2021年上半年，全區（廣西壯族自治區，下同）環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang同tong比bi下xia滑hua明ming顯xian，大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi形xing勢shi嚴yan峻jun，為wei確que保bao完wan成cheng國guo家jia下xia達da的de環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang年nian度du約yue束shu性xing指zhi標biao任ren務wu，特te製zhi定ding此ci攻gong堅jian行xing動dong方fang案an。
一、總體要求
（一）實施時間。
2021年10月1日至2022年3月31日。
（二）攻堅目標。
1．完成國家下達的年度約束性指標任務。2021年全區環境空氣質量優良天數比率達到94.6%、細顆粒物（PM2.5）濃度年均值達到31微克/立方米，臭氧濃度總體保持穩定，不發生重度汙染天氣。
2．2022年1—3月，全區環境空氣質量優良天數比率同比上升，PM2.5濃度同比下降，秸稈露天焚燒火點明顯低於2021年同期，不發生重度汙染天氣。
（三）攻堅思路。
以習近平生態文明思想為指導，堅持穩中求進總基調，繼續保持方向不變、力度不減，突出精準治汙、科學治汙、依法治汙，重點解決人民群眾身邊突出的大氣環境問題，有效減少汙染天數。聚焦PM2.5和臭氧汙染協同防控，加快補齊揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物協同治理短板，重點實施秸稈露天焚燒管控、VOCs突出問題治理、鋼鐵等重點行業超低排放改造、工業爐窯深度治理、移動源排放監管、城市麵源精細化管控等6項攻堅行動，鞏固和改善全區環境空氣質量，完成國家下達的年度考核目標任務。
二、重點任務
（一）狠抓秸稈禁燒和綜合利用。
強化秸稈禁燒管控。強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任，依法明確秸稈禁燒執法部門和單位責任，壓實鄉鎮、村屯責任，建立全覆蓋網格化監管體係。製定網格員管理製度，網格員補貼到位，強化“定點、定時、定人、定責”管控。綜合運用衛星遙感監測、鐵塔在線視頻監控、無(wu)人(ren)機(ji)自(zi)主(zhu)巡(xun)查(zha)等(deng)手(shou)段(duan)，加(jia)強(qiang)秸(jie)稈(gan)露(lu)天(tian)焚(fen)燒(shao)監(jian)管(guan)，每(mei)天(tian)通(tong)報(bao)火(huo)點(dian)監(jian)控(kong)情(qing)況(kuang)。實(shi)施(shi)秸(jie)稈(gan)禁(jin)燒(shao)有(you)獎(jiang)舉(ju)報(bao)製(zhi)度(du)，依(yi)法(fa)從(cong)嚴(yan)從(cong)快(kuai)處(chu)罰(fa)違(wei)法(fa)露(lu)天(tian)焚(fen)燒(shao)秸(jie)稈(gan)行(xing)為(wei)，並(bing)在(zai)當(dang)地(di)電(dian)視(shi)台(tai)等(deng)新(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)予(yu)以(yi)曝(pu)光(guang)。科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)秸(jie)稈(gan)燒(shao)除(chu)計(ji)劃(hua)，在(zai)不(bu)影(ying)響(xiang)環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)和(he)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，有(you)組(zu)織(zhi)、有計劃、有限度地試點開展燒除活動。攻堅期間，各地衛星遙感監測發現的禁燒區秸稈焚燒火點數同比減少10%以上，鐵塔在線視頻監控發現火點處理率達到85%以上，南寧市、柳州市、北海市、貴港市、來賓市、崇左市要製定和實施秸稈禁燒專項工作方案。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
推進農作物秸稈綜合利用。根據全區不同農作物品種、不同利用水平、不同發展現狀，製訂年度秸稈綜合利用計劃，構建政策措施、工作措施、技術措施相互配套的支撐體係，優化秸稈利用主體、利用模式和產業發展布局。在糧食和甘蔗主產區積極培育專業合作社、農業企業和經紀人等秸稈收儲組織，合理布局建設秸稈收集儲運站（點），完善收儲站點網絡體係，實現農作物秸稈就地就近利用。到2021年年底，全區秸稈綜合利用率達到86%，其中離田利用量占秸稈綜合利用總量的比例達到25%以上（牽頭單位：自治區農業農村廳、糖業發展辦。配合單位：自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
