陳德榮會長報告:堅定信心 迎接挑戰 促進鋼鐵工業高質量發展再上新台階
2026-05-03 00:44:48
堅定信心 迎接挑戰
促進鋼鐵工業高質量發展再上新台階
——在中國鋼鐵工業協會第六屆會員大會三次會議上的報告
(2022年1月10日)
中國鋼鐵工業協會會長 陳德榮
各位理事、各位代表:
現在,我代表理事會向大會作報告。2021年是黨和國家曆史上具有裏程碑意義的一年。全黨全國隆重慶祝中國共產黨成立一百周年,正式宣布全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,開啟全麵建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新征程。2022年,黨的二十大召開,必將為我國第二個百年發展指明方向。處於這偉大的時代,鋼鐵行業按照立足新發展階段,完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)要(yao)求(qiu),堅(jian)持(chi)以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian),以(yi)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)為(wei)目(mu)標(biao),改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin),攻(gong)堅(jian)克(ke)難(nan),提(ti)升(sheng)了(le)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)能(neng)力(li),在(zai)新(xin)的(de)一(yi)年(nian)裏(li)必(bi)將(jiang)以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)業(ye)績(ji),迎(ying)接(jie)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)勝(sheng)利(li)召(zhao)開(kai)。
一、鋼鐵工業實現“十四五”良好開局
(一)2021年鋼鐵行業運行基本情況
2021年nian,國guo民min經jing濟ji持chi續xu恢hui複fu,為wei鋼gang鐵tie行xing業ye發fa展zhan提ti供gong了le良liang好hao環huan境jing。鋼gang鐵tie行xing業ye積ji極ji應ying對dui國guo內nei外wai需xu求qiu形xing勢shi變bian化hua,努nu力li克ke服fu原yuan燃ran料liao價jia格ge高gao位wei運yun行xing的de影ying響xiang,消xiao化hua環huan保bao成cheng本ben大da幅fu上shang升sheng等deng因yin素su,行xing業ye總zong體ti運yun行xing態tai勢shi良liang好hao,符fu合he政zheng策ce導dao向xiang和he市shi場chang預yu期qi,為wei滿man足zu下xia遊you行xing業ye用yong鋼gang需xu求qiu和he保bao障zhang國guo民min經jing濟ji持chi續xu恢hui複fu做zuo出chu了le突tu出chu貢gong獻xian。
從鋼鐵供需兩端看,實現了供需動態平衡。2021年初,鋼鐵行業努力滿足下遊行業快速增長帶來的鋼材市場旺盛需求,充分釋放產能,鋼日產水平1-4月逐月環比上升,形成了產銷兩旺的局麵。進入5月以後,隨著限產措施的落實和下遊行業需求增速放緩,鋼鐵行業適時控製產能,鋼月產量連續6個月環比下降。前11個月,鋼產量9.46億噸,同比下降2.60%,折合鋼表觀消費量9.08億噸,同比下降5.2%;生鐵產量7.96億噸,同比下降4.20%;鋼材產量12.23億噸,同比增長1.0%。預計全年鋼產量為10.3億噸,比上年減少約3500萬噸。鋼材庫存從3yueshangxundadaogaodianhouzhubuxiajiang,nianmoyushangniantongqishuipingjibenchiping。zongtilaikan,quanniangangcaigongxujibenpingheng,weixiayouxingyefazhanchuangzaolelianghaotiaojian。zaiciqijian,guangdaqiyexionghuaidaju,jijicaiquyouxiaocuoshi,jianjueguancheluoshiyajiangangchanliangjuecebushu,weishixiangangchanliangtongbixiajiangzuochulejijinuli。
從進出口情況看,隨著鋼鐵產品進出口政策的調整,下半年鋼材出口呈逐月量減價升、出口均價高於進口均價的態勢。去年初,在國際市場需求的拉動下,3、4月份我國鋼材出口量快速提升。隨著國家兩次調整鋼鐵產品進出口政策,自7月份鋼材出口量呈逐月減少的態勢。前11個月,我國累計出口鋼材6187.5萬噸,同比增長26.7%;進口鋼材1326.7萬噸,同比下降29.6%。自8月份起,鋼材出口價格連續4個月高於進口價格,表明我國鋼材進出口結構在持續優化。
從經營業績看,鋼鐵行業通過挖潛增效,努力克服原燃料價格高位運行的困難,行業效益創曆史最好水平。2021年,進口鐵礦石價格大起大落,最高漲至233.1美元/噸,前11個月海關進口均價169.9美元/噸,同比上漲64.5%;焦煤、冶金焦、廢鋼等原燃料價格也有較大幅度的上漲。受成本和需求影響,鋼材價格先揚後抑,中國鋼材價格指數前11個月均值為142.96點,同比上升37.67%。會員鋼鐵企業積極挖潛降本、提質增效,前11個月,實現營業收入63362億元,同比增長36.25%;利潤總額3517億元,同比增長86.46%,創曆史最好水平;銷售利潤率為5.54%,同比上升1.48個百分點。11月當期實現利潤總額92億元,環比下降64.03%。
