shu立li行xing業ye治zhi理li標biao杆gan,分fen批pi次ci實shi施shi整zheng治zhi,加jia快kuai工gong業ye爐lu窯yao企qi業ye大da氣qi汙wu染ran深shen度du治zhi理li,實shi現xian環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang的de持chi續xu改gai善shan。
(二)治理範圍。對淄博市工業爐窯實施深度治理,對火電、鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、耐材、石灰窯、鑄造、磚瓦等行業實施重點整治。各區縣應組織相關企業率先開展深度治理工程,首批治理企業(任務數量見附表1)應於2021年11月底前完成治理工作,其他企業壓茬推進、逐步實施。
二、重點任務
按照《淄博市重點行業精細化環境管理規範(一)》(淄環發〔2019〕157號)、《淄博市工業爐窯大氣汙染綜合治理實施方案》(淄環發辦〔2020〕19號)、《淄博市工業爐窯無組織排放分行業環境管理規範》(淄環發〔2020〕81號)等文件要求,結合轄區實際,對工業爐窯再摸排、再診斷,對發現的問題製定工程治理方案,對存在的薄弱環節實施提升改造。要建立整改“一企一策”,明確整治範圍、整治方案和整治時限,實現工業爐窯整治真提升、汙染物真減排。
(一)深化先進技術的推廣使用。以實現汙染治理關口前移為導向,加大先進生產工藝技術設備的推廣,通過工藝裝置的自動化、機械化、信息化改造,實現生產過程的高效、穩定、潔淨,從源頭上減少汙染物產生。以高效末端治理技術為引領,加快提升改造,850℃以上高溫爐窯要開展脫硝治理升級改造;建陶、耐材、磚瓦、鑄造行業破碎、均化等產塵環節要開展高效除塵技術改造;耐材、磚瓦、玻璃企業要進一步規範脫硫治理,提升治理效率;陶瓷企業、陶瓷烤花企業要做好VOCs與高溫爐窯的協同處置;石灰爐窯企業要強化CO治理。指導企業建立環保治理前瞻性思維,看齊行業標杆,大力推廣先進治理技術的應用,實現氮氧化物、二氧化硫等汙染物技術性減排。
(二)深化治汙設施效率提升。組織開展現有治汙設施的診斷檢查,重點對脫硫、脫硝設施運行、氨逃逸、除塵設施收集效率、在zai線xian監jian測ce設she施shi的de對dui比bi監jian測ce等deng進jin行xing全quan覆fu蓋gai診zhen斷duan,強qiang化hua治zhi理li設she施shi的de規gui範fan化hua運yun行xing。企qi業ye重zhong點dian治zhi汙wu設she施shi應ying一yi開kai一yi備bei冗rong餘yu設she置zhi,提ti升sheng治zhi汙wu設she施shi穩wen定ding運yun行xing效xiao率lv。強qiang化hua企qi業ye治zhi汙wu設she施shi關guan鍵jian部bu件jian的de儲chu備bei,強qiang化hua維wei修xiu維wei護hu效xiao率lv,減jian少shao和he杜du絕jue治zhi汙wu設she施shi停ting運yun時shi間jian。優you化hua更geng新xin治zhi汙wu設she施shi催cui化hua劑ji,對dui“超期服役”、催化效率低下的盡快實施更換;加大脫硫、脫硝、除塵設施的自動化技術改造升級,建立治汙設施與生產工況的自動化連鎖控製,實施“精準治汙”;通過管理措施和工程治理的“雙推進”,提升治汙設施的收集、治理效率,減少汙染排放。
(三)深化無組織治理管控。強化水泥、耐材、磚瓦、建陶等行業粉性物料裝卸、存儲、輸送、轉運、混料等環節的管控,嚴格密閉、密封措施,嚴禁露天存放原輔材料。投料、破碎、壓製、篩分、混料等重點產塵環節要配備高效除塵、抑塵措施,提高除塵、抑塵機械化、自動化水平。燃煤電廠、鋼鐵、建陶、耐材等涉粉塵企業,要對物料倉密閉不嚴,輸送、轉運環節跑冒滴漏,料倉和裝卸環節降塵措施不到位等問題,開展一次徹查徹改。鼓勵有條件企業在料倉、堆場等重點涉塵區域,設立β射線法顆粒物檢測裝置,探索建立顆粒物數據與降塵設施的自動化聯鎖,實現除塵、抑塵設施自動啟停。
(四)深化清潔能源替代。挖掘清潔能源替代工程潛力,引導企業實施能源改造,鼓勵陶瓷、玻璃、石灰窯等行業開展燃料“煤改氣”“氣改電”“煤改電”。鼓勵企業“先行先試”,對先行實施清潔能源替代的工程,在重汙染天氣應急管控實施績效分級申請、大氣汙染項目資金方麵給予支持,從源頭實現汙染物的進一步減排。
三、工作安排
(一)摸底排查階段。(2021年2月8日前完成)
