趙民革代表接受《中國冶金報》記者專訪

　　“我(wo)一(yi)直(zhi)有(you)一(yi)個(ge)觀(guan)點(dian)，我(wo)們(men)國(guo)家(jia)之(zhi)所(suo)以(yi)有(you)這(zhe)麼(me)強(qiang)大(da)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)，之(zhi)所(suo)以(yi)在(zai)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)環(huan)境(jing)很(hen)嚴(yan)峻(jun)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)仍(reng)有(you)這(zhe)麼(me)大(da)的(de)貿(mao)易(yi)量(liang)，傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)功(gong)不(bu)可(ke)沒(mei)。現(xian)在(zai)及(ji)未(wei)來(lai)，傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)都(dou)是(shi)我(wo)們(men)國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)，在(zai)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)不(bu)會(hui)缺(que)席(xi)，而(er)且(qie)比(bi)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)

、未來產業更加緊迫。”3月7日，全國人大代表，首鋼集團黨委書記
、董事長趙民革在接受《中國冶金報》記者專訪時，開篇便鮮明亮出對傳統產業價值的判斷
，隨後圍繞新質生產力、鋼鐵行業“反內卷”、鋼材出口優化三大核心話題，暢談發展思考與兩會建議。

　　weihechuantongchanyezaixinzhishengchanlifazhanzhongbukehuoque？zhaomingeyigangtiexingyeweilichanshidao，gangtiexingyeweilaijiniandeguanjianfalidian，zaiyukuodayonggangchangjing
，erzhexiexinchangjingdaduoyuanyuxinxingchanyeyuweilaichanye

，“即我們要重視非傳統的、過去用鋼很少但現在用鋼量快速增長的領域”。

　　這一判斷背後，是行業發展的現實考量。2025年，粗鋼國內表觀消費已連續5年下降，累計降幅近2億噸，供需矛盾進一步凸顯。“《政府工作報告》中提到的‘未來能源’，以及國家發展改革委主任鄭柵潔所說的新興產業、未來產業，都是鋼鐵行業的新機遇。”趙民革補充道，新質生產力的核心是搶占科技創新製高點


，而這必然催生大量新的鋼鐵應用場景，“比如過去沒有生產過的品種、規格，這些新需求彙集起來
，將成為鋼鐵行業結構調整和技術創新的新動力”。

　　作(zuo)為(wei)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)，首(shou)鋼(gang)近(jin)年(nian)來(lai)始(shi)終(zhong)在(zai)積(ji)極(ji)調(tiao)整(zheng)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)，高(gao)磁(ci)感(gan)取(qu)向(xiang)電(dian)工(gong)鋼(gang)等(deng)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)布(bu)局(ju)的(de)背(bei)後(hou)，正(zheng)是(shi)對(dui)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)的(de)主(zhu)動(dong)探(tan)索(suo)。不(bu)僅(jin)如(ru)此(ci)
，首(shou)鋼(gang)還(hai)主(zhu)動(dong)跨(kua)界(jie)布(bu)局(ju)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)與(yu)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)
，為(wei)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)銜(xian)接(jie)新(xin)賽(sai)道(dao)探(tan)索(suo)路(lu)徑(jing)。自(zi)去(qu)年(nian)3月中國科幻大會以來，首鋼正式開啟未來數字空間創新實驗區這一全新賽道，圍繞科幻元宇宙、遊戲和電競、機器人等領域持續發力。

　　“這兩年春晚上出現的人形機器人，十有八九都有首鋼陪伴的身影。”趙民革特別介紹，2025中國科幻大會期間，人形機器人數據訓練中心正式落地首鋼園區，“我們像培養嬰兒上幼兒園、小學、中學、大學一樣，推動機器人產業形成成熟生產力”；同時
，去年10月1日，全國首家機器人科技體驗店“陶朱新造局”入駐首鋼園，按照計劃，今年上半年將在全國各地開設二十餘家門店，打造消費新場景。

　　在他看來，這正是現代化產業體係建設的生動縮影：“現在首鋼已經與這些機器人企業開展產業協同，這樣我們能更早、更多地了解企業需求
，從而提前介入未來產業。鋼鐵產業與未來產業深度合作、有效銜接，或許就是眾多傳統產業轉型的重要方向。”

　　優化產業環境，產能治理是首要任務

　　談及鋼鐵行業的發展環境，趙民革直言，當前行業“內卷”問題突出，而解決這一問題的關鍵，在於優化產業環境
，其中產能治理是首要任務。“今年兩會，我帶來了一份產能治理的建議，希望能夠關閉新增產能入口、暢通低效產能退出通道
，讓這個產業真正活起來。”他說。

　　趙民革坦言
，“十四五”期間，國內粗鋼表觀消費量下降近2億噸，“這放在任何一個國家
，都是極為嚴峻的挑戰”。在此背景下，鋼鐵行業的“內卷”呈現出“被動與主動交織”的特征：被動內卷