從綠色發展看,“雙碳”目標引領鋼鐵行業綠色低碳轉型發展。我(wo)國(guo)確(que)定(ding)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)後(hou),鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)低(di)碳(tan)工(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)委(wei)員(yuan)會(hui)應(ying)運(yun)而(er)生(sheng),行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)率(lv)先(xian)提(ti)出(chu)了(le)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)的(de)時(shi)間(jian)表(biao)和(he)路(lu)線(xian)圖(tu),一(yi)批(pi)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)在(zai)探(tan)索(suo)低(di)碳(tan)冶(ye)金(jin)新(xin)工(gong)藝(yi)中(zhong)有(you)所(suo)突(tu)破(po)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao),截(jie)至(zhi)去(qu)年(nian)底(di)已(yi)有(you)34家企業完成超低排放改造公示,其中23家完成全過程改造並公示,鋼產能約1.41億噸;11家企業完成部分超低排放改造和評估監測進展情況公示,鋼產能約8400萬噸;此外,有61家企業正在進行公示前專家審核和企業整改。已有94家鋼廠登上工信部綠色工廠榜單。廣大企業全方位深化節能減排,前11個月噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量、化學需氧量、二氧化硫排放量同比分別下降0.20%、0.43%、7.22%和21.05%。
鐵素資源供給及結構逐步優化。隨著廢鋼使用量增加和國內鐵礦生產保持穩定,我國鐵素資源供給及結構逐步優化。2020年,我國進口鐵礦11.7億噸,國產鐵精粉2.71億噸,廢鋼消耗量2.3億噸,對鋼產量的貢獻率分別為62%、15%和20%,鐵合金為3%。國產礦和廢鋼貢獻率合計為35%。去年前10個月,進口鐵礦石、國產鐵礦石、廢鋼,對鋼產量的貢獻率分別為60%、15%和22%,鐵合金為3%。國產礦和廢鋼貢獻率合計為37%,比上年提高了2個百分點。
(二)廣大企業開局起步取得新成績
“雙碳”工作穩步推進。中國寶武深入貫徹習近平總書記對寶武碳達峰碳中和重要批示精神,發揮龍頭企業引領作用,率先在行業內提出實現“雙碳”目標時間表,發起設立全球低碳冶金創新聯盟,近日全球鋼鐵冶金綠色低碳試驗及應用項目開工儀式又在寶武八鋼舉行。河鋼、包鋼、鞍an鋼gang等deng先xian後hou發fa布bu碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he目mu標biao時shi間jian表biao和he宣xuan言yan。中zhong信xin特te鋼gang搭da建jian起qi了le行xing業ye內nei第di一yi個ge碳tan排pai放fang管guan理li信xin息xi化hua係xi統tong,提ti升sheng了le全quan集ji團tuan碳tan資zi產chan信xin息xi化hua管guan理li能neng力li。福fu建jian三san鋼gang、柳鋼通過結構節能、技術性節能、管理節能三大措施減碳。南鋼在英、日、韓等國成立研究院並開展國際合作,吸取國外的減碳經驗,提高自身減碳水平。新天鋼以“低頭彎腰做環保,抬頭挺胸說環保”的實際行動,大力推行綠色經營環保理念,實施節能改造和環保超低排放治理,全力推進環保A級企業建設。建龍集團組織各子公司製定“一廠一策”低碳發展規劃,強化綠色低碳發展頂層設計。
科技創新結碩果。鞍鋼持續加大研發經費投入,去年投入強度超過3.6%,有you力li推tui進jin了le核he心xin技ji術shu攻gong關guan。中zhong國guo鋼gang研yan發fa揮hui科ke技ji企qi業ye優you勢shi,助zhu力li行xing業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan,特te種zhong鋼gang創chuang新xin中zhong心xin等deng一yi係xi列lie國guo家jia級ji創chuang新xin平ping台tai獲huo批pi成cheng立li。河he鋼gang舞wu鋼gang“400萬噸/年煤間接液化成套技術創新開發及產業化”、中冶長天和中鋼天澄“工業煙氣多汙染物協同深度治理技術及應用”2個項目,榮獲2020年度國家科學技術進步獎一等獎;另有8個項目分別獲得國家科學技術進步獎、國家技術發明獎二等獎。有113個項目獲得冶金科學技術獎,其中,北科大、寶武、中國鋼研申報的3個項目獲得特等獎。建龍北滿、中天鋼鐵、敬業集團、馬鋼礦業4家單位技術中心進入2021年(第28批)國家企業技術中心擬認定公示名單。建龍集團聯合北科大等開發的富氫熔融還原CISP新工藝成功投產,聯合有關單位開發出首套高效節能換熱立式熱回收焦爐成套技術並實現穩定運行。
