1月14日，韓國產業通商資源部宣布
，今年將推出總規模達2500億韓元（約合1.72億美元）的“碳中和支持計劃”，以推動企業綠色轉型。1月26日，韓國產業通商資源部正式公告“2026年韓國氫還原煉鐵實證技術開發項目”的資助計劃
，將在2026年—2030年投入8146億韓元（約合5.6億美元），聯合韓國本土企業力量開發年產能達30萬噸的氫還原煉鐵示範技術。有韓國本土媒體預測

，浦項製鐵和現代製鐵將分得其中大部分資金。

　　為什麼是浦項製鐵和現代製鐵？

　　這些媒體的預測並非空穴來風。實際上，韓國的氫還原煉鐵技術路徑主要以上述兩家企業為主：浦項製鐵憑借自主開發的HyREX（氫還原熔融技術）工藝
，建設氫還原煉鐵示範工廠；現代製鐵以電弧爐複合工藝的優勢
，承擔將氫基直接還原鐵應用於中小企業電弧爐的課題。

　　前者將於今年開工建設HyREX示範工廠，預計在明年開展試運行，於2030年實現商業化運行
，並在2050年前將浦項鋼鐵廠和光陽鋼鐵廠的生產工藝分階段改成氫還原煉鐵工藝，實現企業運營碳中和。

　　houzhejiangyujinniankaishituijinfuhegongyi
，jiangdianlushengchandetieshuiyugaolushengchandetieshuihunhe，yijianshaotanpaifang

，bingzaizhihouyanjiuruhebagaolutieshuizhijietourudaxingdianluyijinyibujianshaotanpaifang，yujidao2050年具備完全的氫還原煉鐵能力。

　　上shang述shu差cha異yi的de出chu現xian與yu兩liang家jia公gong司si的de銷xiao售shou渠qu道dao有you著zhe一yi定ding的de聯lian係xi。韓han國guo鋼gang鐵tie企qi業ye的de國guo內nei銷xiao售shou渠qu道dao主zhu要yao是shi汽qi車che產chan業ye和he建jian築zhu產chan業ye。目mu前qian，韓han國guo的de建jian築zhu產chan業ye較jiao為wei低di迷mi。但dan相xiang比bi於yu浦pu項xiang製zhi鐵tie
，現xian代dai製zhi鐵tie更geng加jia依yi賴lai汽qi車che產chan業ye，更geng難nan以yi向xiang氫qing還hai原yuan煉lian鐵tie技ji術shu投tou入ru大da額e預yu算suan。但dan浦pu項xiang製zhi鐵tie情qing況kuang稍shao有you不bu同tong，包bao括kuo其qi今jin年nian將jiang要yao建jian設she的deHyREX示範工廠在內，該公司對氫還原煉鐵技術的投資額已高達40萬億韓元（約合275億美元）。

　　liangjiaqiyezhisuoyidalifazhanqinghaiyuanliantiejishu
，zhuyaochuyuduofangmiandekaoliang。qizhongguanjianyidianbianshiguojishehuiduiditanjianpaidegongshiriyizengqiang。yiouzhoushichangweili，muqianoumengtanbianjingtiaojiejizhi（CBAM）已正式進入實施階段，自今年1月1日起，向歐盟出口特定高耗能、高(gao)排(pai)放(fang)產(chan)品(pin)的(de)企(qi)業(ye)需(xu)為(wei)其(qi)產(chan)品(pin)的(de)隱(yin)含(han)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)購(gou)買(mai)相(xiang)應(ying)證(zheng)書(shu)。盡(jin)管(guan)韓(han)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)所(suo)對(dui)接(jie)的(de)歐(ou)洲(zhou)市(shi)場(chang)算(suan)不(bu)上(shang)巨(ju)大(da)

，但(dan)守(shou)住(zhu)這(zhe)一(yi)市(shi)場(chang)仍(reng)具(ju)戰(zhan)略(lve)意(yi)義(yi)。同(tong)時(shi)，減(jian)碳(tan)趨(qu)勢(shi)正(zheng)逐(zhu)步(bu)向(xiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)傳(chuan)導(dao)。歐(ou)盟(meng)的(de)碳(tan)足(zu)跡(ji)製(zhi)度(du)要(yao)求(qiu)：對主要用於汽車等的電池的原材料，從開采
、製造、使用到廢棄的全過程進行碳排放量測量並公開
，間接對原材料生產環節的碳排放提出了更嚴格的要求。

　　發展技術需要解決什麼問題？

　　作zuo為wei用yong氫qing基ji工gong藝yi替ti代dai以yi煤mei炭tan為wei還hai原yuan劑ji的de傳chuan統tong高gao爐lu工gong藝yi的de技ji術shu，氫qing還hai原yuan煉lian鐵tie能neng大da幅fu減jian少shao煉lian鋼gang過guo程cheng中zhong的de二er氧yang化hua碳tan排pai放fang
，被bei公gong認ren為wei是shi碳tan中zhong和he時shi代dai鋼gang鐵tie行xing業ye的de核he心xin替ti代dai方fang案an。然ran而er，大da規gui模mo設she備bei投tou資zi、穩定的氫氣供應，以及電熔爐所帶來的電力消耗增加等負擔，對韓國鋼鐵行業來說
，是亟待解決的問題。

　　最大的障礙是電力成本。在韓國
，工業用電價格從2021年的每千瓦時100韓元（約合0.0689美元)出頭，已大幅上漲至目前的180韓元(約合0.1239美元）左右，約為美國的2倍bei。對dui於yu電dian力li消xiao耗hao比bi例li較jiao高gao的de鋼gang鐵tie行xing業ye而er言yan，成cheng本ben負fu擔dan無wu疑yi會hui急ji劇ju增zeng加jia。尤you其qi是shi氫qing還hai原yuan煉lian鐵tie工gong藝yi，對dui電dian力li的de依yi賴lai程cheng度du高gao於yu傳chuan統tong高gao爐lu工gong藝yi。以yi現xian代dai製zhi鐵tie為wei例li
，其qi在zai2023年支付了1.084萬億韓元（約合7.46億美元）的電費，兩倍於使用高爐的浦項製鐵。

