遲桂友

　　2020年是“十三五”shouguanzhinian，yeshixinzhongguolishishangjibupingfandeyinian。zaiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangdejianqianglingdaoxia
，quandangquanjunquanguogezurenmin勠litongxin，zhongzhichengcheng，pinbofenzhan
，fuchujiankunuli，qudekangjixinguanfeiyanyiqingdouzhengdezhongdazhanlvechengguo，jingjishehuifazhanchengjiuxianzhu，woguochengweiquanqiuweiyishixianjingjizhengzengchangdezhuyaojingjiti。

　　河北省鋼鐵行業在河北省委
、省政府的正確領導下
，在構建國內大循環為主體

、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)中(zhong)率(lv)先(xian)發(fa)力(li)，相(xiang)關(guan)指(zhi)標(biao)持(chi)續(xu)實(shi)現(xian)了(le)較(jiao)高(gao)質(zhi)量(liang)的(de)增(zeng)長(chang)。麵(mian)對(dui)當(dang)前(qian)嚴(yan)峻(jun)的(de)疫(yi)情(qing)形(xing)勢(shi)，河(he)北(bei)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)抗(kang)疫(yi)保(bao)產(chan)兩(liang)不(bu)誤(wu)
，呈(cheng)現(xian)了(le)一(yi)定(ding)的(de)抗(kang)風(feng)險(xian)韌(ren)性(xing)，發(fa)揮(hui)了(le)“壓艙石”“頂梁柱”的優勢基礎產業作用。

　　“七做到”保運行基本平穩

　　關於當前河北省鋼鐵行業運行情況，主要從兩個方麵進行分析。

　　一方麵
，從疫情對鋼鐵行業的影響看，2021年1月初，河北石家莊、邢台突發的聚集性疫情給河北鋼鐵行業和相關行業造成了極大的影響，歸納有以下7個特點：一是進出企業的物流順暢與否是企業正常運營的重中之重。二是對全省域的鋼鐵企業和相關行業都有不同程度的影響，特別是對石家莊
、邢台、邯鄲的鋼鐵企業和相關企業影響較大，對秦皇島、唐山
、承德、張家口的鋼鐵企業和相關行業影響相對較小。三是對火運比（鐵路運輸）低
、汽運比高的鋼鐵企業和相關企業影響較大，反之影響較小。四是對省際間的物流影響較大，省內物流影響較小。五是對市際間、縣（區）際間的物流影響較大，市域內


、縣（區）域內的物流影響較小。六是原（燃）材料庫存在下降或者下降超過安全庫存，甚至斷頓兒；產成品庫存在上升。七是主要體現在原（燃）材料進不來
，產成品出不去，產成品庫存增加，司乘人員和員工進出受到限製等。

　　lingyifangmian
，congbaoyunxingdezhuyaozuofayuchengxiaokan，mianduijiqiyanjundeyiqingfangkongxingshihequedongshaoxideshengchanjingyingtiaojian，hebeishenggangtieqiyehexiangguanxingyeyingnanershang，jijicaiquxingzhiyouxiaodecuoshi，gegangtieqiyequncequnliyouhuashengchanyunxingfangan，shangxiatongyupeizhishengchanjingyinggezhongziyuan，ningsikuxiangwajuewuliuyunshuqianli，quanliquebaolegeziqiyeshengchanjingyingjibenpingwen
；zhenduiqiyezijijiejuebuledewenti，diyishijianhuibaodaogejizhengfubumenhexiehuiqingqiuzhichi

，xiehuijishizhangwolehuiyuanqiyeshengchanjingyingyunxingqingkuang，bingxunsujiangwentifanyinggeizhengfugejiyouguanbumen
，zhengfuyouguanbumenxunsuxiangying
、積極協調，采取了切實可行的措施，有效地保障了企業的安全生產。