高端產品研發捷報頻傳。中信特鋼全球首創2200兆帕級特高強度橋梁纜索用熱軋盤條產品,填補了世界空白,達到國際領先水平。中國鋼研牽頭聯合撫順特鋼、二重萬航等單位首次成功試製出目前我國最大規格的高溫合金渦輪盤整體模鍛件,打破了國外壟斷。首鋼產品結構持續優化,高端領先、戰略產品和EVI供貨量均創曆史新高,電工鋼取向超薄規格產品連續4年國內市場占有率第一,供貨新基建重點項目“白鶴灘-江蘇特高壓直流工程”。河鋼在高端產品領域持續發力,累積開發新產品209個,F級海工鋼、600兆帕級鍍鋅板等10個新產品填補國內空白,高強耐磨鋼等20項產品實現替代進口。南鋼完成“船用高止裂韌度特厚鋼板關鍵製造技術及應用”項目成果評價,其中100毫米厚鋼板止裂韌性達到國際領先水平。寶武太鋼首創鎳基合金型材用於華為海思芯片封接;316LN不鏽鋼批量用於國家大科學裝置;成功開發沉澱硬化馬氏體SUS630不鏽鋼冷軋板產品,破解了芯片、集成電路板等行業輔助成型材料的“卡脖子”難題;高等級磁軛鋼產品替代進口,用於全球裝機容量最大的白鶴灘水電站電機轉子製造。華菱大力實施“高端+差異化”研發策略,持續推進產品升級換代,推進“華菱製造”邁向產業鏈、價值鏈中高端。
智能製造深入推進。成立了“鋼鐵行業智能製造聯盟”,發布了55項鋼鐵行業智能製造解決方案。13家企業應用案例入圍工信部“2021年工業互聯網平台創新領航應用案例入圍名單”。中國鋼研獲批建設智能製造標準試驗驗證公共服務平台項目。寶武大力推進智慧製造,建成一批黑燈工廠、無人庫區、數字車間,整體產業智慧化、智慧產業化水平顯著提高。鞍鋼“5G工業專網+智慧煉鋼”實現工業化應用。沙鋼建立了“黑燈工廠”和智能車間。南鋼建立了“一體化智造、經營、生態決策”智慧運營中心,初步實現橫向到邊、縱向到底的多專業、多領域高效協同、輔助決策。河鋼唐鋼自主研發的“5G智能庫區”正式投入使用。華菱湘鋼進一步加強與華為公司等戰略合作,上線的棒材AI表麵檢測係統等13個新一批智能製造項目正式服務生產。新餘鋼鐵打造一批人工智能與鋼鐵深度融合的典型示範項目。建龍撫順新鋼鐵打造“工業互聯網+智慧鋼鐵”數字化轉型發展新模式,並受邀在2021全球工業互聯網大會主會場分享經驗。
兼並重組持續推進。鞍鋼重組本鋼,成為國內第二大、世界第三大鋼鐵集團,進一步促進形成產業發展新格局;寶武重組昆鋼並與山東省國資委簽訂重組山鋼集團協議,重組後寶武產能規模有望達到1.5億噸;沙鋼混改安陽華誠等5家企業;普陽鋼鐵重組邢鋼等,唐山德龍與九江線材進行重組。企業兼並重組促進了產業集中度的進一步提高,去年11月,鋼產量排名前10位、前20位的企業鋼產量占全國的比重分別為40.39%和54.85%,分別比上年同期提高2.99、3.26個百分點。與此同時,鋼鐵產業鏈、供應鏈水平也進一步提升。中信特鋼充分發揮公開資本市場融資便利優勢,強化與上下遊企業協作,增強產業鏈整體競爭優勢;酒鋼作為省高品質碳鋼產業鏈、不鏽鋼產業鏈“鏈主企業”,通過協同穩鏈、項目延鏈、科技強鏈、招商補鏈等一係列措施,加快構建現代產業體係。
二、2021年協會開展的重點工作
一年來,協會以促進鋼鐵產業健康發展和永續繁榮為使命,緊緊圍繞“聚焦一個根本任務,全麵提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平;堅持兩大發展主題,綠色低碳發展、智能製造;著重解決行業三大痛點,控產能擴張、促產業集中,保資源安全;推進一個重要進程,持續推進中國鋼鐵產業國際化進程”dexingyefazhanmubiao,jinkouxingyeshiji,renzhenluoshiqiyebanhuidefangzhen,chuangxingongzuomoshihejizhi,chongfenfahuilunzhihuichangdezuoyong,qieshiranggongzuoweiyuanhuishizhixingcanyudaoxingyezhuanxiangyewuzhonglai,shigexianggongzuoyouqudexinjinzhan。
努力促進行業穩定運行。加強行業經濟運行特點及變化趨勢分析,梳理突出矛盾和問題,及時向有關部委反映;加強宏觀政策落實情況的跟蹤,提出相關政策建議;按季度召開企業經濟運行分析座談會,及時了解會員企業生產經營狀況;針對鋼材市場大幅波動,按周向有關部門提供《鋼材、鐵礦石價格周報》;不斷完善下遊行業運行監測體係,定期發布主要用鋼行業運行月報、主zhu要yao冶ye金jin產chan品pin進jin出chu口kou快kuai報bao和he月yue報bao,按an旬xun發fa布bu鋼gang材cai庫ku存cun監jian測ce情qing況kuang,加jia強qiang板ban帶dai材cai產chan銷xiao存cun監jian測ce,密mi切qie關guan注zhu鐵tie礦kuang石shi等deng原yuan料liao市shi場chang,同tong時shi做zuo好hao輿yu情qing應ying對dui。
配合完成“雙控”任務。成立“雙控”工作組,廣泛征求企業對壓減鋼產量工作具體建議,深入調查了解企業關切和實際困難,結合實際提出“三限兩不限”的de政zheng策ce建jian議yi,積ji極ji呼hu籲xu壓ya減jian產chan量liang要yao有you保bao有you壓ya,確que保bao優you勝sheng劣lie汰tai。在zai工gong作zuo推tui進jin過guo程cheng中zhong,多duo次ci向xiang有you關guan部bu門men反fan映ying企qi業ye具ju體ti意yi見jian和he建jian議yi。支zhi撐cheng工gong信xin部bu和he生sheng態tai環huan境jing部bu製zhi定ding重zhong點dian地di區qu秋qiu冬dong季ji錯cuo峰feng生sheng產chan方fang案an和he政zheng策ce解jie讀du,完wan成cheng錯cuo峰feng生sheng產chan對dui全quan國guo鋼gang產chan量liang影ying響xiang的de分fen析xi。充chong分fen發fa揮hui與yu國guo家jia發fa改gai委wei、工信部、生態環境部有關司局建立的工作會商機製,就產能產量雙控、加強資源保障等重大問題進行多次專題研究,並形成共同意見。組織行業專家主要承擔了鋼鐵去產能“回頭看”和壓減鋼產量任務部署情況的實地檢查。