強化甘蔗葉梢綜合利用。加快推進糖料蔗高效機收基地建設，有效提升糖料蔗生產機械化水平，大力推廣機械化收割、甘蔗葉梢粉碎還田、打包收集等相關工作，力爭甘蔗葉梢年度利用率達到30%以上。南寧市、柳州市、貴港市、來賓市、崇左市要製定和實施榨季甘蔗葉梢露天禁燒和綜合利用方案，確保甘蔗葉梢有效利用。（牽頭單位：自治區糖業發展辦。配合單位：自治區發展改革委、工業和信息化廳、農業農村廳。責任單位：各設區市人民政府。）
（二）加快解決VOCs治理突出問題。
突出重點行業重點環節。以石化、化工、工業塗裝、包裝印刷、油品儲運銷為重點治理行業，以有機液體儲罐、裝卸、敞開液麵、泄漏檢測與修複、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品含量等10個關鍵環節，對照生態環境部《關於加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》（環大氣〔2021〕65號）要求，重點開展石油、焦化、製藥、整車製造、塑料製造、造紙和包裝印刷行業排查整治，檢查涉VOCs環節是否密閉收集、安裝汙染治理設施並正常運行、活性炭吸附程度和更換記錄等。通過走航監測查找汙染物高值區和異常區，利用便攜式紅外監測儀、PID檢測儀等設備快速檢測揮發性有機物排放情況，摸清家底，2021年年底前完成VOCs排放企業摸底排查和建檔造冊。南寧市、柳州市、北海市、欽州市、貴港市、來賓市試點推進涉VOCs排放企業安裝工況用電監控設施，通過用電量監控，有針對性實施溯源管控。重點加強對柳州鋼鐵股份有限公司、中石油天然氣股份有限公司廣西石化分公司、廣西盛隆冶金有限公司、中國石化北海煉化有限責任公司、廣西金桂漿紙業有限公司、廣西賓德利生物科技有限公司、柳州市雅科印刷有限責任公司等重點排汙單位VOCs治理的監督檢查。（牽頭單位：自治區生態環境廳。配合單位：廣西電網公司。責任單位：各設區市人民政府。）
落實“一行一策”“一企一策”。以工業園區為重點，推進產業集群綜合治理。欽州石化產業園重點加強工藝廢氣密閉收集處理和泄露檢測；南寧高新技術開發區、貴港江南工業園區重點推進低（無）VOCs含量油墨、膠黏劑等替代；柳州陽和工業園區、北海電子產業園重點推進低（無）VOCs含量塗料替代，鼓勵建設集中塗裝中心。以大工業企業為標杆，建立行業推薦原輔料產品名錄、收集工藝、處理工藝等VOCs治理指南，提升行業治理水平。2021年年底前完成城市建成區內VOCs年產生量大於10噸的企業“一企一策”方案編製工作，推行其他規模以下重點行業企業按行業編製“一行一策”，並適時開展治理效果後評估工作。南寧市重點關注農藥、家具和包裝印刷行業；柳州市重點關注汽車及零部件、煤化工、焦化行業；桂林市重點關注製藥和家具行業；梧州市重點關注林產化學產品製造和塗料行業；北海市重點關注石化化工行業和電子信息行業；防城港市重點關注焦化行業；欽州市重點關注石化化工行業；貴港市重點關注金屬船舶製造和板材加工製造行業；玉林市重點關注農藥和膠粘劑行業；其他設區市根據本轄區行業特點開展VOCs綜合治理。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
（三）推進重點行業超低排放改造。
增(zeng)強(qiang)服(fu)務(wu)意(yi)識(shi)，協(xie)調(tiao)組(zu)織(zhi)相(xiang)關(guan)資(zi)源(yuan)，幫(bang)助(zhu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)因(yin)廠(chang)製(zhi)宜(yi)選(xuan)擇(ze)成(cheng)熟(shu)適(shi)用(yong)的(de)環(huan)保(bao)改(gai)造(zao)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)，為(wei)企(qi)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)尤(you)其(qi)是(shi)清(qing)潔(jie)運(yun)輸(shu)等(deng)提(ti)供(gong)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)。2021年nian年nian底di前qian，柳liu州zhou鋼gang鐵tie集ji團tuan有you限xian公gong司si完wan成cheng焦jiao化hua燒shao結jie煤mei場chang封feng閉bi存cun儲chu和he轉zhuan爐lu渣zha處chu理li工gong序xu改gai造zao，廣guang西xi盛sheng隆long冶ye金jin有you限xian公gong司si完wan成cheng物wu料liao傳chuan輸shu工gong序xu改gai造zao，廣guang西xi北bei港gang新xin材cai料liao有you限xian公gong司si完wan成cheng燒shao結jie脫tuo硝xiao和he物wu料liao倉cang儲chu工gong序xu改gai造zao，貴gui港gang鋼gang鐵tie集ji團tuan有you限xian公gong司si完wan成cheng煉lian鋼gang工gong序xu改gai造zao。按an照zhao生sheng態tai環huan境jing部bu《關於做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》（環辦大氣函〔2019〕922號）要求，柳州市、北海市、防城港市、貴港市指導督促鋼鐵企業對有組織排放、無組織排放和大宗物料產品運輸情況開展評估監測並公示。強化對已完成超低排放改造企業的監管，重點關注汙染治理設施運行情況、在線監測設施運行情況等。引導水泥、焦化行業開展超低排放改造，鼓勵水泥熟料窯改造後氮氧化物排放濃度低於100毫克/立方米。（牽頭單位：自治區生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳。責任單位：相關設區市人民政府。）
