鞍鋼重組本鋼:譜寫鋼鐵報國新篇章
2026-05-02 23:55:28
本報評論員
8月20日,鞍鋼重組本鋼大會在遼寧省鞍山市召開,宣告相距60公裏、實力超群的兩家特大型鋼鐵集團合二為一,這是繼2016年央企寶武重組之後,鋼鐵央企的又一重大重組舉措。
對此,中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波指出,鞍、本重組是大勢所趨,更是曆史必然;對於構建鋼鐵行業新格局、領航振興區域經濟、支撐創新型國家建設、培育世界一流企業、提升國家戰略資源保障能力,具有重大意義和深遠影響。
如ru今jin,重zhong組zu大da會hui已yi過guo去qu幾ji天tian,有you關guan重zhong組zu的de消xiao息xi仍reng占zhan據ju著zhe業ye內nei外wai媒mei體ti的de重zhong要yao位wei置zhi,吸xi引yin著zhe公gong眾zhong的de眼yan球qiu。這zhe種zhong關guan注zhu度du與yu這zhe一yi新xin聞wen事shi件jian的de地di位wei是shi相xiang當dang的de。因yin為wei鞍an鋼gang重zhong組zu本ben鋼gang是shi我wo國guo邁mai入ru新xin征zheng程cheng後hou,中zhong國guo鋼gang鐵tie主zhu動dong調tiao整zheng自zi身shen行xing為wei,解jie決jue集ji中zhong度du、控產能和資源保障三大痛點,爭取率先實現高質量發展而做出的重大動作;是我國鋼鐵工業發展史上的又一重要裏程碑。
多方合力,終成今日碩果
2005年鞍鋼和本鋼曾經就重組做過巨大努力,但是因為隸屬關係、人ren員yuan安an置zhi等deng等deng原yuan因yin,沒mei有you實shi現xian實shi質zhi性xing重zhong組zu的de目mu標biao。不bu過guo,各ge方fang並bing沒mei有you放fang棄qi努nu力li。當dang中zhong國guo發fa展zhan進jin入ru新xin階jie段duan,鋼gang鐵tie行xing業ye加jia快kuai大da企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu,進jin一yi步bu深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge,優you化hua中zhong國guo鋼gang鐵tie產chan業ye布bu局ju,加jia速su解jie決jue行xing業ye三san大da痛tong點dian,進jin一yi步bu增zeng強qiang中zhong國guo鋼gang鐵tie產chan業ye的de競jing爭zheng力li和he國guo際ji影ying響xiang力li成cheng為wei主zhu要yao矛mao盾dun,鞍an本ben重zhong組zu成cheng為wei解jie決jue這zhe一yi主zhu要yao矛mao盾dun的de重zhong大da舉ju措cuo,重zhong組zu成cheng為wei一yi種zhong曆li史shi的de必bi然ran選xuan擇ze。
國務院國資委是主要推動力量。鞍、本重組是鋼鐵行業深入貫徹落實習近平總書記關於東北振興、國資國企改革發展和對鞍鋼重要指示批示精神的一個重大舉措。今年是國企改革三年行動方案實施的第二年,也是攻堅之年。2020年6月30日,習近平總書記主持召開中央深改委第十四次會議,審議通過了《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》,這(zhe)是(shi)麵(mian)向(xiang)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)我(wo)國(guo)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)綱(gang)領(ling)性(xing)文(wen)件(jian)。其(qi)中(zhong)途(tu)徑(jing)之(zhi)一(yi)是(shi)通(tong)過(guo)重(zhong)組(zu)減(jian)少(shao)企(qi)業(ye)家(jia)數(shu),做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)。那(na)麼(me),鞍(an)、本ben重zhong組zu正zheng是shi國guo務wu院yuan國guo資zi委wei黨dang委wei以yi改gai革ge創chuang新xin引yin領ling國guo資zi國guo企qi高gao質zhi量liang發fa展zhan,在zai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju中zhong展zhan現xian新xin作zuo為wei,為wei全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia做zuo出chu重zhong要yao貢gong獻xian的de一yi個ge重zhong大da舉ju措cuo,將jiang極ji大da提ti升sheng國guo有you企qi業ye活huo力li和he競jing爭zheng力li,以yi及ji對dui國guo民min經jing濟ji的de支zhi撐cheng力li。
