記者：如何看待一季度主要經濟指標的波動？

 

　　盛來運：近日國家統計局對外發布了一季度經濟數據
，受疫情衝擊影響，一些主要指標明顯下滑，國內生產總值同比下降6.8%，有GDP季度核算以來首次出現負增長。對此，社會高度關注。客觀看待主要經濟指標波動及其所反映的經濟形勢，我認為有幾點應該把握：

　　第di一yi，新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing對dui我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de衝chong擊ji前qian所suo未wei有you，有you些xie是shi應ying對dui疫yi情qing必bi須xu付fu出chu的de代dai價jia。突tu如ru其qi來lai的de疫yi情qing嚴yan重zhong打da亂luan了le正zheng常chang的de生sheng產chan生sheng活huo秩zhi序xu，導dao致zhi經jing濟ji出chu現xian一yi段duan時shi間jian停ting擺bai，衝chong擊ji麵mian和he影ying響xiang程cheng度du都dou是shi超chao預yu期qi的de。一yi季ji度duGDP同比下降6.8%，這是1992年有GDPjiduhesuanyilaizuidisudu。mianduiyiqingyingxiang，dangzhongyangshizhongbarenminshengminganquanheshentijiankangfangzaishouwei，caiquleqiangyoulideyiqingfangkongjucuo，zaijiaoduanshijianneijibenzuduanlebentuyiqingchuanbo，yiqingfangkongxingshichixuxianghao。keguanshangyefuchuleyidingdejingjidaijia，danzhexiedaijiashibixufuchude，fouzehuidailaigengdadejingjishehuisunshi。

　　第(di)二(er)，盡(jin)管(guan)經(jing)濟(ji)出(chu)現(xian)下(xia)滑(hua)
，但(dan)民(min)生(sheng)保(bao)障(zhang)有(you)力(li)，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)大(da)局(ju)穩(wen)定(ding)。黨(dang)中(zhong)央(yang)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，即(ji)使(shi)在(zai)疫(yi)情(qing)高(gao)峰(feng)期(qi)
，關(guan)係(xi)國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)行(xing)業(ye)並(bing)沒(mei)有(you)停(ting)止(zhi)生(sheng)產(chan)
，尤(you)其(qi)是(shi)與(yu)抗(kang)疫(yi)有(you)關(guan)的(de)醫(yi)療(liao)物(wu)資(zi)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)快(kuai)速(su)擴(kuo)張(zhang)，生(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)穩(wen)定(ding)供(gong)應(ying)
，公(gong)眾(zhong)的(de)基(ji)本(ben)生(sheng)活(huo)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)保(bao)障(zhang)。一(yi)季(ji)度(du)，種(zhong)植(zhi)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)3.5%，天然氣、原油、粗鋼產量分別增長9.1%

、2.4%和1.2%；3月份，口罩產量同比增長超過6倍，酒精產量增長28.3%。

　　第三，疫情衝擊沒有傷及根本，我國經濟長期向好的基本麵沒有改變。盡管疫情衝擊巨大，但沒有傷筋動骨、傷(shang)及(ji)生(sheng)產(chan)力(li)根(gen)本(ben)。多(duo)年(nian)積(ji)累(lei)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)完(wan)整(zheng)，基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)條(tiao)件(jian)完(wan)好(hao)，超(chao)大(da)市(shi)場(chang)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi)明(ming)顯(xian)，尤(you)其(qi)是(shi)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)趨(qu)勢(shi)確(que)立(li)
，新(xin)動(dong)能(neng)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)
，在(zai)此(ci)次(ci)疫(yi)情(qing)衝(chong)擊(ji)下(xia)逆(ni)勢(shi)成(cheng)長(chang)。當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)仍(reng)處(chu)於(yu)工(gong)業(ye)化(hua)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)、xinxihuanongyexiandaihuakuaisufazhanjieduan，xinjiudongnengzhuanhuantezhengmingxian，jingjimaixianggaozhiliangfazhanqushibukezudang。zhexiezhichengyaosuhejingjineizaixiangshangdechangqiqushibuhuiyinyiqingwaizaichongjierqingyigaibian。