（四）推進工業窯爐深度治理。
結jie合he第di二er次ci全quan國guo汙wu染ran源yuan普pu查zha成cheng果guo和he排pai汙wu許xu可ke證zheng核he發fa工gong作zuo，進jin一yi步bu梳shu理li工gong業ye爐lu窯yao清qing單dan，摸mo清qing工gong業ye爐lu窯yao使shi用yong和he排pai放fang情qing況kuang，分fen類lei提ti出chu工gong業ye爐lu窯yao綜zong合he治zhi理li技ji術shu路lu線xian。重zhong點dian針zhen對dui熱re效xiao率lv低di下xia、敞開未封閉，裝備簡易落後、自動化水平低，布局分散、規模小、無組織排放突出，以及無治理設施或治理工藝落後的工業爐窯進行摸排。對以煤、石油焦等為燃料的工業爐窯，加快推進燃料清潔低碳化替代。全麵加強無組織排放治理，生產工藝產塵點（裝置）采取密閉、封閉或設置集氣罩等措施，粉狀物料等采用密閉、封閉等方式儲存和輸送。南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市、玉林市、來賓市深入開展磚瓦行業治理工作，依法淘汰磚瓦輪窯等落後產能。（牽頭單位：自治區生態環境廳。配合單位：自治區發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳。責任單位：各設區市人民政府。）
（五）全麵開展移動源治理監管。
加強在用車監管。開展生態環境、公安交管、交通運輸聯合執法，充分利用全區機動車環境監管執法平台，實現對排放超標車輛的依法高效處罰。加大抽查抽測力度，針對貨運場站、碼頭、物流園區、客運站等大宗物料生產運輸場所車輛停放地，完成一次入戶檢查。按照生態環境部等3部門聯合印發的《關於建立實施汽車排放檢驗與維護製度的通知》要yao求qiu，督du促cu汽qi車che排pai放fang檢jian驗yan與yu維wei護hu製zhi度du落luo地di見jian效xiao，實shi現xian排pai放fang超chao標biao車che輛liang尾wei氣qi檢jian驗yan與yu維wei修xiu治zhi理li閉bi環huan管guan理li。持chi續xu開kai展zhan新xin生sheng產chan機ji動dong車che環huan保bao達da標biao監jian管guan，以yi國guo六liu排pai放fang標biao準zhun柴chai油you貨huo車che為wei重zhong點dian，2021年年底前完成一輪新生產車輛一致性檢查。（牽頭單位：自治區生態環境廳。配合單位：自治區公安廳、交通運輸廳。責任單位：各設區市人民政府。）
推進非道路移動機械治理。鼓勵淘汰國I及以下排放標準或使用15年以上的工程機械，具備條件的允許更換國三及以上排放標準的發動機。強化非道路移動機械排放控製區管控，進一步開展編碼登記、進出場登記。以工地、港口碼頭為重點，2021年10yuediqianwanchengyilunfeidaoluyidongjixiepaifangjianduchouce，duishiyongbudabiaojixiedeyifajinxingchuli。guliyoutiaojiandechengshijianshefeidaoluyidongjixiemaoheiyanzaixianshipinjiankongxitong，xiaochumaoheiyanxianxiang，jiakuailaojiugongchengjixietaotai。（牽頭單位：自治區生態環境廳。配合單位：自治區交通運輸廳、住房城鄉建設廳等。責任單位：各設區市人民政府。）
強化船舶、港口汙染防治。嚴格船舶管理，加快船舶淘汰更新，依法強製報廢超過使用年限的航運船舶，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶，推廣使用電動、天然氣等清潔能源或新能源船舶。加快碼頭岸電設施設備建設和船舶受電設施設備改造，2021年年底前，沿海和內河岸電建設滿足交通運輸部港口岸電布局方案的要求。南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市督促本市機場提高廊橋岸電使用率，飛機在機場停靠期間，主要使用地麵電源替代飛機輔助動力裝置，機場岸電使用率達到95%以上。（牽頭單位：自治區交通運輸廳、廣西海事局、廣西機場管理集團按職責分工負責。配合單位：自治區發展改革委、生態環境廳等。責任單位：各設區市人民政府。）
