當前，國家深入實施製造強國戰略，推進製造業產業基礎高級化
、產業鏈現代化
，加快智能化、綠色化升級和全要素數字化轉型。

　　與此同時，平台經濟助力製造業高質量發展遇到一些瓶頸問題：一是數字經濟賦能欠發達地區製造業高質量發展仍麵臨規模不大且帶動力不強的問題；二是工業數據流通需求旺盛但障礙重重，數據價值發揮受限
；三是平台關鍵技術與國外相比存在差距
；四是普惠金融落地中小製造業難度大


，綠色金融創新動力不足；五是數字化跨界人才短缺。為此，全國人大代表，全國工商聯女企業家商會會長、天津榮程集團董事會主席張榮華提出以下建議：

　　第一，“以點帶麵”協同發展
，共享數字製造。鼓勵走在行業前列的平台企業與智能製造標杆企業，構建“平台訂單、各工序分解、多工廠協同”的智造模式，促進欠發達地區製造企業創新能力
、服務能力提升。借力“東數西算”工程，實現數字技術從發達地區向欠發達地區轉移滲透。

　　第二，構建製造業數據共享機製。建議從頂層設計入手，建立製造業數據“科學分類

、風險分級”治理體係
，製訂不同的管理規範和流動標準；建立數據產業化治理體係
，促進數據高效有序流動；企業做好自身數據資產管理
，推動企業建立製造業數據質量自評估和流動自監管的治理機製。

　　第三
，加強平台技術創新，補齊平台發展基礎短板。建議充分利用專項資金

，支持企業、高校和研究院所不斷沉澱核心工業機理模型和算法，積極研發人工智能、區塊鏈、AR/VR等新興技術與平台的集成融合，創新解決方案
，同時加快自主創新產品迭代應用。

　　第四
，數字信用體係助力製造業普惠金融
，探索綠色金融。建議金融機構與平台經濟主體協同構建數字信用體係

，助力普惠金融精準落地中小製造業，助力綠色信貸、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色信托等多元化業務的落地實踐。

　　第五，鼓勵支持大學
、科研機構等加強數字化人才培養。jiaqiangshuzijingjilingyuxinxuekejianshe
，jianlichanxueyanlianhepeiyangjizhi，lianhepeiyangkuayekuajiedefuhexingshuzirencai，tongshijiakuaishuzijinengzhiyepeixunyuyinjinhaiwaigaosuzhishuzirencai。

　　隨著近年來中國綠色金融體係發展迅速
、不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，在(zai)支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，但(dan)大(da)多(duo)數(shu)高(gao)碳(tan)行(xing)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)項(xiang)目(mu)未(wei)被(bei)納(na)入(ru)政(zheng)府(fu)認(ren)定(ding)的(de)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)範(fan)疇(chou)，特(te)別(bie)是(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)在(zai)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong)難(nan)以(yi)有(you)效(xiao)使(shi)用(yong)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)降(jiang)低(di)融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)
，甚(shen)至(zhi)麵(mian)臨(lin)融(rong)資(zi)障(zhang)礙(ai)。根(gen)據(ju)有(you)關(guan)機(ji)構(gou)預(yu)測(ce)
，2060年前
，鋼鐵行業低碳轉型資金需求約5—6萬億元，亟待轉型金融機製在這一過程中發揮支持和引導作用。

　　全(quan)國(guo)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)
，天(tian)津(jin)榮(rong)程(cheng)祥(xiang)泰(tai)投(tou)資(zi)控(kong)股(gu)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)董(dong)事(shi)會(hui)主(zhu)席(xi)張(zhang)榮(rong)華(hua)代(dai)表(biao)認(ren)為(wei)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)作(zuo)為(wei)碳(tan)排(pai)放(fang)大(da)戶(hu)，需(xu)要(yao)轉(zhuan)型(xing)債(zhai)券(quan)和(he)轉(zhuan)型(xing)貸(dai)款(kuan)等(deng)特(te)定(ding)轉(zhuan)型(xing)工(gong)具(ju)的(de)支(zhi)持(chi)
，應(ying)通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)技(ji)術(shu)，幫(bang)助(zhu)民(min)營(ying)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)在(zai)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)階(jie)段(duan)解(jie)決(jue)庫(ku)存(cun)滯(zhi)銷(xiao)等(deng)問(wen)題(ti)。