　　第(di)四(si)
，生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)秩(zhi)序(xu)正(zheng)在(zai)加(jia)快(kuai)恢(hui)複(fu)，彰(zhang)顯(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)韌(ren)性(xing)。在(zai)一(yi)係(xi)列(lie)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)作(zuo)用(yong)下(xia)，我(wo)國(guo)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)向(xiang)好(hao)形(xing)勢(shi)進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu)，企(qi)業(ye)有(you)序(xu)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)，重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)，經(jing)濟(ji)正(zheng)在(zai)回(hui)歸(gui)常(chang)態(tai)。國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)快(kuai)速(su)調(tiao)查(zha)顯(xian)示(shi)，截(jie)至(zhi)4月9日，規模以上企業開工率超過90%。3月底重點項目複工率達到90%以上。3月份生產需求指標降幅明顯收窄也充分反映經濟回升改善態勢。當然，經濟回升不會一帆風順，需要持續不懈努力。

 

　　記者：中國經濟應對衝擊的韌性來自哪裏？

 

　　盛來運：從當前和今後一個時期看，我國經濟發展韌性主要來自四個方麵：

　　一是長期積累的雄厚物質基礎和完備產業體係。2019年我國國內生產總值接近100萬億元，人均國內生產總值突破1萬美元，年末鐵路營業裏程超過13.9萬公裏
，高鐵營業裏程超過世界高鐵總裏程的三分之二，擁有最大規模的信息通信網絡
，糧食產量連續5年穩定在6.5億噸以上，外彙儲備規模保持在3wanyimeiyuanyishang，zhexiedoushizhongyaofazhanjichu。lingwai
，woguoyongyoulianheguochanyefenleizhongquanbugongyemenlei，shengchantiaojianbuduangaishan
，juyoujiaoqiangdediyufengxiannengli。

　　ershijiegoutiaozhenghedongnengzhuanhuanzengqianglejingjiyunxingdexietiaoxingwendingxing。dangdeshibadayilai，woguochanyejiegouhexuqiujiegoutiaozhengzhuanxingbufamingxianjiakuai，sancichanyexietiaofazhan
、三大需求共同發力的格局正在形成。2019年服務業和最終消費支出對經濟增長的貢獻率均超過50%。根據一般規律，人均GDP超過1萬(wan)美(mei)元(yuan)以(yi)後(hou)，居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)會(hui)帶(dai)動(dong)服(fu)務(wu)業(ye)和(he)消(xiao)費(fei)較(jiao)快(kuai)成(cheng)長(chang)。我(wo)國(guo)人(ren)口(kou)眾(zhong)多(duo)，消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)方(fang)興(xing)未(wei)艾(ai)
，這(zhe)增(zeng)強(qiang)了(le)我(wo)們(men)應(ying)對(dui)外(wai)部(bu)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)的(de)底(di)氣(qi)。尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)挑(tiao)戰(zhan)中(zhong)新(xin)動(dong)能(neng)茁(zhuo)壯(zhuang)成(cheng)長(chang)
，增(zeng)強(qiang)了(le)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)信(xin)心(xin)。一(yi)季(ji)度(du)
，信(xin)息(xi)傳(chuan)輸(shu)、軟件和信息技術服務業增加值同比增長13.2%，全國網上商品零售額增長5.9%。以新產業新業態新模式為代表的新經濟在這次抗疫鬥爭中發揮了重要作用。

