中國人民大學副校長劉元春出席論壇並作主旨發言，以下是他的發言內容。

　　大家上午好！首先祝賀此次論壇的隆重召開。我不是從事公共外交研究的
，今天安排我做一個主旨發言，我想就結合我的專業——世界經濟，談一下我對當前的中美貿易衝突，特別是對於所要發生的一些技術脫鉤

、貿mao易yi脫tuo鉤gou問wen題ti的de看kan法fa。事shi實shi上shang，在zai多duo元yuan化hua的de公gong共gong外wai交jiao中zhong，經jing濟ji外wai交jiao是shi非fei常chang重zhong要yao的de一yi個ge內nei容rong，企qi業ye是shi公gong共gong外wai交jiao多duo元yuan主zhu體ti的de重zhong要yao力li量liang。從cong這zhe個ge角jiao度du而er言yan，我wo所suo談tan的de問wen題ti，也ye契qi合he了le今jin天tian的de會hui議yi主zhu題ti。

　　當(dang)前(qian)
，有(you)很(hen)多(duo)市(shi)場(chang)人(ren)士(shi)對(dui)於(yu)技(ji)術(shu)脫(tuo)鉤(gou)產(chan)生(sheng)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)恐(kong)懼(ju)，但(dan)事(shi)實(shi)上(shang)，我(wo)們(men)從(cong)人(ren)類(lei)三(san)百(bai)年(nian)的(de)現(xian)代(dai)發(fa)展(zhan)史(shi)來(lai)看(kan)，我(wo)們(men)對(dui)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)大(da)可(ke)不(bu)必(bi)恐(kong)慌(huang)。

　　首先，從曆史的視角可以看到
，任何一個新型大國的崛起都是在技術封鎖、貿易封鎖中不斷成長起來的。我例舉3個曆史故事：第di一yi個ge故gu事shi是shi歐ou洲zhou大da陸lu在zai英ying國guo崛jue起qi進jin程cheng的de封feng鎖suo和he脫tuo鉤gou。英ying國guo的de產chan業ye革ge命ming
，之zhi所suo以yi在zai英ying倫lun三san島dao這zhe樣yang一yi個ge偏pian遠yuan之zhi地di，或huo者zhe是shi像xiang法fa國guo年nian鑒jian學xue派pai所suo講jiang的de，能neng夠gou在zai早zao期qi資zi本ben主zhu義yi最zui薄bo弱ruo的de環huan境jing中zhong生sheng根gen發fa芽ya，最zui後hou茁zhuo壯zhuang成cheng長chang，重zhong要yao的de在zai於yu它ta的de特te殊shu曆li史shi環huan境jing和he智zhi慧hui。在zai早zao期qi的de發fa展zhan過guo程cheng中zhong
，英ying國guo最zui早zao的de技ji術shu來lai源yuan於yu它ta的de紡fang織zhi
，來lai源yuan於yu圈quan地di運yun動dong，來lai源yuan於yu蒸zheng汽qi機ji動dong力li技ji術shu的de發fa明ming
，這zhe些xie發fa明ming
，特te別bie是shi紡fang織zhi技ji術shu，最zui早zao的de技ji術shu來lai自zi於yu什shen麼me地di方fang
？來lai源yuan於yu荷he蘭lan
，來lai源yuan於yu意yi大da利li和he法fa國guo
，當dang時shi整zheng個ge大da陸lu地di區qu對dui英ying國guo的de發fa展zhan進jin行xing了le全quan麵mian的de封feng鎖suo。這zhe個ge封feng鎖suo最zui早zao發fa生sheng在zai17世shi紀ji，英ying國guo采cai取qu了le一yi係xi列lie的de應ying對dui舉ju措cuo都dou難nan以yi突tu破po這zhe種zhong封feng鎖suo，但dan最zui後hou還hai是shi因yin為wei大da陸lu地di區qu新xin教jiao革ge命ming和he宗zong教jiao衝chong突tu
，導dao致zhi大da量liang的de技ji術shu工gong人ren因yin為wei宗zong教jiao衝chong突tu逃tao離li到dao英ying倫lun三san島dao，傳chuan播bo了le很hen多duo的de技ji術shu，使shi新xin技ji術shu不bu僅jin在zai英ying國guo紮zha根gen，並bing且qie孕yun育yu出chu全quan麵mian趕gan超chao大da陸lu的de新xin技ji術shu和he產chan業ye革ge命ming。第di二er次ci大da封feng鎖suo發fa生sheng在zai十shi八ba世shi紀ji末mo
，當dang時shi英ying國guo的de經jing濟ji已yi經jing出chu現xian了le明ming顯xian的de趕gan超chao
，與yu歐ou洲zhou大da陸lu地di區qu開kai始shi並bing駕jia齊qi驅qu，在zai英ying法fa戰zhan爭zheng和he拿na破po侖lun戰zhan爭zheng期qi間jian，整zheng個ge歐ou洲zhou大da陸lu對dui於yu英ying國guo也ye進jin行xing了le全quan麵mian封feng鎖suo
，其qi中zhong封feng鎖suo最zui厲li害hai的de就jiu是shi造zao船chuan技ji術shu、木材、鋼鐵的封鎖
，但這種封鎖的結果依然是英國造船技術的突飛猛進，法國也在拿破侖革命以失敗告終。

