黨的十九屆五中全會在關於“十四五”規劃的建議中提出：“qianghuaqiyechuangxinzhutidiwei，cujingeleichuangxinyaosuxiangqiyejiju。jianquanshehuizhuyishichangjingjitiaojianxiaxinxingjuguotizhi，dahaoguanjianhexinjishugongjianzhan，tigaochuangxinlianzhengtixiaoneng。”近jin年nian來lai，某mou些xie國guo家jia不bu斷duan收shou緊jin對dui我wo國guo的de高gao科ke技ji出chu口kou管guan製zhi

，實shi施shi高gao科ke技ji和he前qian沿yan技ji術shu封feng鎖suo
，使shi我wo國guo在zai某mou些xie關guan鍵jian核he心xin技ji術shu和he重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei上shang受shou製zhi於yu人ren。對dui此ci，2021年兩會期間，全國政協委員
、東北大學原校長趙繼建議
，支持由重大和關鍵裝備製造企業牽頭，各相關企業、相xiang關guan科ke研yan單dan位wei以yi及ji戰zhan略lve投tou資zi機ji構gou共gong同tong參can與yu，研yan發fa關guan鍵jian共gong性xing和he前qian沿yan核he心xin技ji術shu，可ke以yi改gai變bian原yuan來lai一yi家jia企qi業ye承cheng擔dan風feng險xian的de局ju麵mian，實shi現xian國guo家jia支zhi持chi下xia的de社she會hui多duo元yuan投tou入ru、風險分擔、技術共享。

　　“工業發展實踐證明，研發製造重大和關鍵裝備等國之重器，技術集成高、投資數額大
、研製周期長、市場對經濟周期敏感。單靠一個地區的龍頭企業獨立承擔研發任務的力量不夠，存在企業投資風險大、收益不固定等問題，有些企業甚至負債投資
，導致陷入投資困境等實際問題。”趙繼介紹，國家相關部委圍繞國家創新體係建設總體布局
，已經開展了產業創新中心、工程研究中心
、企業技術中心、製造業創新中心、綠色數據中心、技術創新中心等創新平台建設，形成與國家實驗室、國家重點實驗室有機銜接、相互支撐的新格局。

　　趙zhao繼ji建jian議yi，選xuan擇ze遼liao寧ning省sheng沈shen陽yang市shi作zuo為wei試shi點dian
，支zhi持chi域yu內nei重zhong大da裝zhuang備bei等deng製zhi造zao企qi業ye牽qian頭tou組zu建jian國guo家jia產chan業ye技ji術shu創chuang新xin平ping台tai。之zhi所suo以yi建jian議yi在zai沈shen陽yang設she立li這zhe一yi平ping台tai，趙zhao繼ji解jie釋shi稱cheng

，就jiu因yin為wei沈shen陽yang是shi國guo家jia實shi現xian東dong北bei老lao工gong業ye基ji地di振zhen興xing的de主zhu要yao策ce源yuan地di，是shi國guo家jia重zhong要yao的de先xian進jin裝zhuang備bei製zhi造zao基ji地di


，具ju有you核he主zhu泵beng、盾構機
、燃氣輪機、輸變電裝備、工業機器人等一批重大和關鍵裝備的研發製造基礎，擁有以中科院金屬研究所、中科院沈陽自動化研究所、東北大學為代表的國內頂尖科研機構，以及黎明航空發動機集團
、沈陽鼓風集團、北方重工集團
、特變電工沈變集團
、新鬆機器人公司等一批龍頭企業。

　　趙繼建議

，國家發改委、工信部、科技部應支持沈陽等域內重大裝備製造龍頭企業牽頭組建重型燃氣輪機
、核主泵、大型盾構機

、下一代智能機器人等國家創新平台
；推動建立以龍頭企業為主體、產學研用融通創新和協同育人的機製；將依托創新平台開展的重大和關鍵裝備研發創新
、實驗驗證、中試熟化
、智能製造等列入國家重點科技專項支持範圍，突破國之重器研發製造關鍵共性核心技術

，實現重大裝備技術的自主可控、自主創新和自主生產。

　　趙繼告訴《中國冶金報》記者
，支持重大和關鍵裝備製造企業牽頭組建國家級創新平台，建立一個以龍頭企業為主體、產學研用融通的完整創新鏈條，將極大提升整個產業的競爭力，支撐國家重大和關鍵裝備產業高質量發展。

　　一是有利於調動企業創新主體的積極性。在重大和關鍵裝備製造企業中建設產業技術創新平台
，有利於發揮企業資金投入、研發設備
、試驗環境、中試驗證、用戶需求等條件優勢，為整合高校、院所等創新資源，集中力量協同創新提供物質條件保證。

　　二是有利於加快科技成果轉移轉化。企業通過與高校
、院所開展產學研用技術合作，組織重大和關鍵裝備產品的研發、中試和產業化工作，有利於企業快速掌握製造技術，提升關鍵核心技術攻關和開發能力
，縮短科技成果轉化周期。

　　三(san)是(shi)有(you)利(li)於(yu)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)鏈(lian)的(de)有(you)效(xiao)協(xie)同(tong)。通(tong)過(guo)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)等(deng)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)，構(gou)建(jian)以(yi)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)和(he)高(gao)端(duan)關(guan)鍵(jian)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)為(wei)基(ji)礎(chu)
，形(xing)成(cheng)核(he)心(xin)部(bu)件(jian)、設備組裝、係統集成等產業技術創新體係，有利於拉動產業鏈上下遊企業的協同創新
，實現社會風險多元分擔
、共性技術行業共享，增強產業核心競爭力。

　　四(si)是(shi)有(you)利(li)於(yu)探(tan)索(suo)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi)新(xin)型(xing)科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)新(xin)模(mo)式(shi)。支(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)整(zheng)合(he)行(xing)業(ye)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)力(li)量(liang)，有(you)利(li)於(yu)探(tan)索(suo)新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi)科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)模(mo)式(shi)
，形(xing)成(cheng)利(li)益(yi)分(fen)享(xiang)和(he)優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)的(de)科(ke)研(yan)機(ji)製(zhi)，避(bi)免(mian)創(chuang)新(xin)力(li)量(liang)分(fen)散(san)和(he)資(zi)源(yuan)重(zhong)複(fu)。

　　五是有利於推動東北等老工業基地振興。遼沈地區產業基礎雄厚
、各類創新要素豐富、rencaiziyuangonggeichongfen，youqishizhongdaheguanjianzhuangbeiyanfajizhizaonenglibijiaoyoushimingxian。zhichishenyangdengyuneilongtouqiyechuangxinshidian，youliyutansuochanxueyanyongrongtongchuangxinhexietongyurenjizhi，fuwudongbeidenglaogongyejidizhenxinghefazhan。