　　目前，河北省鋼鐵行業和相關行業運行基本平穩，主要得益於全方位、全過程、強有力認真貫徹落實各項措施“兩到位”：

　　一是認真貫徹落實河北省委、省政府疫情防控要求和屬地黨委政府的各項防控措施到位，全行業基本做到了“零感染”。一做到各鋼鐵企業按照當地政府要求
，迅速成立了以公司董事長

、總經理任組長，領導班子成員任副組長的的防控領導小組和具體工作組織
，通過企業電視、網絡
、微信公眾平台
、shengchantiaodushipinhuiyijiangzhengfuyaoqiuchuandadaoquantizhigong，duiqiyefangkonggongzuozuochuquanmianxizhianpai。erzuodaoyangeluoshidengjicewenjizhi，kexueshezhichangquchuruguanka
，bahaorukouguan，renzhenzuohaozhigongziwofanghugongzuo，yangeluoshizhigongdaikouzhaoshangganggongzuozhidu。sanzuodaomoqingdishu，duiyoufarezhengzhuangyuangonghuoyoujiechuzhonggaofengxiandiqurenyuandeqingkuang
，jishicaiquzhenduixingcuoshi。sizuodaozuohaoyuangongdesixianggongzuo
，jishizhangwoyuangongxintaiyudongtai，kexueyufangbimiankonghuang，quebaofeichangshiqideanquanshengchan。wuzuodaotongshiquxiaoyiqieyingongchuchajihua，yangezuohaowailaiyewurenyuandeguankonggongzuo。liuzuodaotingzhizhaokaidaxinghuiyihehuodong，gangtieqiyegongsijihuiyiyilvcaiyongshipinhuiyi、網(wang)絡(luo)會(hui)議(yi)，車(che)間(jian)班(ban)級(ji)工(gong)作(zuo)安(an)排(pai)與(yu)溝(gou)通(tong)協(xie)調(tiao)盡(jin)量(liang)通(tong)過(guo)微(wei)信(xin)工(gong)作(zuo)群(qun)進(jin)行(xing)，盡(jin)最(zui)大(da)可(ke)能(neng)避(bi)免(mian)人(ren)群(qun)聚(ju)集(ji)或(huo)接(jie)觸(chu)。七(qi)做(zuo)到(dao)協(xie)會(hui)隨(sui)時(shi)掌(zhang)握(wo)企(qi)業(ye)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)情(qing)況(kuang)，及(ji)時(shi)將(jiang)企(qi)業(ye)情(qing)況(kuang)和(he)問(wen)題(ti)反(fan)饋(kui)到(dao)政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)以(yi)請(qing)求(qiu)支(zhi)持(chi)和(he)幫(bang)助(zhu)解(jie)決(jue)。

　　二是采取針對性強
、行之有效的措施，做到疫情防控和生產經營“兩手抓、兩不誤
、兩促進”到位。

　　按照2021年1月19日印發的《河北省人民政府辦公廳關於統籌疫情防控和經濟社會發展 加快複工複產的通知》，河北鋼鐵行業30多萬職工積極做好疫情防控，同時克服交通、物流管控帶來的不利影響，實現疫情防控和生產經營“兩手抓
、兩不誤、兩促進”。

　　河鋼集團設立疫情防控專班，每天調度各分（子）公司疫情防控情況，實行零報告製度；積極與鐵路、交通部門溝通，確保了主要原（燃）材料、重點客戶鋼材的運輸，實現了疫情防控
、生產經營、深化改革齊頭並進。敬業集團、澳森鋼鐵在落實好疫情防控措施的前提下積極與政府有關部門進行溝通，減少了物流不暢帶來的影響，克服焦炭庫存不足、產(chan)品(pin)庫(ku)存(cun)上(shang)升(sheng)的(de)不(bu)利(li)因(yin)素(su)，對(dui)生(sheng)產(chan)線(xian)分(fen)別(bie)進(jin)行(xing)檢(jian)修(xiu)並(bing)降(jiang)低(di)生(sheng)產(chan)負(fu)荷(he)，確(que)保(bao)了(le)防(fang)控(kong)有(you)效(xiao)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)。其(qi)它(ta)地(di)市(shi)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)，保(bao)證(zheng)正(zheng)常(chang)生(sheng)產(chan)，滿(man)足(zu)了(le)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)、重點用戶的需求，確保了生產安全、經營平穩。