　　第(di)二(er)個(ge)故(gu)事(shi)是(shi)英(ying)國(guo)對(dui)獨(du)立(li)後(hou)的(de)美(mei)國(guo)進(jin)行(xing)的(de)封(feng)鎖(suo)和(he)技(ji)術(shu)脫(tuo)鉤(gou)。英(ying)國(guo)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)老(lao)大(da)之(zhi)後(hou)，他(ta)們(men)對(dui)於(yu)接(jie)下(xia)來(lai)的(de)趕(gan)超(chao)國(guo)也(ye)同(tong)樣(yang)采(cai)取(qu)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)封(feng)鎖(suo)，最(zui)為(wei)明(ming)顯(xian)的(de)封(feng)鎖(suo)就(jiu)是(shi)英(ying)國(guo)在(zai)1774年至1785年對剛剛獨立的美國采取了全麵的技術封鎖，不準任何一個英國技師、任何一張英國圖紙、任何一台英國機器運到美洲。但最後這個嚴厲的封鎖卻被英國的一個“叛徒”塞繆爾打破了，他成功的把這些圖紙和技術裝到腦袋裏麵，帶到了美國，最後促進美國工業體係全麵建立起來
，塞繆爾也成為“美國工業革命之父”。

　　第三個故事是歐洲列強在本世紀初對於德國的科技封鎖和技術脫鉤。1913年至1914年


，德國已經崛起
，法國、德國、俄羅斯
、阿e奧ao地di利li以yi及ji美mei國guo等deng國guo家jia利li用yong德de軍jun入ru侵qin比bi利li時shi並bing焚fen燒shao了le魯lu汶wen圖tu書shu館guan的de事shi件jian，對dui德de國guo進jin行xing了le全quan麵mian的de科ke學xue與yu技ji術shu的de封feng鎖suo。所suo有you的de國guo際ji科ke技ji協xie會hui都dou對dui德de國guo科ke學xue家jia進jin行xing全quan麵mian封feng鎖suo
，不bu允yun許xu他ta們men參can加jia任ren何he學xue會hui，不bu允yun許xu他ta們men在zai國guo際ji雜za誌zhi上shang發fa文wen章zhang
，不bu允yun許xu任ren何he的de科ke技ji專zhuan家jia與yu德de國guo合he作zuo。但dan封feng鎖suo的de結jie果guo是shi
，德de國guo在zai整zheng個ge20世紀初葉通過構建他的大學體係、研究院體係、實驗室體係成為整個20世紀初期全世界專利技術、工業技術發展最為迅猛的一個國家。