鞍本重組也是地方政府大力推動的結果。鞍鋼、本鋼實質性重組取得成功,是與遼寧省委、省政府的積極主動工作和大力支持分不開的。在此次重組過程中,遼寧省政府將推動央地鋼鐵企業重組列入“十四五”規劃,將鞍本重組變成必須完成的政府工作目標。在具體操作中,安排合適幹部到鞍鋼和本鋼擔任集團一把手;及時調整股權結構,遼寧省人民政府國有資產監督管理委員會向鞍鋼集團無償劃轉本鋼集團51%股權等。
從這個角度看,鞍、本重組是遼寧省委省政府在以習近平同誌為核心的黨中央領導下,大局觀、整體觀的體現;是遼寧省委省政府增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的體現;是遼寧省委省政府貫徹新發展理念、構建新發展格局決心的體現。
鞍本重組更是鞍鋼、本鋼幹部職工積極主動推進的結果。近年來,鞍鋼抓住改革關鍵一招,妥善解決了37萬人的廠辦大集體改革和退休人員社會化管理曆史難題,構建起符合現代企業製度的戰略差異化管控體係,建立了“授權+同利”市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)製(zhi),經(jing)營(ying)效(xiao)益(yi)連(lian)創(chuang)曆(li)史(shi)新(xin)高(gao)。本(ben)鋼(gang)廠(chang)辦(ban)大(da)集(ji)體(ti)改(gai)革(ge)等(deng)曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)問(wen)題(ti)基(ji)本(ben)解(jie)決(jue),經(jing)營(ying)狀(zhuang)況(kuang)持(chi)續(xu)向(xiang)好(hao)。這(zhe)些(xie),都(dou)為(wei)重(zhong)組(zu)打(da)下(xia)了(le)良(liang)好(hao)基(ji)礎(chu)。
“上下同欲者勝。”angangzhongzubengang,shizhongwangsuogui,shilishifazhandaoxianzaidebiranxuanze,shigefanglulitongxintuidongdejieguo。zheyizhongzu,weigangtiexingyejixutuijinjianbingzhongzu,ruqiwancheng《關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見(征求意見稿)》提出的“到2025年前5位鋼鐵企業產業集中度達到 40%,前10位鋼鐵企業產業集中度達到60%”的目標,堅定了信心,提供了借鑒。
影響深遠,風正揚帆正當時
當(dang)前(qian),全(quan)球(qiu)鋼(gang)鐵(tie)的(de)重(zhong)心(xin)在(zai)中(zhong)國(guo),全(quan)球(qiu)鋼(gang)鐵(tie)科(ke)技(ji)的(de)爆(bao)發(fa)點(dian)在(zai)中(zhong)國(guo),全(quan)球(qiu)鋼(gang)鐵(tie)發(fa)展(zhan)的(de)引(yin)領(ling)責(ze)任(ren)在(zai)中(zhong)國(guo),但(dan)是(shi)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)還(hai)有(you)許(xu)多(duo)工(gong)作(zuo)要(yao)做(zuo),其(qi)中(zhong)推(tui)動(dong)大(da)鋼(gang)企(qi)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)是(shi)關(guan)鍵(jian)一(yi)環(huan),鞍(an)本(ben)重(zhong)組(zu)正(zheng)是(shi)應(ying)時(shi)而(er)動(dong),應(ying)需(xu)而(er)行(xing)。
何文波認為,鞍本重組後粗鋼產能將達到6300萬噸,營業收入達到3000億元,位居國內第二、世界第三。產業集中度的提升,有利於增強行業話語權和影響力,有利於加快構建鋼鐵產業新格局。