加強行業自律工作。zhenduigangcaishichangdafubodong,jishizhaokaigangcaishichangzilvgongzuohui,fabugoujianpingwenyouxushichangzhixu,cujinxingyegaozhiliangfazhandegangtiexingyezilvchangyishu,yiqudejijixiaoguo。fabuguifanchukouzhixuchangyishu,huxugongtongweihuchukouzhixu,zaijinchukouweiyuanhuideyindaoxia,gangtieqiyejijixiangying,cujinlechukouliangdehuiluo。miqieguanzhushichangzoushiheyuqing,duocizhaokaigangtieqiyeshichangzuotanhui、長材市場座談會等;通過南北方板材市場、汽車板市場、鋼(gang)坯(pi)市(shi)場(chang)座(zuo)談(tan)會(hui),以(yi)及(ji)陝(shan)晉(jin)川(chuan)甘(gan)建(jian)築(zhu)鋼(gang)企(qi)論(lun)壇(tan),加(jia)強(qiang)區(qu)域(yu)市(shi)場(chang)和(he)專(zhuan)項(xiang)品(pin)種(zhong)自(zi)律(lv),維(wei)護(hu)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)原(yuan)料(liao)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)作(zuo)用(yong),營(ying)造(zao)有(you)利(li)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing),加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)協(xie)調(tiao),資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang),有(you)力(li)地(di)促(cu)進(jin)了(le)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)等(deng)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)價(jia)格(ge)回(hui)歸(gui),並(bing)在(zai)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)期(qi)貨(huo)製(zhi)度(du)完(wan)善(shan)、市場監管、現貨定價機製調整及檢驗出證等方麵取得進展。
促進產業鏈安全穩定。通tong過guo上shang下xia遊you供gong需xu對dui接jie平ping台tai,做zuo好hao下xia遊you行xing業ye保bao供gong穩wen價jia工gong作zuo。與yu船chuan舶bo協xie會hui組zu織zhi召zhao開kai船chuan舶bo用yong鋼gang供gong需xu座zuo談tan會hui,簽qian訂ding了le兩liang會hui戰zhan略lve合he作zuo協xie議yi,促cu進jin形xing成cheng更geng加jia緊jin密mi、穩定的上下遊合作關係。共同舉辦了10場船廠與鋼廠長期采購協議簽約活動,保障了船舶用鋼供應;舉(ju)辦(ban)船(chuan)舶(bo)企(qi)業(ye)板(ban)材(cai)期(qi)貨(huo)座(zuo)談(tan)會(hui),探(tan)討(tao)通(tong)過(guo)鋼(gang)鐵(tie)期(qi)貨(huo)理(li)念(nian)和(he)操(cao)作(zuo)方(fang)法(fa),提(ti)升(sheng)船(chuan)舶(bo)企(qi)業(ye)對(dui)衝(chong)風(feng)險(xian)的(de)能(neng)力(li)。從(cong)後(hou)續(xu)反(fan)映(ying)的(de)情(qing)況(kuang)看(kan),上(shang)述(shu)措(cuo)施(shi)起(qi)到(dao)了(le)非(fei)常(chang)好(hao)的(de)效(xiao)果(guo),得(de)到(dao)船(chuan)舶(bo)行(xing)業(ye)的(de)充(chong)分(fen)認(ren)可(ke)。
推進行業綠色低碳轉型。加強政策宣講,及時將企業意見向有關部門反映。成立鋼鐵行業低碳工作推進委員會並迅速開展工作,從低碳發展、技術、標準三個方麵製定工作計劃,製訂鋼鐵行業碳達峰路線圖和行動方案,籌備環境產品聲明(EPD)平台及體係建設,開展鋼鐵產品全生命周期、低碳技術路線圖及低碳標準體係等10個課題的研究工作。發揮工作委員會專家作用,指導企業開展超低排放改造和評估監測工作;按生態環境部要求,開展超低排放公示申報材料審核、現場複核調研。受生態環境部委托,組織開展了典型鋼鐵企業超低排放改造調研,為完善政策提供支撐。
深入開展對標挖潛工作。anzhaogaozhiliangfazhandeyaoqiu,jinyibutuozhanduibiaolingyu,kuodacanyuduibiaoqiyedefanwei。zhongdiantuidonglvseditandengfangmianduibiao,kuodalvseduibiaofanwei,canyuhuanbaochengbenduibiaodeqiyejinyibuzengjia。tigaoduibiaowaqianshujujiaoliudejishixing,manzuqiyeduixingyeshujudegexinghuaxuqiu,xiangzhongdianqiyetigongdingzhihuadeshujufuwu。tongshi,yitishengguoneiqiyejingzhengliweimubiao,shenhuaguojiduibiao,xuanquguowaiqianwandunjigangtieqiyeheguonei12家主要鋼鐵企業的相應指標進行對比分析,找出差距,明確努力方向。