　　為此，她建議加強轉型金融對鋼鐵企業的支持。一是抓緊發布鋼鐵行業轉型金融標準，為合理融資需求提供依據。

　　二是進一步豐富和完善轉型金融工具。應進一步創新股權類融資工具、證券化產品
、保險和擔保等風險緩釋工具，打造“貸+債+股+基”多層次的轉型金融服務體係。積極向實施兼並重組
、布局調整、轉型升級的鋼鐵企業提供綜合性金融服務

，重點提高中長期貸款和直接融資比重。

　　三是加大民營鋼鐵企業轉型金融產品與服務供給。為民營鋼鐵企業提供定製化可持續發展掛鉤債券
、轉型債券
、轉型貸款、供應鏈融資和貿易融資等產品與服務
，支持具有明確低碳轉型策略規劃、內部治理完善的民營鋼鐵企業獲得多種形式的融資。

　　四是強化轉型金融激勵約束機製。應(ying)建(jian)立(li)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)轉(zhuan)型(xing)金(jin)融(rong)轉(zhuan)型(xing)支(zhi)持(chi)目(mu)錄(lu)
，明(ming)確(que)目(mu)錄(lu)內(nei)的(de)轉(zhuan)型(xing)支(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)遴(lin)選(xuan)方(fang)法(fa)，鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)資(zi)金(jin)投(tou)向(xiang)具(ju)有(you)顯(xian)著(zhu)碳(tan)減(jian)排(pai)效(xiao)益(yi)的(de)項(xiang)目(mu)，同(tong)時(shi)密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)轉(zhuan)型(xing)KPI的完成情況等。

　　五是為主動參與ESG評級和披露ESG報告的民營鋼鐵企業適度提高銀行授信額度。

　　七是建立基於區塊鏈的數字信用憑證為載體的供應鏈金融平台，實現鋼鐵企業的優質信用資源向中小企業分享，同時幫助鏈主鋼企解決庫存滯銷的問題。

　　完善政策及標準體係

　　黨的二十大報告指出：“加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化
、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節”。氫能是實現綠色低碳轉型的重要載體之一。

　　我國氫能產業發展步伐逐步加快。截至2023年1月，中國投入運營的加氫站為302zuo
，weijushijiediyi。danzaichanyehuajinchengzhongrengcunzaiyixiezhiyuexingyinsu，ruqingnenganquanwentiguanzhudugao

，qingnengxingyebiaozhuntixijidaiwanshan，qingnengtouziheyunxingchengbenguogao，qingnengjichusheshijianshehuanmandeng。

　　為此，全國人大代表
，天津榮程祥泰投資控股集團有限公司董事會主席張榮華代表建議促進氫能產業高質量發展。

　　一是完善氫能行業標準體係。結(jie)合(he)我(wo)國(guo)氫(qing)能(neng)產(chan)業(ye)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，廣(guang)泛(fan)吸(xi)收(shou)借(jie)鑒(jian)國(guo)內(nei)外(wai)企(qi)業(ye)的(de)建(jian)議(yi)和(he)經(jing)驗(yan)，參(can)考(kao)成(cheng)熟(shu)應(ying)用(yong)企(qi)業(ye)的(de)運(yun)行(xing)數(shu)據(ju)，加(jia)快(kuai)更(geng)新(xin)完(wan)善(shan)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。同(tong)時(shi)設(she)立(li)氫(qing)能(neng)產(chan)業(ye)相(xiang)關(guan)材(cai)料(liao)和(he)裝(zhuang)備(bei)設(she)備(bei)的(de)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)。

　　二是構築氫能應用安全體係。從國家及地方層麵應出台氫能安全管理標準，並明確安全監管部門，建立氫能生產及應用的事前、事中和事後全過程監督體係。企業和科研機構要重點針對氫能上下遊各環節的安全技術進行攻關、研究。

　　三是加快基礎設施建設，促進應用場景落地。建議在國家層麵加快引導督促地方建立完善的工業副產氫
、綠電製氫等項目的審批建設流程和規範，在保證項目符合規範的前提下提升審批效率。

　　四是提高氫能車購置補貼。建(jian)議(yi)提(ti)高(gao)氫(qing)能(neng)車(che)補(bu)貼(tie)力(li)度(du)和(he)範(fan)圍(wei)，降(jiang)低(di)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)成(cheng)本(ben)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，優(you)化(hua)補(bu)貼(tie)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)
，縮(suo)短(duan)核(he)發(fa)周(zhou)期(qi)，探(tan)索(suo)補(bu)貼(tie)前(qian)置(zhi)等(deng)。

　　五是製訂出台氫能車輛高速公路減免收費政策。建議支持高速沿途建設加氫站，探索協調沿途省市高速公路路網收費減免政策。

　　六是加強氫能產業專業人才隊伍培養。