強化油氣回收治理。2021年10月前開展一輪加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理專項執法行動。加快推進加油站、儲油庫油氣回收自動監控建設試點。北海市、欽州市進一步加大對轄區內石化企業油氣回收的檢查力度。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
（六）強化城市麵源精細化管控。
強化揚塵精細化管控。嚴格依法監管，督促各類施工工地做到周邊圍擋、土方開挖濕法作業、物料堆放覆蓋、路麵硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。加強施工工地出場車輛衝洗管理，確保運輸車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥衝洗幹淨後方可出場，確保出入口兩側50米範圍內道路整潔。2021年(nian)年(nian)底(di)前(qian)，各(ge)市(shi)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)建(jian)築(zhu)工(gong)地(di)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)和(he)視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)，並(bing)與(yu)當(dang)地(di)有(you)關(guan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)聯(lian)網(wang)。引(yin)導(dao)施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)使(shi)用(yong)防(fang)塵(chen)幕(mu)布(bu)降(jiang)低(di)工(gong)地(di)揚(yang)塵(chen)汙(wu)染(ran)。試(shi)點(dian)建(jian)設(she)城(cheng)市(shi)智(zhi)能(neng)化(hua)噴(pen)水(shui)降(jiang)塵(chen)係(xi)統(tong)。鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)城(cheng)市(shi)開(kai)展(zhan)降(jiang)塵(chen)量(liang)監(jian)測(ce)，定(ding)期(qi)對(dui)重(zhong)點(dian)道(dao)路(lu)進(jin)行(xing)積(ji)塵(chen)走(zou)航(hang)，城(cheng)市(shi)機(ji)掃(sao)率(lv)達(da)到(dao)70%以上。梧州市、百色市、河池市、崇左市要進一步依法加大對夜間施工工地揚塵的監管力度，提高城市道路水洗機掃作業比例，加大各類工地、物料堆場、渣土消納場等出入口道路清掃保潔力度。（牽頭單位：自治區住房城鄉建設廳、生態環境廳按職責分工負責。配合單位：自治區交通運輸廳。責任單位：各設區市人民政府。）
開展餐飲行業減排專項治理。開展高汙染燃料禁燃區蜂窩煤清零行動，重點檢查早餐、夜市、米粉店等攤點。鼓勵有條件的地方優先在敏感區域內開展餐廳“液化石油氣改電”試點，推動減汙降碳。2021nianniandiqian，jianliminganquyucanyinqiyewentiqingdan，chanshengyouyandecanyinqiyejibenanzhuangwanchengyouyanjinghuazhuangzhibingbaochizhengchangyunxinghedingqiweihu，duiwentiqiyejishiducuzhenggai，yifayangeguankongqunzhongfanyingqiangliedecanyinyouyanwenti、露天燒烤等行為。（牽頭單位：自治區生態環境廳。配合單位：自治區住房城鄉建設廳、廣西電網公司。責任單位：各設區市人民政府。）
嚴yan格ge煙yan花hua爆bao竹zhu禁jin燃ran限xian放fang管guan控kong。各ge地di根gen據ju實shi際ji科ke學xue調tiao整zheng擴kuo增zeng煙yan花hua爆bao竹zhu禁jin燃ran限xian放fang禁jin放fang區qu。嚴yan格ge落luo實shi煙yan花hua爆bao竹zhu禁jin限xian放fang區qu域yu的de責ze任ren和he監jian管guan要yao求qiu，強qiang化hua源yuan頭tou管guan控kong，加jia大da對dui違wei法fa違wei規gui生sheng產chan、運輸、銷售、ranfangyanhuabaozhuxingweidechufalidu。zaichunjieqijian，quanmianjiaqiangzhifaguankonggongzuo，lizhengbufashengwurantianqi。chuangxinduotujingkaizhanyanhuabaozhujinranxianfangxuanchuanjiaoyu。（牽頭單位：自治區公安廳、應急廳、生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
三、精準有效應對汙染天氣