推動鋼鐵行業中長期資源保障。深入調研分析,提出旨在加強資源保障的“基石計劃”建議,將多項針對資源保障的單項建議和措施整合為目標明確、路徑清晰、責任到位的整體計劃加以推進,明確了鐵資源的廢鋼、國內鐵礦、海外鐵礦三大來源在2025年、2030年和2035年三個時間節點的供給目標,提出實施主體的工作建議,正式報告已分別上報國家發改委、工信部、自然資源部、生態環境部。會同鋼鐵企業組建協會“基石計劃”推進工作組,積極推動相關工作落實、落細、落好。起草《加快國內鐵礦資源開發,增強我國鋼鐵產業鏈供應鏈自主可控能力的報告》報送自然資源部,積極推進國內一批鐵礦資源項目的實施落地,部分鐵礦開發項目已取得積極進展。
積極實施科技創新戰略。重點推進關鍵技術和產品的創新,將“先進結構與複合材料”專項納入國家重點研發計劃項目指南並開展項目推薦工作;完成寶鋼股份、首鋼、太鋼、東北大學、中國鋼研等單位“十三五”國家重點研發計劃項目示範工程驗收及指標審查工作;受工信部委托,組織推進鋼鐵“卡脖子”產品調研監測工作;組織完成多個單位20餘項技術成果評價工作,推進相關技術、產品推廣應用;組織召開“鋼鐵‐鋼結構產業融合發展研討會”,促進鋼結構用鋼推廣與應用。
依托科技創新工作委員會,推進行業共性技術的協同研發。組織耐蝕鋼聯盟成員開展涉及產業鏈研發與應用的團體標準研製工作,進行“文昌耐蝕鋼掛片實驗及評價”工作,開展南海環境下耐蝕鋼產品性能和腐蝕環境適應性係統研究與評價,推進耐蝕鋼聯盟“十四五”七大方向科研項目研發,促進耐蝕鋼產業上下遊協同創新。會同有關行業協會籌備建立鋼結構推廣應用工作委員會。
做好標準工作的支撐引領。優化完善鋼鐵領域標準體係取得成效,形成了以政府標準(國家標準+行業標準)和協會團體標準協調配套的二元標準體係。加強重點領域標準研製,優先推薦產業發展急需、關鍵基礎材料、質量提升、綠色低碳等標準項目,新申報標準項目計劃共393項,獲準下達項目計劃297項;組織開展《再生鋼鐵原料》標準宣貫會,指導企業合法合規執行標準。開展“鋼鐵工業‘十三五’科技成果轉化標準”行動,已下達科技成果轉化標準計劃22項。與中國金屬學會聯合發布10項《鋼鐵高質量發展標準引領行動》團體標準,以先進標準引領中國鋼鐵品牌建設和行業健康發展。
持續開展質量品牌建設。組織企業參加國家品牌價值評價活動,提升企業品牌價值;推進質量技術基礎能力建設,組織推薦興澄特鋼等2家單位參評工信部工業產品質量控製和技術評價實驗室並獲批;組織企業參與工信部質量標杆評選工作,推薦的中鋼集團“實施軋輥全生命周期數字化質量控製經驗”獲評工信部2021年質量標杆;完善企業質量分級體係,促進實現產品質量升級,重點組織標委會完成了《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋質量分級》行業標準審定、報批工作,促進鋼筋產品質量持續提升。
推進鋼鐵行業國際化進程。組織召開鋼鐵行業國際產能合作、haiwaixiangmujianshehetiekuangziyuantouzidengyouguanqingkuangzhuantizuotanhui,shulihaiwaijianchangxiangmuheziyuankaifaxiangmujinzhanqingkuang,pouxidianxingqiyeanli,zongjietedianhejingyan,xingchengyanjiubaogaoxiangguojiayouguanbuweibaosong,tichuzhengcejianyi。chongfenfahuigangtiexingyeguojichannenghezuoqiyelianmengzuoyong,jishifabuhaiwaigangtiehuotiekuangxiangmuxuqiuxinxi。canjiagongxinbuyuancailiaosiyuoumengzengchangzongsigongtongzhaokaidedishiyicizhongouyuancailiaogongzuozuhuiyi,xiezhuwanchengyouguancailiaobingzuohuiyibaogao。
促進行業形象改善提升。充分發揮宣傳交流工作委員會的作用,緊緊圍繞“奮鬥百年路、啟航新征程”的主題,做好慶祝建黨百年宣傳工作。經中宣部批準,鋼鐵協會組織,央視工作團隊、中國冶金報曆時近一年製作的六集大型工業紀錄片《鋼鐵脊梁》在央視經濟頻道黃金時間播出,在行業內外引起熱烈反響,為彰顯鋼鐵精神、凝聚鋼鐵力量、塑造鋼鐵形象發揮了重要作用。聚焦行業重點工作,圍繞穩定經營、深化改革、綠色低碳、智能製造、科技創新等主題,持續宣傳企業取得的成就、做出的貢獻,講好鋼鐵故事,傳播鋼鐵聲音。按季度召開信息發布會介紹行業運行情況,及時回應社會關切。
三、2022年鋼鐵行業麵臨的形勢
上個月召開的中央經濟工作會議對我國經濟麵臨的形勢作出深刻分析。會議明確指出,我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預yu期qi轉zhuan弱ruo三san重zhong壓ya力li。世shi紀ji疫yi情qing衝chong擊ji下xia,百bai年nian變bian局ju加jia速su演yan進jin,外wai部bu環huan境jing更geng趨qu複fu雜za嚴yan峻jun和he不bu確que定ding。強qiang調tiao我wo們men既ji要yao正zheng視shi困kun難nan,又you要yao堅jian定ding信xin心xin。我wo國guo經jing濟ji韌ren性xing強qiang,長chang期qi向xiang好hao的de基ji本ben麵mian不bu會hui改gai變bian。會hui議yi對dui經jing濟ji形xing勢shi、政zheng策ce基ji調tiao作zuo出chu了le科ke學xue判pan斷duan,對dui著zhe力li穩wen定ding宏hong觀guan經jing濟ji大da盤pan,保bao持chi經jing濟ji運yun行xing在zai合he理li區qu間jian等deng進jin行xing了le具ju體ti安an排pai,並bing提ti出chu一yi係xi列lie落luo實shi措cuo施shi,這zhe對dui於yu今jin年nian鋼gang鐵tie行xing業ye平ping穩wen運yun行xing將jiang起qi到dao十shi分fen重zhong要yao的de作zuo用yong。