　　從上述曆史事件我們可以得出一個最精悍的結論：任何新型大國在他的關鍵成長期都會遭受守成大國在技術上、貿易上無以複加的打壓，但任何一個成功的新型大國都是在這種打壓中成功實現了技術的全麵趕超和全麵崛起。

　　曆史經驗告訴我們
，我們根本不用害怕！

　　gengzhongyaodeshi，zhongguomuqiandediweijuedinglewomenyumeiguodeguanxiyuguoquzhexiexinxingdaguoyushouchengdaguozhijiandeguanxiwanquanbuyiyangle，zhegebuyiyanglaiyuanyujigefangmian：第一個方麵是中國的體量。我們根據一些曆史數據可以發現，德國當年在趕超的時候，它的體量大概占核心守成大國40%左右的水平
，日本在與美國進行技術挑戰的時候，它的GDP占到美國GDP的32%左右。但是我們現在是什麼情況呢？2018年我們的GDP按照現行彙率計算已經達到了美國GDP的69%，如果按照購買力評價，我們的GDP在2015年已經超越了美國。中國目前所擁有“龐然大物”的de體ti量liang和he超chao級ji的de市shi場chang容rong量liang是shi它ta最zui為wei獨du特te的de地di方fang。過guo去qu的de很hen多duo體ti量liang比bi我wo們men小xiao得de多duo的de新xin興xing大da國guo都dou可ke以yi在zai完wan全quan封feng鎖suo下xia完wan成cheng相xiang對dui良liang性xing的de自zi我wo循xun環huan和he技ji術shu全quan麵mian的de趕gan超chao

，我wo們men現xian在zai完wan全quan有you信xin心xin依yi賴lai於yu中zhong國guo超chao級ji體ti量liang實shi現xian相xiang對dui良liang性xing的de自zi我wo循xun環huan和he技ji術shu的de趕gan超chao。

　　第di二er個ge方fang麵mian，也ye是shi更geng為wei重zhong要yao的de方fang麵mian，是shi當dang前qian的de全quan球qiu化hua與yu過guo去qu三san輪lun全quan球qiu化hua有you本ben質zhi的de區qu別bie。人ren類lei已yi經jing經jing曆li了le四si次ci全quan球qiu化hua
，每mei一yi次ci全quan球qiu化hua都dou會hui遭zao遇yu逆ni全quan球qiu化hua，大da國guo衝chong突tu帶dai來lai的de逆ni全quan球qiu化hua一yi般ban要yao經jing曆li12年左右
，如果沒有大國博弈的逆全球化，一般在6nianzuoyou。muqianzhongguosuochudeshidai
，shidaguoqiangliboyikaiqideshidai。womenniquanqiuhuadeshiqikenenghuichaoguoshinianyishang。womenfaxian，qiansanciquanqiuhuadoushigoujianzaichuizhifengongtixiweijichude，yejiushijiyuwomendechuantongbijiaoyoushililun——你進口A產品，他進口C產品，分工模式是部分分工，難以出現單純的“角點化”模式，貿易模式也以產業間貿易模式為主。我們目前可以看到，全球的產業體係
、價值鏈體係、技術鏈體係與過去完全不一樣
，40%左右是以產業內貿易為主體，50%的分工是以水平分工為主體，整個這三十年的國際貿易一個很重要的發展趨勢就是製造業外包、服(fu)務(wu)業(ye)外(wai)包(bao)
，各(ge)種(zhong)產(chan)業(ye)的(de)分(fen)工(gong)進(jin)行(xing)了(le)全(quan)麵(mian)細(xi)化(hua)
，從(cong)而(er)導(dao)致(zhi)任(ren)何(he)一(yi)個(ge)產(chan)品(pin)並(bing)不(bu)能(neng)在(zai)任(ren)何(he)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)完(wan)全(quan)獨(du)立(li)的(de)生(sheng)產(chan)
，很(hen)多(duo)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)完(wan)全(quan)不(bu)生(sheng)產(chan)某(mou)些(xie)產(chan)品(pin)，產(chan)業(ye)空(kong)心(xin)化(hua)十(shi)分(fen)嚴(yan)重(zhong)。這(zhe)導(dao)致(zhi)了(le)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)主(zhu)權(quan)的(de)相(xiang)互(hu)依(yi)賴(lai)
、依存性已經大大超越了前三輪全球化的依存性。目前我們高舉合作共贏，它的時代背景是第四次全球化，以水平分工、產業內貿易
，以新型價值鏈