首先,對鞍、本來說,重組將讓鞍本本身變得更加強大。重組之前,兩者是競爭關係。地處同一區域,擁有相同資源,麵對大致相同的市場、基本相同的產品,浸潤於相同的文化而兩者卻要進行麵對麵的競爭,難以形成發展的合力,難以孕育出加速前進的驅動力;重組之後兩者將在業務協同、整合方麵發揮巨大優勢。
根據鞍鋼集團規劃,重組後的新鞍鋼集團,將從采購、銷售、科技、物流、產品、礦產資源、國際貿易、產業金融、多duo元yuan化hua服fu務wu等deng方fang麵mian,全quan麵mian推tui進jin鞍an本ben價jia值zhi鏈lian核he心xin業ye務wu協xie同tong整zheng合he,加jia速su釋shi放fang聚ju合he效xiao能neng,實shi現xian從cong體ti量liang規gui模mo的de縱zong身shen飛fei躍yue到dao效xiao率lv效xiao益yi的de全quan麵mian提ti升sheng,真zhen正zheng從cong“對手”變“隊友”,變成“一家人”。
其結果就是以更加強大的姿態一致對外,深刻影響區域競爭格局。
其次,鞍、本重組將為鋼鐵行業解決控產能、提升集中度和資源保障三大痛點做出巨大貢獻。由於資源稟賦和創新實力,鞍鋼重組本鋼後,將能夠鞏固並增強全產業鏈優勢,暢通雙循環發展堵點,成為保障國家戰略資源安全的‘壓艙石’,成為原創技術和關鍵核心技術的供給者和應用者。
例如,重組後,按照鞍鋼集團未來規劃將實現7000萬噸規模,進入行業前5位(wei)。對(dui)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)的(de)提(ti)升(sheng),就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)巨(ju)大(da)飛(fei)躍(yue)。兩(liang)者(zhe)都(dou)是(shi)資(zi)源(yuan)強(qiang)企(qi),鞍(an)礦(kuang)和(he)本(ben)鋼(gang)礦(kuang)山(shan)實(shi)際(ji)上(shang)屬(shu)於(yu)同(tong)成(cheng)因(yin)的(de)一(yi)條(tiao)礦(kuang)脈(mai),兩(liang)者(zhe)可(ke)以(yi)很(hen)容(rong)易(yi)在(zai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)上(shang)形(xing)成(cheng)合(he)力(li)。按(an)照(zhao)鞍(an)鋼(gang)5000萬噸/年鐵精粉的規劃,其未來將具有極其強大的資源競爭優勢,極大緩解中國鋼鐵資源壓力。
從產業集中度方麵看,根據工信部《關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見(征求意見稿)》提出的目標,到2025年,鞍鋼和寶武兩家央企占全國鋼鐵行業總產能比例將超過20%,能夠對鋼鐵行業實現強起來的目標起到骨幹支撐和引領作用,也有利於加速解決行業集中度不高的痛點問題。
從區域發展的角度講,鞍、benzhongzuduidongbeilaogongyejididezhenxingjiangshijudatizhen。dongbeidiqudichudongbeiyazhongxindidai,juyouyanhaiyanbiandequweiyoushi,nengyuankuangchanziyuanfengfu,chanyejichuzhashi,chuangxinnenglijiaoqiang。chanyezhenxing,jiudexuyaochanyedelongtouqiyezuodazuoqiang,toubuqiyeqiangle,jiunengyoulididaidongchanyezhenxing。xianran,yige7000萬噸的巨無霸鋼企一定會極大推動東北地區鋼鐵及相關產業的振興。
從鋼鐵產業布局來看,鞍本重組對環渤海區域市場的有序化,以及與海外強勢企業競爭,都創造了良好的條件。圍繞渤海一圈有營口、唐山、滄州等鋼鐵大市,出了渤海又麵對日本、韓國鋼企的競爭。在鞍本重組之前,是強企並存的局麵,除了鞍鋼,首鋼、hegangyijiyixieminyingqiye,shilidouhenqiang,danshiyupuxiangxiangbi,haiyouchaju。anbenzhongzuzhihou,zaidongbeiyayijibohaiwanchanshengleguimoshijiedisandegangtiejuwuba,jiangzaichannengguimoshang、在科技實力上、在資源優化配置上,與世界強企一較高下,等於是在環渤海灣區域有了一個能夠掌控局麵的“大哥”。