從政策層麵來看,中央經濟工作會議強調,“穩字當頭,穩中求進”“各方麵要積極推出有利於經濟穩定的政策,政策發力適當靠前”“跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合”“基礎設施建設適度超前”“提升製造業核心競爭力”;中央頒布了關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見;兩(liang)部(bu)委(wei)出(chu)台(tai)關(guan)於(yu)振(zhen)作(zuo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing),推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。這(zhe)些(xie)措(cuo)施(shi)使(shi)政(zheng)策(ce)效(xiao)應(ying)更(geng)早(zao)得(de)到(dao)體(ti)現(xian),因(yin)此(ci),今(jin)年(nian)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)市(shi)場(chang)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)將(jiang)會(hui)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)。
從市場需求看,今年鋼鐵需求基本保持在去年水平,其中房地產行業受“房住不炒”及“三道紅線”等政策因素影響麵臨下行壓力,但基礎設施投資增速將明顯回升;在加快製造強國建設政策引領下,製造業將保持繁榮態勢。鋼需求總量將有望與2021年基本持平。
從行業運行來看,2021年鋼鐵行業按照高質量發展要求,認真落實“雙控”要求,穩步推進“雙碳”工作,深化改革,強化管理,運行質量不斷提高,應對挑戰的能力和韌性進一步增強,保持行業健康發展的基礎更加牢固。
四、2022年鋼鐵行業重點工作任務
2022年鋼鐵行業工作的基本指導思想是:以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao,全quan麵mian貫guan徹che落luo實shi黨dang的de十shi九jiu大da和he十shi九jiu屆jie曆li次ci全quan會hui精jing神shen及ji中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi精jing神shen,弘hong揚yang偉wei大da建jian黨dang精jing神shen,立li足zu新xin發fa展zhan階jie段duan,完wan整zheng、準確、quanmianguanchexinfazhanlinian,jiakuaigoujianxinfazhangeju,shenhuagonggeicejiegouxinggaige,jijituijinlvseditanfazhan,nulishixiangangtiexingyewendingyunxing,cujingangtiegongyegaozhiliangfazhanzaishangxintaijie。
第一,全力做好鋼鐵行業穩運行工作。
麵對今年形勢,鋼鐵行業要按照“穩生產,保供給,控成本,防風險,提質量,穩效益”要求,切實采取有效措施,努力促進全行業實現穩定運行。加強經濟運行監測分析,深入研究行業運行中出現的新情況、新問題,及時了解國家政策導向,提出行業政策建議;繼ji續xu按an季ji度du召zhao開kai重zhong點dian鋼gang鐵tie企qi業ye經jing濟ji運yun行xing分fen析xi座zuo談tan會hui,及ji時shi掌zhang握wo企qi業ye生sheng產chan經jing營ying動dong態tai情qing況kuang,特te別bie要yao加jia強qiang對dui鋼gang產chan量liang動dong態tai監jian測ce分fen析xi。持chi續xu深shen化hua開kai展zhan“對標挖潛”,擴大對標企業範圍,完善對標體係,提升對標質量;jixutuijinduibiaoshijieyiliuqiyehuodong,jiaqianglvseduibiao,cujinjiangbenzengxiao。gongguyuchuanboxingyexingchengdehezuochengguo,buduanwanshanxiayouxingyejiancetixi,jiaqiangduigongchengjixie、家電、電工電器、集裝箱等下遊用鋼行業的調研,適時開展供需對接活動,建立與下遊行業共贏機製,保障產業鏈供應鏈安全穩定。繼續做好鋼材庫存、板ban帶dai材cai產chan銷xiao存cun監jian測ce工gong作zuo,適shi時shi擴kuo大da監jian測ce範fan圍wei,做zuo好hao數shu據ju分fen析xi。加jia強qiang鋼gang材cai出chu口kou監jian測ce,定ding期qi召zhao開kai出chu口kou企qi業ye座zuo談tan會hui,及ji時shi了le解jie企qi業ye政zheng策ce建jian議yi,積ji極ji反fan映ying行xing業ye訴su求qiu。