全麵實施績效分級差異化減排。按照《重汙染天氣重點行業應急減排措施製定技術指南（2020年修訂版）》有you關guan要yao求qiu，各ge市shi要yao完wan成cheng行xing政zheng區qu域yu內nei相xiang關guan行xing業ye企qi業ye的de績ji效xiao定ding級ji工gong作zuo，進jin一yi步bu完wan善shan應ying急ji減jian排pai清qing單dan，及ji時shi更geng新xin應ying急ji清qing單dan，全quan麵mian推tui進jin績ji效xiao分fen級ji差cha異yi化hua管guan控kong，做zuo到dao重zhong點dian涉she氣qi企qi業ye全quan覆fu蓋gai。要yao將jiang績ji效xiao分fen級ji有you關guan要yao求qiu告gao知zhi到dao每mei家jia相xiang關guan企qi業ye，組zu織zhi好hao評ping級ji工gong作zuo，指zhi導dao納na入ru城cheng市shi應ying急ji減jian排pai清qing單dan的de工gong業ye企qi業ye製zhi定ding“一廠一策”實施方案，按行業逐步推進，汙染天氣應急響應期間嚴格落實差異化減排措施。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
全(quan)力(li)開(kai)展(zhan)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)應(ying)對(dui)。各(ge)市(shi)根(gen)據(ju)本(ben)地(di)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，結(jie)合(he)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)實(shi)測(ce)值(zhi)科(ke)學(xue)調(tiao)整(zheng)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)啟(qi)動(dong)標(biao)準(zhun)，及(ji)時(shi)會(hui)商(shang)研(yan)判(pan)是(shi)否(fou)啟(qi)動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。自(zi)治(zhi)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)區(qu)域(yu)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)，統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)區(qu)域(yu)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)應(ying)對(dui)工(gong)作(zuo)，跟(gen)蹤(zong)調(tiao)度(du)各(ge)地(di)應(ying)急(ji)應(ying)對(dui)情(qing)況(kuang)，並(bing)派(pai)出(chu)技(ji)術(shu)幫(bang)扶(fu)小(xiao)組(zu)指(zhi)導(dao)各(ge)市(shi)精(jing)準(zhun)應(ying)對(dui)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)。各(ge)市(shi)每(mei)月(yue)5日(ri)前(qian)將(jiang)上(shang)月(yue)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)報(bao)自(zi)治(zhi)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)，汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)期(qi)間(jian)，每(mei)日(ri)反(fan)饋(kui)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)，汙(wu)染(ran)過(guo)程(cheng)結(jie)束(shu)後(hou)，及(ji)時(shi)開(kai)展(zhan)應(ying)對(dui)工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
精準應對汙染天氣。加強重點區域汙染治理，綜合運用網格化監測、重點汙染源在線監控、鐵塔視頻監控、衛星遙感監測、走航監測、便攜式大氣汙染物快速檢測、無人機巡查等方法提升城市精細化管理能力。實施“一站一策”，對國控站點周邊區域實施精細化管控和汙染源綜合治理。柳州市要綜合整治站點周邊餐飲燒烤和汽修行業VOCS排放問題；桂林市要綜合整治站點周邊餐飲油煙直排突出、上風向工業企業二氧化硫超標和偷排等問題；百色市要綜合整治站點周邊餐飲燒烤和汽修行業及小作坊VOCS排放問題；來賓市要綜合整治站點周邊工業企業二氧化硫超標和偷排、周邊汽修行業VOCS排放問題。進一步加強PM2.5和VOCszufenjiance，genjuwuranwunongduhezufenbianhuatezheng，kexuefenxiwuranlaiyuan，keguanpingguwurantianqiyingduixiaoguo，jingzhunweidaqiwuranguankongcuoshitigongjishuzhicheng。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府。）