“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。”可以說,鞍、本ben重zhong組zu為wei未wei來lai中zhong國guo鋼gang鐵tie進jin一yi步bu實shi施shi戰zhan略lve布bu局ju調tiao整zheng,整zheng體ti提ti高gao產chan業ye集ji中zhong度du,推tui進jin產chan業ye邁mai向xiang中zhong高gao端duan,重zhong塑su世shi界jie鋼gang鐵tie競jing爭zheng力li版ban圖tu,起qi到dao強qiang大da推tui動dong作zuo用yong,影ying響xiang深shen遠yuan。
黨的領導,確保行穩致遠
xijinpingzongshujiqiangtiaojianchidangduiguoyouqiyedelingdaoshizhongdazhengzhiyuanze,bixuyiyiguanzhi。jianlixiandaiqiyezhidushiguoyouqiyegaigedefangxiang,yebixuyiyiguanzhi。
黨的領導推進了鞍鋼重組本鋼,黨的領導確保了鞍鋼重組本鋼的成功,重組後的新鞍鋼在未來要想行穩致遠也必須堅持強化黨的領導。
鞍鋼集團黨委書記、dongshichangtanchengxuyebiaoshi,angangjiangbajianchihejiaqiangdangdelingdaoguanchuanzhongzuzhenghequanguocheng,qieshibaquanxinquanyiyikaogongrenjiejidefangzhenluodaoshichu,chuanchenghongsejiyin,gengxuhongsexuemai,jianjuelvxinghaoyangqizhengzhizeren、經濟責任和社會責任。
一是鞍鋼和本鋼本身就具有堅持黨的領導的光榮傳統。“鞍鋼憲法”誕生在鞍鋼,老英雄孟泰、從鞍鋼走進軍營的偉大共產主義戰士雷鋒、“當代雷鋒”郭明義、“時代楷模”李超等,彰顯了“創新、求實、拚爭、奉獻”的鞍鋼精神,為企業發展提供了強大的精神動力;本鋼也是勞模輩出。這些好的文化和精神傳統要堅持、要傳承,要在新鞍鋼發揚光大。
二是重組融合中,要堅持以強化黨的領導來推進融合和混合所有製改革。要在強化黨的領導,保障國有資產的保值增值中,進一步增強國有經濟競爭力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力。
據悉,鞍鋼集團通過實施中央企業股權多元化改革,將由國有獨資公司變更為由國務院國資委、全國社會保障基金理事會、中國誠通控股集團有限公司、中國國新控股有限責任公司共同持股的股權多元化有限責任公司。
中國誠通、中國國新增資參與鞍鋼股權多元化改革,將進一步提升鞍鋼資本運營能力。
此外,遼寧省將大力支持“新鞍鋼”建jian設she,推tui動dong鞍an鋼gang在zai統tong一yi規gui劃hua目mu標biao引yin領ling下xia,以yi市shi場chang化hua改gai革ge為wei統tong領ling,有you序xu推tui進jin本ben鋼gang混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge,引yin領ling本ben鋼gang二er次ci創chuang業ye,推tui動dong本ben鋼gang產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji。
黨的領導將在這些重大改革中得到進一步強化。
三是重組過程中,要把黨的領導融入公司治理、董事會建設、公司製改革等過程。立足充分激發動力活力,健全完善企業選人用人機製,不斷激發員工幹事創業動力,加快形成利益共享、風險共擔的長效機製,加快健全市場化經營機製。
此外,雖然通過改革,鞍鋼和本鋼在一定程度上解決了廠辦大集體等曆史遺留問題,但是在未來的進一步改革中,仍將麵臨瘦身健體、提高勞動效率、轉換機製、壓縮管理層級等任務,這些改革過程中保持穩定仍然是重要的政治任務,這也離不開強大的黨的領導。
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的‘根’和‘魂’;無論是重組還是混改,國有企業黨的領導、黨的建設隻能加強,不能削弱。
“裝點此關山,今朝更好看。”“十四五”大幕已經拉開,我們相信,擁有百年曆史,為共和國鋼鐵工業發展和民族解放、振興做出過巨大貢獻的鞍鋼、本鋼,必將以重組之後“1+1>2”的磅礴力量和民族擔當的鋼鐵情懷,進一步譜寫出鋼鐵報國的新的、更加輝煌壯麗的篇章!
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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