促cu進jin進jin一yi步bu完wan善shan鐵tie礦kuang石shi期qi貨huo市shi場chang,協xie調tiao推tui進jin改gai善shan鐵tie礦kuang石shi期qi貨huo各ge項xiang規gui則ze和he製zhi度du。建jian議yi加jia強qiang對dui期qi現xian貨huo市shi場chang的de監jian管guan,打da擊ji資zi本ben惡e意yi炒chao作zuo。推tui進jin優you化hua焦jiao煤mei中zhong長chang期qi合he同tong定ding價jia機ji製zhi。加jia強qiang對dui市shi場chang輿yu論lun的de正zheng確que引yin導dao,為wei行xing業ye穩wen定ding運yun行xing創chuang造zao良liang好hao輿yu論lun環huan境jing。
第二,著力提高行業自律能力和效果。
有效開展行業自律是維護市場穩定和行業利益的重要手段,也是產業成熟的重要標誌。要保持鋼鐵市場供需動態平衡,需研究建立長期、有效的市場化協調機製,重點要以“切實加強行業治理、有效維護市場秩序”為目標,形成既有能耗、碳排放政策約束,又有行業自律、政府有效監督的符合市場規律的新機製。要積極推動《鋼鐵行業自律工作方案》的落實,特別是約束性條款落地。繼續深入開展區域市場自律、品種市場自律和出口自律工作。通過數據監測、企業調研、行業倡議和政策建議等多種方式推動全行業自律取得實質性效果。
第三,要大力推進行業科技創新工作。
一是補齊鋼鐵行業“卡脖子”技術短板。強化鋼鐵及上下遊行業間的協調與合作,建立上下遊聯合參與的集“產、學、研、用、標、驗檢”於一體的“卡脖子”技術協調推進機製,按照分工合作、明確職責、定期推進、重點突破原則,有針對性地組織推進,促進“卡脖子”jishudeyanfajichanyehuayingyonggongzuo,xingchengjishuchuangxintupodebihuantuijinjizhi,zengqiangchanyelianfazhanjishubaozhangnengli。ershituijinchanyegongxingjishuxietongchuangxin。weiraolvseditan、智能製造行業發展兩大主題,針對單個企業難以實現,或者實現也不經濟、不高效的共性技術,探索多方投入、多方受益的協同創新模式,並開展試點工作。三是加強創新生態圈建設。繼續組織耐蝕鋼聯盟、智能製造聯盟開展科研項目合作研發和交流研討工作;加快推進鋼結構推廣應用工作委員會成立;開展全生命周期的低碳綠色鋼鐵材料研發與應用,推進環境產品聲明(EPD)平台及體係建設;結合共性技術創新和“卡脖子”突破工作,在建築、汽車、高端裝備製造等領域拓展建立協同創新生態圈。積極研究麵向國家重大需求與國民經濟建設需要,聚焦輕量化、綠色化、服役安全性等要求,在能源工程、國防裝備、高精設備、交通運輸、建築等領域開展全球首發、定製化等新產品研發與質量穩定性控製推進聯合技術攻關。
第四,穩步推進“雙碳”工作。
中央經濟工作會議明確提出,要正確認識和把握碳達峰碳中和。我們要按照中央的要求,在已開展工作的基礎上,繼續穩步推進“雙碳”工作。
在政策層麵,加強政策宣傳和解讀,積極建議政府統籌考慮、科學精準製訂“雙碳”“雙控”政策,避免運動式減碳和“一刀切”式控能,保持企業生產穩定順行、節約優先、能效提升、能耗穩步下降;積極建議政府通過政策引導、稅收減免和融資支持等措施,支持鋼鐵企業推進超低排放、節能環保以及低碳技術改造,鼓勵企業優化能源結構,提高能源利用效率,積極建議政府出台電爐短流程煉鋼優惠政策。
在工作層麵,積極推進鋼鐵行業碳達峰路線圖和行動方案工作落實。充分發揮科技創新工作委員會的作用,組織企業開展能耗、碳排放對標交流,提高能耗、碳排放數據質量;kaizhanditanzhuanxingshengjihetanpaifangquanjiaoyishichangxiangguanzhuanyezhidaohepeixun。zuzhixingyeqiyegongtongkaizhanguanjianditanyejingongxingjishuyanjiukaifa,cujingangtiexingyeditanfazhan。jijizhichiqiyecanyuquanqiuditanyejinchuangxinlianmeng,tuiguanglvseditangongyiyingyong,tuidonggangtiexingyebenzhixingjiantan。jixutuidongquanshengmingzhouqideditanlvsegangtiecailiaodeyanfayuyingyong;積(ji)極(ji)分(fen)享(xiang)行(xing)業(ye)在(zai)突(tu)破(po)性(xing)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)冶(ye)煉(lian)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)的(de)成(cheng)功(gong)應(ying)用(yong)案(an)例(li)及(ji)前(qian)沿(yan)研(yan)究(jiu)經(jing)驗(yan),指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)結(jie)合(he)實(shi)際(ji)采(cai)取(qu)行(xing)動(dong),避(bi)免(mian)一(yi)哄(hong)而(er)上(shang)。提(ti)升(sheng)廢(fei)鋼(gang)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)水(shui)平(ping),推(tui)行(xing)全(quan)廢(fei)鋼(gang)電(dian)爐(lu)工(gong)藝(yi)等(deng)。