各區縣要認真開展爐窯企業深度治理摸排工作,加大政策宣傳,分行業、分類別開展摸排。在摸排的基礎上,認真謀劃治理工程,指導企業細化工程方案,確保順利實施。請於2月8日前,將《淄博市2021年工業爐窯深度治理工程摸排清單》(詳見附件2)報市局大氣科。
(二)攻堅推進階段。(2021年2月9日——10月31日)
各(ge)區(qu)縣(xian)要(yao)將(jiang)工(gong)業(ye)爐(lu)窯(yao)深(shen)度(du)治(zhi)理(li)作(zuo)為(wei)今(jin)年(nian)的(de)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)任(ren)務(wu),製(zhi)定(ding)本(ben)轄(xia)區(qu)深(shen)度(du)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an),對(dui)重(zhong)點(dian)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)實(shi)施(shi)掛(gua)包(bao)推(tui)進(jin),及(ji)時(shi)解(jie)決(jue)治(zhi)理(li)中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)。要(yao)建(jian)立(li)工(gong)作(zuo)台(tai)賬(zhang),動(dong)態(tai)掌(zhang)握(wo)各(ge)企(qi)業(ye)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan),指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)做(zuo)好(hao)新(xin)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)和(he)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)管(guan)理(li),進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)末(mo)端(duan)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)和(he)過(guo)程(cheng)管(guan)控(kong)能(neng)力(li)。
(三)總結推廣階段。(2021年11月30前)
各區縣按照治理任務完成情況,及時總結工作經驗,對治汙效果好,環境效益突出、運行成本經濟、運(yun)行(xing)穩(wen)定(ding)的(de)治(zhi)理(li)技(ji)術(shu),以(yi)點(dian)帶(dai)麵(mian)開(kai)展(zhan)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣(guang)。同(tong)時(shi),指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)善(shan)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du),建(jian)立(li)企(qi)業(ye)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li),推(tui)進(jin)行(xing)業(ye)管(guan)控(kong)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。
四、保障措施
(一)強化組織領導。各區縣要充分認識爐窯深度治理工程的重要性,將工業爐窯深度治理納入年度重點工作,專人負責此項工作的調度、推進,要將工程項目的落實落地,作為爐窯深度治理的重要抓手。做好監督幫扶,指導企業在工藝裝置、治汙高效設施改造提升上下足氣力,開展深度治理工程。
(二)強化宣傳引導。各區縣要積極引導企業主動提升爐窯深度治理意識,通過開展現場會、觀摩會等形式,樹立行業標杆,助推行業長效、健康發展。同時,積極利用廣播、電視、新聞、微信公眾號等媒體形式,做好典型宣傳,創新減排技術,正確引導輿論,形成工業爐窯深度治理的良好社會氛圍。
(三)強化工作督導。各區縣生態環境部門要建立工作督導機製,每月開展現場督導和工作調度,並於每月5日前將工作開展情況報送市局大氣科(聯係人及電話:嶽彙3183853,郵箱:)。市生態環境局將根據工程進度適時開展抽查,進一步強化工作推進,確保各項工程盡快發揮環境效益。