、產chan業ye鏈lian為wei基ji礎chu的de全quan球qiu化hua
，這zhe個ge背bei景jing我wo們men目mu前qian不bu能neng擺bai脫tuo。雖sui然ran過guo去qu一yi年nian中zhong美mei貿mao易yi如ru火huo如ru荼tu已yi經jing全quan麵mian開kai展zhan，美mei國guo在zai貿mao易yi方fang麵mian該gai使shi的de招zhao也ye使shi的de差cha不bu多duo了le，但dan是shi我wo們men可ke以yi看kan到dao我wo們men1-10月份整個的出口增長速度依然在4.4%、4.5%的(de)水(shui)平(ping)，沒(mei)有(you)像(xiang)很(hen)多(duo)人(ren)講(jiang)的(de)，我(wo)們(men)一(yi)季(ji)度(du)就(jiu)崩(beng)潰(kui)。我(wo)們(men)經(jing)常(chang)討(tao)論(lun)全(quan)球(qiu)化(hua)很(hen)脆(cui)弱(ruo)，但(dan)是(shi)全(quan)球(qiu)化(hua)也(ye)很(hen)頑(wan)強(qiang)

，這(zhe)一(yi)輪(lun)的(de)全(quan)球(qiu)化(hua)尤(you)其(qi)頑(wan)強(qiang)

，我(wo)們(men)要(yao)抓(zhua)住(zhu)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)時(shi)機(ji)。

　　disangefangmian，yeshiyigehenzhongyaodefangmian，womenmuqiandequanqiuhuazaibenzhishangjiushiyigebuduichengdequanqiuhua，zhegebuduichengbiaoxianzaishenmedifangne？womenzaimaoyishangdequanqiuhuajinzhanhenhao
，danzaijishuhezuo、zairencailiudongfangmianquebulvpanshan


，yumaoyiquanqiuhuadebizhonghesuduwanquanbuxiangcheng。youhenduorenjiangjishutuogouduiyuwomeneryanshizhimingdedaji，danshidajiajizhu
，womenconglaimeiyougenmeiguojishujinxingronghe
、womendejishufazhanjibenmeiyouyuxifanglieqiangrugui。womenjianguoqishinianlai

，shenmeshihoumeiguojiuyixieguanjianjishuyuzhongguojinxinghezuoguo？jinxingguoquanmianduijie？womenhenduorensuodanyoudezhejianshiqingconglaijiumeiyouchuxianguo，womenconglaijiushituogoude！“巴黎統籌委員會”以及《瓦森納協定》嚴格禁止敏感技術出口給中國，美國各種技術審查、國家安全審查以及產業投資審查都嚴禁將先進技術轉讓給中國。

　　當(dang)然(ran)了(le)，我(wo)們(men)現(xian)在(zai)的(de)確(que)引(yin)進(jin)了(le)很(hen)多(duo)的(de)技(ji)術(shu)，但(dan)是(shi)大(da)家(jia)一(yi)定(ding)要(yao)看(kan)到(dao)，從(cong)技(ji)術(shu)經(jing)濟(ji)學(xue)角(jiao)度(du)來(lai)看(kan)