　　“五個要”求解共同課題

　　2021年是“十四五”開局之年
，起好步、開好局意義重大。如何深化供給側結構性改革和需求側改革？如何快速實施“產業綠色化、企業數字化、產線智能化、產銷協同化、供需無縫化
、內需國產化
、出口高端化”？如何應對日益瘋漲的鐵礦石價格？如何確保供應鏈、產業鏈安全？如何實現行業綠色、高質量發展？這些是擺在河北鋼鐵行業麵前的共同課題。

　　一要疫情防控常態化，確保鋼鐵行業運行平穩。這次石家莊、邢台突發的聚集性疫情，教訓深刻
，表明堅持外防輸入、內防反彈的策略必須是長期的。河北鋼鐵行業和相關行業要持續落實防疫常態化措施，做到守土有責、守土盡責，警鍾長鳴，才能保證鋼鐵行業的安全運行和高質量發展，從而保障省域經濟的平穩運行。

　　二要加快公轉鐵、公轉水進程，控製移動源汙染。公轉鐵
、公轉水改造是鋼鐵產業綠色化的必要措施和手段

，可以減少公路運輸，減少點源汙染
、大氣汙染，降低物流成本

，從而為產業綠色化打下堅實的基礎。

　　三要對涉及企業生產的原（燃）材料、產成品進行精準分類和精準施策，補鏈、延鏈、強鏈
，確保供應鏈安全。鋼鐵行業生產涉及的原（燃）材料廣泛，種類繁多，企業要結合自身特點，以及原（燃）材料供應特點進行精準分類
，強化“鏈條安全是最大的安全”理念，全力打造供方、物流、需方三位一體的“穩定可靠、無縫銜接”的進企“糧食”鏈條。在鐵路運輸、公(gong)路(lu)運(yun)輸(shu)方(fang)麵(mian)采(cai)取(qu)不(bu)同(tong)的(de)保(bao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)策(ce)略(lve)，製(zhi)訂(ding)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)並(bing)上(shang)報(bao)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)
，取(qu)得(de)共(gong)識(shi)，還(hai)要(yao)在(zai)特(te)殊(shu)時(shi)期(qi)具(ju)備(bei)供(gong)應(ying)方(fang)與(yu)需(xu)求(qiu)方(fang)點(dian)與(yu)點(dian)之(zhi)間(jian)的(de)無(wu)縫(feng)對(dui)接(jie)。

　　四要全力實施供給側結構性改革和需求側改革，以滿足需求側為導向，打造產銷協同化、供(gong)需(xu)無(wu)縫(feng)化(hua)，確(que)保(bao)產(chan)業(ye)鏈(lian)安(an)全(quan)。各(ge)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)都(dou)應(ying)從(cong)需(xu)求(qiu)側(ce)著(zhe)眼(yan)，從(cong)各(ge)個(ge)需(xu)求(qiu)具(ju)體(ti)行(xing)業(ye)板(ban)塊(kuai)入(ru)手(shou)，以(yi)為(wei)用(yong)戶(hu)提(ti)供(gong)滿(man)意(yi)的(de)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)為(wei)切(qie)入(ru)點(dian)，大(da)力(li)實(shi)施(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
；努力實現產銷協同化、供需無縫化，既確保供需同步，又實現產業鏈安全。

　　五要以這次疫情為契機
，加快冶金行業“產業綠色化、企業數字化、產線智能化
、產銷協同化、供需無縫化
、內需國產化
、出口高端化”進程，實現行業安全發展、綠色發展、高質量發展。

