盛更紅代表建議:發揮政府強力主導作用 加快推進鐵礦資源整合
2026-05-03 05:25:42
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
兩會報道組記者 樊三彩 報道
為解決鐵礦石自給能力不足的問題,相關部委一直著力推進鐵礦項目建設。但是,小鐵礦頻發安全生產、生態環境等事故,引發存量鐵礦有時停產整頓,造成國內鐵礦供應量難以穩步提高,凸顯了鋼鐵原料供應鏈的脆弱和不穩定。
全國人大代表,中國寶武太鋼集團黨委書記、董事長盛更紅認為,加快推進鐵礦資源整合,有利於推動我國鐵礦石資源產業形成集約、高效、綠色、安全的高質量發展格局。

他向《中國冶金報》記者介紹,近年來,國務院、國家有關部門相繼出台了文件,明確提出要積極推進非煤礦山資源整合。如2023年9月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關於進一步加強礦山安全生產工作的意見》(廳字〔2023〕21號),再次明確提出實施非煤礦山整合重組,鼓勵大型礦山企業兼並重組和整合改造中小型非煤礦山企業。
然而,盛更紅同時指出,在推進非煤礦山資源整合過程中,存在3方fang麵mian問wen題ti。一yi是shi資zi源yuan整zheng合he工gong作zuo推tui進jin緩huan慢man。目mu前qian,非fei煤mei礦kuang山shan企qi業ye進jin一yi步bu優you化hua整zheng合he的de方fang式shi已yi從cong原yuan先xian由you政zheng府fu完wan全quan主zhu導dao轉zhuan變bian為wei整zheng合he企qi業ye間jian的de合he資zi合he作zuo、kuangquanzhuanrangdengshichangfangshiweizhu,dankaoshichanghualilianghennanwanchengzhenghegongzuo,qiezhenghechengbendadazengjia。ershiziyuanhezhagongzuokaizhankunnan。youyuxiaokuangshankaicaicunzaibuanshejikaicai、多采少報、安全投入不足、環境欠賬嚴重、yiliucaikongquzhongduoheqitacuozongfuzadefalvzichandengwenti,beizhengheqiyebuyuanyitigongzhenshikaicaiqingkuang,daozhizhenghezhutiqiyenanyilejiebeizhenghekuangshanziyuankaicaizhenshiqingkuang,gengwufazhunquezhangwocunliangziyuandishu,ziyuanhezhagongzuokaizhankunnan。sanshiziyuanzhenghechurangfangshifuza。youyuzhenghefanweineigeleiziyuanxufenbiecaiqubutongfangshichurang,ziyuanzhenghezhouqijiangdadayanchang,buliyujinkuaitishengtiekuangziyuanbaozhangnengli。
為切實加快推進資源整合,盛更紅提出如下建議。
一是充分發揮政府強力主導作用。建議在開展礦山整治的基礎上,以政府強力介入為主、市場化運作方式為輔,加快推進鐵礦資源整合開發工作進程,切實解決資源核查難題。
二是整體開發整合區域資源。建議政府按照“可集中開發的同一礦體不得設立2個以上采礦權”的原則,針對區域礦體結構複雜的情況,結合資源賦存狀況合理確定整合範圍,支持大型企業整體開發區域資源。
三是持續優化礦產資源出讓方式。建議在自然資源部《關於深化礦產資源管理改革若幹事項的意見》(自然資規〔2023〕6號)等政策基礎上,進一步優化礦業權出讓方式,特別是允許以協議出讓方式將整合範圍內尚未出讓的資源(包括上部和深部資源、夾縫邊角資源、基金項目、空白資源等)一並出讓給整合企業。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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