，如(ru)果(guo)要(yao)遏(e)製(zhi)一(yi)個(ge)後(hou)進(jin)的(de)國(guo)家(jia)進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)趕(gan)超(chao)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)方(fang)法(fa)是(shi)不(bu)是(shi)封(feng)鎖(suo)，而(er)是(shi)有(you)步(bu)驟(zhou)的(de)轉(zhuan)讓(rang)落(luo)後(hou)技(ji)術(shu)給(gei)後(hou)進(jin)國(guo)家(jia)，這(zhe)種(zhong)落(luo)後(hou)的(de)技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)可(ke)以(yi)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)顛(dian)覆(fu)後(hou)進(jin)國(guo)家(jia)的(de)自(zi)我(wo)研(yan)發(fa)體(ti)係(xi)
，特(te)別(bie)是(shi)當(dang)落(luo)後(hou)國(guo)家(jia)自(zi)我(wo)研(yan)發(fa)剛(gang)剛(gang)有(you)所(suo)收(shou)獲(huo)的(de)時(shi)候(hou)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)直(zhi)接(jie)讓(rang)這(zhe)些(xie)自(zi)我(wo)研(yan)發(fa)體(ti)係(xi)在(zai)競(jing)爭(zheng)中(zhong)被(bei)摧(cui)毀(hui)，從(cong)而(er)導(dao)致(zhi)落(luo)後(hou)國(guo)家(jia)技(ji)術(shu)積(ji)累(lei)和(he)技(ji)術(shu)趕(gan)超(chao)出(chu)現(xian)夭(yao)折(zhe)。我(wo)們(men)過(guo)去(qu)的(de)故(gu)事(shi)也(ye)告(gao)訴(su)我(wo)們(men)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)在(zai)靈(ling)活(huo)運(yun)用(yong)這(zhe)一(yi)法(fa)則(ze)。在(zai)過(guo)去(qu)三(san)十(shi)年(nian)我(wo)們(men)所(suo)製(zhi)定(ding)的(de)“市場換技術”戰略從來就沒有成功！dajiakeyikandaowomendeqicheshengchan，xianzaixiaoshoushengchandeliangyijingchaoguoliangqianwanliang
，danshiwomenfadongjihaijiejuebule。womendefeijimantianfei，quanshijiediyidafeijikehu，danwomendedafeijihaimeiyouchenggongdejinxingshangyehua

、普及化的運行！原(yuan)因(yin)是(shi)什(shen)麼(me)呢(ne)
？答(da)案(an)很(hen)簡(jian)單(dan)
，就(jiu)是(shi)在(zai)這(zhe)種(zhong)技(ji)術(shu)博(bo)弈(yi)中(zhong)，中(zhong)心(xin)國(guo)家(jia)通(tong)過(guo)有(you)步(bu)驟(zhou)的(de)釋(shi)放(fang)落(luo)後(hou)技(ji)術(shu)給(gei)後(hou)進(jin)國(guo)家(jia)，從(cong)而(er)阻(zu)止(zhi)後(hou)進(jin)國(guo)家(jia)的(de)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)。所(suo)以(yi)我(wo)們(men)要(yao)清(qing)晰(xi)認(ren)識(shi)到(dao)，從(cong)技(ji)術(shu)經(jing)濟(ji)學(xue)的(de)角(jiao)度(du)來(lai)看(kan)，要(yao)想(xiang)阻(zu)止(zhi)後(hou)進(jin)國(guo)家(jia)的(de)趕(gan)超(chao)步(bu)伐(fa)不(bu)是(shi)進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)封(feng)鎖(suo)，而(er)是(shi)進(jin)行(xing)惡(e)意(yi)的(de)、有步驟的落後技術轉讓！

　　因此，我們現在就會發現，美國現在所采取的很多策略
，從曆史、從理論上來看並不是很高明的策略，他們全麵遏製中國
，企圖通過技術封鎖、技術脫鉤來打壓中國的戰略必將失敗！我們一定要有信心
，在我們目前這樣的一種戰略布局下麵
，在我們目前超體量的經濟體基礎上，我們必定會把未來的發展道路走好、走遠。我們可以通過經濟外交等多元化的外交手段

，與世界各國一道實現合作共贏。謝謝大家。