　　2019年1月份
，韓國政府發布《氫能經濟發展路線圖》，其中氫能發電部分隻提及2025年氫燃料電池發電價格下降50％，與中小型液化天然氣裝置發電價格持平；到2040年，普及發電用氫燃料電池裝置，使其總發電量達到15吉瓦（相當於韓國2018年全年發電總量的7％～8％）。因(yin)此(ci)，當(dang)韓(han)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)聽(ting)聞(wen)將(jiang)出(chu)台(tai)一(yi)項(xiang)旨(zhi)在(zai)提(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)的(de)特(te)別(bie)法(fa)案(an)時(shi)，最(zui)核(he)心(xin)的(de)期(qi)待(dai)之(zhi)一(yi)便(bian)是(shi)法(fa)案(an)中(zhong)包(bao)含(han)針(zhen)對(dui)電(dian)價(jia)問(wen)題(ti)的(de)直(zhi)接(jie)支(zhi)持(chi)方(fang)案(an)。

　　2025年8月4日，韓國執政黨與在野黨106名議員聯合提交《鋼鐵產業競爭力強化及綠色鋼鐵技術轉型特別法》。2025年11月27日，韓國國會通過了《韓國鋼鐵行業競爭力強化及綠色鋼鐵技術轉型特別法》草案。此舉被認為是韓國鋼鐵行業“40年來的轉折點”。2025年12月16日
，韓國政府宣布頒布《鋼鐵產業競爭力強化及綠色鋼鐵技術轉型特別法》。該法案的核心內容包括：設立隸屬於韓國總統的“韓國鋼鐵行業競爭力提升特別委員會”、製定低碳鋼鐵標準認證體係
、支持低碳技術開發實證合作模式、指定低碳鋼鐵特區等。該法案預計於今年6月17日起開始生效。但該法案被業內人士指出缺少降低鋼鐵行業用電價格的相關細節。

　　在商業化投資與運營支持層麵，韓國國家戰略的缺位同樣明顯。雖然有以上提到的8146億韓元（其中3088億韓元為政府資金，約合2.13億美元），用於促進相關技術開發
，且今年還將把支持氫還原煉鐵等環保工藝轉化技術的預算較2025年提高24%。但(dan)這(zhe)些(xie)資(zi)金(jin)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)研(yan)發(fa)環(huan)節(jie)

，氫(qing)還(hai)原(yuan)煉(lian)鐵(tie)的(de)實(shi)證(zheng)工(gong)作(zuo)及(ji)初(chu)期(qi)投(tou)資(zi)的(de)大(da)部(bu)分(fen)負(fu)擔(dan)還(hai)是(shi)要(yao)由(you)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)，在(zai)商(shang)業(ye)化(hua)階(jie)段(duan)難(nan)以(yi)直(zhi)接(jie)降(jiang)低(di)電(dian)力(li)成(cheng)本(ben)。

　　對比之下
，瑞典則是由政府、國有電力公司和鋼鐵企業三方

，共同將從實證到商業化的整個過程，作為國家戰略事業進行管理；德國也會投入大量財政資金，補償運營成本差額
，並將鋼鐵轉型作為其能源轉型的核心支柱。

　　此外，氫還原煉鐵不是短期能見效的政策，轉型可能需要10年(nian)才(cai)能(neng)完(wan)成(cheng)。但(dan)隨(sui)著(zhe)政(zheng)府(fu)的(de)更(geng)迭(die)，韓(han)國(guo)的(de)政(zheng)策(ce)重(zhong)點(dian)經(jing)常(chang)會(hui)被(bei)打(da)亂(luan)，不(bu)利(li)於(yu)氫(qing)還(hai)原(yuan)煉(lian)鐵(tie)的(de)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)。因(yin)此(ci)有(you)觀(guan)點(dian)認(ren)為(wei)，韓(han)國(guo)的(de)氫(qing)還(hai)原(yuan)煉(lian)鐵(tie)不(bu)能(neng)僅(jin)僅(jin)由(you)類(lei)似(si)浦(pu)項(xiang)製(zhi)鐵(tie)這(zhe)樣(yang)的(de)單(dan)一(yi)企(qi)業(ye)掌(zhang)控(kong)，而(er)是(shi)應(ying)該(gai)被(bei)正(zheng)式(shi)確(que)立(li)為(wei)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)技(ji)術(shu)。

　　穩定的氫氣來源也是關鍵。根據韓國民間社會組織——氣候解決方案組織2025年的一份報告
，2050年，韓國的鋼鐵生產對“綠氫”（利用可再生能源電解水製取）的需求量將達到約405萬噸/年。如果屆時韓國依舊有超過80%的氫氣依賴進口，那麼鋼鐵的生產成本將達到約153萬韓元/噸（約合1053美元/噸）。但如果所有氫氣均在韓國本土生產和采購，其成本將下降近38%，至約95萬韓元/噸（約合654元/噸）。該報告建議
，韓國政府應在氫能經濟計劃的第2階段（韓國的氫能經濟計劃分為3個階段：2018年—2022年為氫能立法、技術研發和基礎設施投資準備期，2022年—2030年為氫能推廣發展期，2030年—2040年為氫能社會打造期）明確工業氫需求預測和供應路線圖，並應調整結構，優先向鋼鐵行業分配氫能。