四、保障措施
（一）加強組織領導。
各地要切實加強組織領導，把秋冬季大氣汙染防治攻堅行動放在重要位置，全麵分析本地區2021年nian環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang狀zhuang況kuang，樹shu立li底di線xian思si維wei，梳shu理li各ge項xiang任ren務wu目mu標biao，製zhi定ding針zhen對dui性xing措cuo施shi，逐zhu條tiao逐zhu項xiang分fen析xi落luo實shi及ji完wan成cheng情qing況kuang，建jian立li台tai賬zhang，查zha漏lou補bu缺que，拉la條tiao建jian賬zhang，掛gua圖tu作zuo戰zhan。各ge市shi要yao將jiang秋qiu冬dong季ji大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian行xing動dong方fang案an任ren務wu逐zhu級ji細xi化hua，分fen解jie到dao各ge縣xian（區）、各(ge)部(bu)門(men)，明(ming)確(que)時(shi)間(jian)表(biao)和(he)責(ze)任(ren)人(ren)，並(bing)將(jiang)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)納(na)入(ru)本(ben)市(shi)督(du)查(zha)督(du)辦(ban)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，建(jian)立(li)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)定(ding)期(qi)調(tiao)度(du)機(ji)製(zhi)。自(zi)治(zhi)區(qu)各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)依(yi)據(ju)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)，積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)任(ren)務(wu)要(yao)求(qiu)，強(qiang)化(hua)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)，形(xing)成(cheng)攻(gong)堅(jian)合(he)力(li)。
（二）嚴格考核問責。
落實領導幹部生態文明建設責任製，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。zizhiqujiangduigongzuochengxiaotuchudeshiyuyitongbaobiaoyang，duichaoewanchenghuanjingkongqizhilianggaishanmubiaodediqu，zaidaqiwuranfangzhizhuanxiangzijinfenpeishangshidangqingxie。zizhiqushengtaihuanjingtingmeiyuetongbaogeshequshihuanjingkongqizhilianggaishanqingkuanghepaiming，duigongjianrenwuluoshibuli、環境問題突出的，自治區將開展專項督查。對年度目標完成情況滯後、汙染天氣應對不力的，自治區將采取書麵預警、約談、問責等追責措施。
（三）加強精準技術幫扶。
自治區生態環境廳將統籌監測、執法、技術專家等力量組建精準技術幫扶隊伍，上下聯動，清理整治敏感區域汙染源和汙染高值區，按行業、按領域推進汙染治理，綜合采取走航和雷達監測、入企監督指導、汙染高值預警、遠程分析應對、實地監測溯源等方式，並定期總結評估，全麵提高汙染天氣應對水平。
（四）完善監測監控體係。
各地要加快提升監測監管能力。積極推進PM2.5和臭氧協同控製監測網絡建設，加快VOCs自動監測體係建設。加快企業廠界VOCs排放在線監測，實現企業VOCs有組織排放和無組織排放一體化在線監測。進一步擴大秸稈禁燒在線視頻監控範圍，在線視頻監控點位數同比增加。開展重點物流園區、重點企業、工業園區視頻門禁係統建設，建立電子台賬，並與生態環境部門聯網。2021年年底前，各設區市新增不少於2個機動車冒黑煙抓拍點位。
（五）加強宣傳引導。各市要高度重視攻堅行動宣傳工作，製定宣傳工作方案，加強輿論引導。通過電視、廣播、政府門戶網站、微信公眾號平台等途徑發布相關攻堅信息，及時回應公眾關心的熱點問題，引導、鼓勵公眾自覺參與大氣汙染防治工作，形成全社會關心、支持的良好氛圍。