，源於需求收縮的長期壓力
，國內鋼鐵消費總量達峰後波動下行
，部分企業受地方財政、就業壓力影響

，疊加庫存高企、現金流承壓，隻能通過降價求生，“讓利潤不讓市場”
，再加上下遊汽車、光伏等行業的“內卷”向上遊傳導，進一步加劇了競爭；主動內卷，則表現為少數企業心存僥幸
，無視需求下滑的嚴峻現實，盲目擴產、低價搶單，甚至違規生產，嚴重衝擊行業秩序。

　　“當務之急是要解決好產業環境的問題。”趙民革表示，2026年《政府工作報告》再次提到“綜合運用產能調控

、標準引領、價格執法
、質量監管等手段
，深入整合‘內卷式’競爭”，釋放出規範行業發展的明確信號。“今年鋼協六屆十三次理事會上，審議通過了相應議案，我們設立了價格監督員，就是希望行業內企業都能在鋼協‘三定三不要’等共識規則下規範經營，這是維護行業健康發展的重要保障。”

　　同時
，他也對行業發展充滿信心：“鋼鐵行業有非常優良的傳統，始終重視技術創新、用戶需求和產業結構調整，這些都是我們的優勢，也必將成為破解‘內卷’的底氣，希望整個行業能凝心聚力，實現高質量發展。”

　　針對行業普遍呼籲的高端鋼鐵產品出口退稅問題，趙民革結合行業實際提出具體建議：“weiwendingwoguogaoduanchanpinchukouguimo
，baochizhongguogaoduangangtiechanpinzaiguojigaoduanchanyelianzhongdediweihejingzhengli，jianyiyouhuagangtiechanpinchukouguimojijiegou，huifudiangonggang、汽車板、鍍錫板
、無縫鋼管等部分高端產品13%的出口退稅率，涉及18個稅則號，年出口總量約800萬噸


、年度總出口額約100億美元。”

　　他進一步解釋，這些高端產品出口數量穩定、出口價格較高
，但在取消出口退稅後
，國際競爭力明顯下降。“穩定這類產品的出口
，對保持我國高端鋼鐵產品在全球汽車、新能源
、電力、油氣、製罐等產業鏈中的份額至關重要，也是推動鋼鐵行業高質量發展的重要支撐。”趙民革強調。

　　在關注高端鋼鐵產品出口退稅優化的同時
，另一項影響鋼鐵行業出口的重要政策也於近期落地——2026年1月1日，時隔16年，鋼材出口許可證管理製度再度實施。商務部
、海關總署發布的79號公告明確
，對海關第72章、73章項下共300個編碼的鋼鐵產品實施出口許可證管理，涵蓋絕大多數鋼材
、生鐵及鋼坯，覆蓋從原料到成品的全產業鏈條。

　　“這是引導鋼鐵產品規範出口、推動行業高質量發展的重要舉措。”趙zhao民min革ge表biao示shi，該gai政zheng策ce自zi實shi施shi以yi來lai，調tiao整zheng了le企qi業ye正zheng常chang的de報bao關guan流liu程cheng，其qi對dui鋼gang鐵tie企qi業ye及ji上shang下xia遊you產chan業ye的de實shi際ji影ying響xiang仍reng有you待dai觀guan察cha
，後hou續xu需xu相xiang關guan部bu門men在zai政zheng策ce優you化hua過guo程cheng中zhong加jia大da推tui進jin力li度du。

　　兩項政策的密集關注，背後是我國鋼材出口麵臨的現實困境。2025年，我國鋼材累計出口11901.9萬噸，同比增長7.5%，出口均價卻降至693.8美元/噸
；同期鋼坯出口1482.1萬噸，同比大幅增長超1.3倍
，已突破曆史最高水平。低價大量出口不僅導致行業效益受損
，還引發頻繁的貿易摩擦——2024年我國鋼鐵行業遭受原審貿易摩擦案件33起
，2025年全年達30起，覆蓋地區和涉及品種持續擴大。

　　麵對這一現狀，結合複雜的外部環境，趙民革明確表示
，我國鋼鐵出口應秉持“促高端、穩周邊
、嚴監管”的策略。其中

，高端鋼鐵產品出口是拓展國際循環新發展格局的重要體現，需持續發力、增強國際競爭力；周邊市場是我國鋼鐵產品的重要出口陣地，“穩周邊就是穩出口大局”，要通過加強交流、對話協商化解分歧，2026年2月中韓就熱軋板卷反傾銷案達成價格承諾，就是“穩周邊”的成功範例
；同時，要強化出口監管，深入開展出口自律，規範出口秩序
，嚴厲打擊“逃稅出口”等行為
，防止國家稅收流失和國際形象受損。