　　一是要意識到這次疫情是危機，也是鋼鐵行業高質量發展的契機。原（燃）材(cai)料(liao)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)，尤(you)其(qi)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)的(de)瘋(feng)漲(zhang)和(he)焦(jiao)炭(tan)價(jia)格(ge)的(de)猛(meng)漲(zhang)給(gei)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)利(li)潤(run)空(kong)間(jian)已(yi)經(jing)帶(dai)來(lai)了(le)明(ming)顯(xian)的(de)擠(ji)壓(ya)
，甚(shen)至(zhi)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)利(li)潤(run)和(he)成(cheng)本(ben)倒(dao)掛(gua)。鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)要(yao)抓(zhua)住(zhu)這(zhe)次(ci)契(qi)機(ji)，進(jin)行(xing)必(bi)要(yao)的(de)設(she)備(bei)檢(jian)修(xiu)
、升級
、改造，提升企業數字化裝備水平，為綠色生產
、智能製造
、高質量發展打下堅實基礎。

　　二是全行業要進一步規範統一冶金行業“產業綠色化、企業數字化
、產線智能化
、產銷協同化、供需無縫化、內需國產化、出口高端化”的de高gao質zhi量liang發fa展zhan內nei涵han。無wu論lun是shi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge還hai是shi需xu求qiu側ce改gai革ge，無wu論lun是shi鋼gang鐵tie產chan品pin綠lv色se製zhi造zao還hai是shi智zhi能neng製zhi造zao
，無wu論lun是shi打da造zao國guo內nei大da循xun環huan還hai是shi國guo內nei國guo際ji雙shuang循xun環huan，無wu論lun是shi產chan品pin質zhi量liang還hai是shi產chan品pin檔dang次ci，無wu論lun是shi產chan品pin產chan量liang還hai是shi產chan品pin的de市shi場chang占zhan有you率lv，都dou可ke以yi從cong“七化”dejutishijianzhongdeyishixian，congershixiangangtiexingyegaozhiliangfazhan，conggenbenshangtigaogangtiexingyedemeiyudu，bingconggangtiechanpindexuqiuceyindaogonggei，buduantigaochanpinzhilianghedangci，buduanmanzuyonghuduichanpingexinghua、小眾化的需求新特點。

　　鑒於以上情況，提出如下建議：

　　一是河北省各鋼鐵企業尤其是會員企業務必認真貫徹落實河北省委、省政府要求，不折不扣執行屬地黨委政府的疫情防控措施：紮紮實實、有條不紊地一手抓好疫情防控工作，做到“零輸入、零感染、零輸出”，一手抓好企業的安全穩定
、隊伍穩定、思想穩定
、生產穩定、經營穩定，竭盡全力做到疫情防控和生產經營“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

　　二是希望各級政府有關部門加強對鋼鐵行業物流統籌協調，進一步加大保物流、保防疫
、保民生、保bao生sheng產chan的de力li度du，協xie調tiao好hao疫yi情qing防fang控kong與yu生sheng產chan生sheng活huo之zhi間jian的de物wu流liu關guan係xi
，既ji保bao疫yi情qing防fang控kong物wu資zi和he人ren民min生sheng活huo必bi需xu品pin，也ye保bao企qi業ye正zheng常chang生sheng產chan的de必bi要yao物wu資zi
，特te別bie是shi省sheng際ji之zhi間jian、市際之間
、縣（區）yuzhijiandewuliuguanxi，caiqubixudexingzhiyouxiaodecuoshibaozhangshidangdeshengchanshenghuoziyuan
，duiqiyejixudeshengchanwuziyuyibaozhang。zaigongluxitongfangmian，yingduigangtieqiyeyuan（燃）材料運輸和鋼材外發給予適度支持，如給企業發放必要數量的汽車通行證，盡最大可能減小對鋼鐵企業生產經營的影響。

　　（作者係河北省冶金行業協會執行會長兼秘書長）