【代表提案】張永利代表:推進國內礦開發需要冶金礦企強化大局觀念
2026-05-02 22:14:39
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
兩會報道組記者 何惠平 報道
全國人大代表、西部礦業集團有限公司(下稱“西礦集團”)董事長張永利在十三屆全國人大五次會議期間接受了《中國冶金報》記者的采訪。他結合今年政府工作報告,對2022年鋼鐵行業麵臨的總體形勢、協同降碳、資源保障等問題談了自己的看法。

圖為全國人大代表、西部礦業集團有限公司董事長張永利
《中國冶金報》記者:如何看待2022年鋼鐵行業麵臨的總體形勢?當前,從中央到地方都出台了“穩增長”政策,這些政策對鋼鐵行業的作用如何體現?
張永利:2022年,我國經濟逐步恢複常態,全球經濟增長趨緩,鋼材需求難有較大增幅,原燃料價格持續保持高位,在產能產量“雙控”“雙碳”要求下,企業資金投入和運行成本將進一步增加,行業成本壓力將持續加大。
中央“穩中求進”的總基調沒有變,並且伴隨著多項利好政策的出台,今年鋼鐵消費將呈現穩中有增態勢。今年2月7日,工信部等三部門聯合發布《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》(下稱《意見》),提出堅持創新發展、總量控製、綠色低碳和統籌協調4項原則,明確了12項主要任務,努力實現五大發展目標,對鋼鐵工業給予了三大最新定位,即國民經濟的重要基礎產業、jianshexiandaihuaqiangguodezhongyaozhichengheshixianlvseditanfazhandezhongyaolingyu。zheshiduigangtiegongyegongnengdiweidechongfenkending,zhanxianlegangtiegongyejianfudezerenhedandang。
2022年,我國經濟發展雖麵臨“三重壓力”,但需求拉動和供給推動、內需擴大和外需拓展、消費增長和投資發展、改革推進和創新帶動等將共同為我國經濟增長注入動能、增添韌性和活力,有效支撐2022年國內鋼鐵消費繼續保持一定規模。
《中國冶金報》記者:如何大力發展綠色鋼鐵產品、提高供給質量,實現與下遊用戶協同降碳?
張永利:黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu),要(yao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi),形(xing)成(cheng)綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)動(dong)能(neng)。鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)基(ji)礎(chu)原(yuan)材(cai)料(liao),是(shi)當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)追(zhui)求(qiu)工(gong)業(ye)文(wen)明(ming)和(he)提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)之(zhi)一(yi)。
jiakuaigoujiangangtielvseshejichanpinpingjiajishubiaozhuntixi,buduantuidonglvsegangcaichanpinxiaofei,shigangtiegongyetuijinlvsezhizaodejutitixian,yeshiluoshishengtaiwenmingjianshe,shixianyuhuanjinghexieyouhaodebiranyaoqiu。tuixinggangtiechanpinlvsesheji,jianxiaoqizaiquanshengmingzhouqineiduihuanjingdeyingxiang,yindaojianzhu、機械、汽車、造船等下遊行業進行綠色消費,是鋼鐵工業推進綠色製造的具體體現,也是加快全行業實現高質量發展的關鍵,對於保護生態環境、打贏藍天保衛戰也有重要作用。
《中國冶金報》記者:在解決鐵礦石資源保障問題上,目前有哪些措施是適合我國先行實施的?有哪些難題需要解決?
張永利:2021年(nian)以(yi)來(lai),進(jin)口(kou)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)不(bu)斷(duan)走(zou)高(gao),不(bu)僅(jin)增(zeng)加(jia)了(le)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)成(cheng)本(ben),也(ye)增(zeng)加(jia)了(le)下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)成(cheng)本(ben),不(bu)利(li)於(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)穩(wen)定(ding)和(he)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan),中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)原(yuan)董(dong)事(shi)長(chang)、黨組書記,中國鋼鐵工業協會黨委書記何文波提出的推進國內鐵礦開發、加大廢鋼利用力度、布局海外礦業這3條路徑,我十分讚同。
鑒於當前的形勢,我認為,既要在國內重點實施新一輪“找礦突破戰略行動”,提高鐵礦石自產量,又要在國外加快抱團“走出去”,凝聚國內礦山企業力量,提高海外項目運營效率和成功率,為解決鐵礦石資源供應安全問題發揮作用。
我wo認ren為wei,推tui進jin國guo內nei鐵tie礦kuang開kai發fa需xu要yao冶ye金jin礦kuang山shan企qi業ye強qiang化hua大da局ju觀guan念nian,充chong分fen認ren識shi到dao鐵tie礦kuang石shi資zi源yuan安an全quan保bao障zhang對dui中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan的de重zhong要yao作zuo用yong,強qiang化hua行xing業ye命ming運yun共gong同tong體ti意yi識shi和he國guo家jia總zong體ti安an全quan觀guan。同tong時shi,要yao正zheng確que看kan待dai鋼gang鐵tie行xing業ye與yu礦kuang山shan行xing業ye的de關guan係xi,樹shu立li為wei下xia遊you用yong戶hu創chuang造zao價jia值zhi的de理li念nian,秉bing承cheng尊zun重zhong市shi場chang規gui律lv的de原yuan則ze,與yu鋼gang鐵tie企qi業ye建jian立li“市場化+長協化”相結合的定期動態調整機製,共擔風險,共享利益,在原料市場的波動中實現共贏。
《中國冶金報》記者:當前鋼鐵行業還麵臨哪些問題?對行業未來發展您有什麼樣的期許?
張永利:隨著我國經濟逐步恢複常態,鋼材需求有望保持平穩,但很難有大幅度的增長;受環保和低碳製約,鋼鐵生產也缺乏大幅增長的基礎;受國家政策和國際貿易形勢約束,我國鋼材出口將呈現減量態勢;原燃料價格保持高位,“雙碳”背bei景jing下xia企qi業ye資zi金jin投tou入ru和he運yun行xing成cheng本ben將jiang進jin一yi步bu增zeng加jia,工gong業ye用yong電dian價jia格ge明ming顯xian上shang漲zhang,企qi業ye成cheng本ben壓ya力li持chi續xu加jia大da。據ju此ci預yu計ji,在zai需xu求qiu相xiang對dui平ping穩wen的de情qing況kuang下xia,鋼gang價jia難nan以yi大da幅fu上shang漲zhang,企qi業ye效xiao益yi麵mian臨lin下xia降jiang風feng險xian。
鋼鐵行業高歌猛進的增量發展周期將轉為存量發展周期,疊加低碳周期加速到來,必然帶來“供需雙減”,行業競爭將加劇,或將迎來新一輪“洗牌”。
麵向未來,鋼鐵行業應貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,構建以滿足國內市場為主、國際國內雙循環的新發展格局,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,推動行業高質量發展。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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