第五,鞏固提升去產能成果。
按an照zhao持chi續xu鞏gong固gu提ti升sheng鋼gang鐵tie化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng工gong作zuo成cheng果guo,對dui違wei法fa違wei規gui問wen題ti保bao持chi零ling容rong忍ren高gao壓ya態tai勢shi要yao求qiu,紮zha實shi推tui進jin相xiang關guan工gong作zuo。一yi是shi對dui新xin申shen報bao納na入ru規gui範fan企qi業ye和he已yi有you規gui範fan企qi業ye的de整zheng改gai、撤銷、變更等情況進行現場查驗,做好行業規範管理相關工作。二是彙總鋼鐵行業產能置換項目公示、gonggaojitouzijiansheqingkuang,kaizhangangtiechannengjiansheqingkuangtiaoyan,tichuzhengcejianyi,fangfangangtiechannengwuxufazhan。sanshianzhaogangtiegongyezongtifazhanzhanlve,zuzhiyantaoqiyezhongchangqifazhanguihua、布局調整等行業發展相關問題。開展行業兼並重組實踐案例調研、兼並重組研究和推進鋼鐵行業國際產能合作有關工作。
第六,積極組織推進資源保障“基石計劃”。
一是建立推進工作機製,發揮好新成立的由重點企業參加的“基石計劃”tuijingongzuoxiaozudezuoyong,dingqizhaokaixietiaotuijingongzuohuiyi,yanjiuxiangmushishizhongdezhongdawenti,jishihuizongbingxiangyouguanbumenfankui,tuidongxiangguanwentixietiaojiejue。ershiwanshanxihua“基石計劃”方案,對國內新增產鐵礦開發、境外新增權益鐵礦、廢鋼資源等進一步梳理核實,提出完整的計劃方案。三是加強國內礦開發情況調研,督促“基石計劃”任(ren)務(wu)落(luo)實(shi),及(ji)時(shi)與(yu)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)部(bu)門(men)溝(gou)通(tong)彙(hui)報(bao),統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo),確(que)保(bao)一(yi)批(pi)優(you)質(zhi)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)建(jian)成(cheng)投(tou)產(chan)。四(si)是(shi)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)推(tui)進(jin)境(jing)外(wai)項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)和(he)開(kai)發(fa),提(ti)升(sheng)海(hai)外(wai)權(quan)益(yi)礦(kuang)比(bi)例(li)。五(wu)是(shi)推(tui)進(jin)國(guo)內(nei)廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)資(zi)源(yuan)的(de)回(hui)收(shou)、加工、配送及流通體係的完善,理順上下遊關係,盡快解決廢鋼稅收和開票難問題,落實好完善資源綜合利用增值稅政策,平抑“稅收窪地”帶來“票貨分離”的影響,促進廢鋼資源產業健康發展。
第七,開展行業形象提升工程。
要通過全行業努力,爭取用2-3年時間,使樹立中國鋼鐵新形象工作初見成效。充分發揮《中國冶金報》等行業主要媒體的作用,充分利用行業、企業新媒體平台,創新宣傳方式,增強行業宣傳的傳播效果、fushefanwei。yaojixujiadaduizhongguogangtiegongyefazhanchengjiuhegaozhiliangfazhandengfangmiandexuanchuanlidu,jianghaozhongguogangtiegushi,tebieshiyaojianghaolvsegangtiedegushi,zhanxiangangtiexingyezaijingjishehuifazhanzhongdeguojiajiliangxingxiang,weixingyefazhanzhengqugengjiakuansongdewaibuhuanjing。
jiannanfangxianyongyi,molishideyucheng。tongzhimen,wanchengjinniangongzuorenwu,womenjiangmianlinxuduoxindetiaozhan,rangwomengengjiajinmidituanjiezaiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangzhouwei,jiandingxinxin,gongjiankenan,yishijixingdongbadangzhongyangdejuecebushuluoshidaowei,yigengjiayouyidegangtiexingyefazhanyejiyingjiedangdeershidashenglizhaokai。
謝謝大家。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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