　　三san是shi精jing準zhun有you效xiao的de宏hong觀guan調tiao控kong。長chang期qi發fa展zhan中zhong
，黨dang和he政zheng府fu不bu斷duan創chuang新xin和he完wan善shan宏hong觀guan調tiao控kong
，積ji累lei了le豐feng富fu的de宏hong觀guan調tiao控kong經jing驗yan。麵mian對dui疫yi情qing影ying響xiang，黨dang中zhong央yang統tong籌chou推tui進jin疫yi情qing防fang控kong和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan，加jia大da宏hong觀guan政zheng策ce逆ni周zhou期qi調tiao節jie力li度du，及ji時shi出chu台tai階jie段duan性xing減jian稅shui降jiang費fei、增加金融專項貸款和再貸款等一係列政策，推動企業複工複產和生產生活秩序恢複
，成效持續顯現。

　　四是集中力量辦大事的製度優勢。我們有以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導
，有全國一盤棋
、調動各方麵積極性
、jizhongliliangbandashidezhiduyoushi。yiqingmianqian，dangzhongyangjiaqiangxietiao，tongyitiaodu

，jizhongliliangzhiyuanwuhanhehubei，youcaizhengtuodiquanlizhichihuanzhemianfeizhiliao，yiqingfangkongyouliyouxiao
，chongfenzhangxianlezhongguoteseshehuizhuyizhidudexianzhuyoushi。

 

　　記者：對比非典和國際金融危機等，此次疫情對中國經濟影響有何不同
？短期內需要防範哪些風險點？

 

　　盛來運：新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快


、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。對比非典和國際金融危機，此次疫情影響範圍更廣、衝擊程度更深、持續時間更長。具體表現在：一是具有廣泛性。疫情對我國各地區、各ge行xing業ye都dou產chan生sheng不bu同tong程cheng度du影ying響xiang，加jia之zhi全quan球qiu疫yi情qing大da流liu行xing
，波bo及ji範fan圍wei前qian所suo未wei有you。二er是shi具ju有you複fu雜za性xing。當dang前qian國guo際ji國guo內nei因yin素su疊die加jia共gong振zhen，生sheng產chan需xu求qiu下xia滑hua並bing存cun，經jing濟ji循xun環huan不bu暢chang，就jiu業ye壓ya力li上shang升sheng
，不bu確que定ding因yin素su顯xian著zhu增zeng多duo。三san是shi具ju有you持chi續xu性xing。國guo內nei疫yi情qing防fang控kong向xiang好hao態tai勢shi進jin一yi步bu鞏gong固gu，但dan國guo際ji疫yi情qing發fa展zhan對dui全quan球qiu經jing濟ji的de巨ju大da衝chong擊ji還hai在zai發fa展zhan演yan變bian，二er次ci衝chong擊ji的de影ying響xiang在zai拓tuo展zhan，這zhe給gei我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan帶dai來lai新xin的de挑tiao戰zhan
，對dui此ci必bi須xu保bao持chi清qing醒xing的de認ren識shi。

　　從近期看
，推動經濟回歸正常軌道
，需要關注以下幾個問題：一(yi)是(shi)複(fu)工(gong)難(nan)達(da)產(chan)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)。快(kuai)速(su)調(tiao)查(zha)顯(xian)示(shi)，雖(sui)然(ran)企(qi)業(ye)複(fu)工(gong)率(lv)較(jiao)高(gao)
，但(dan)不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)並(bing)沒(mei)有(you)達(da)產(chan)，經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)不(bu)暢(chang)，企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)難(nan)以(yi)有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)。二(er)是(shi)就(jiu)業(ye)壓(ya)力(li)上(shang)升(sheng)。3月份，全國城鎮調查失業率高於上年同期0.7個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，近(jin)兩(liang)成(cheng)的(de)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)處(chu)於(yu)在(zai)職(zhi)未(wei)上(shang)班(ban)狀(zhuang)態(tai)。農(nong)民(min)工(gong)和(he)大(da)學(xue)畢(bi)業(ye)生(sheng)等(deng)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)壓(ya)力(li)較(jiao)大(da)。三(san)是(shi)外(wai)貿(mao)外(wai)資(zi)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)挑(tiao)戰(zhan)。境(jing)外(wai)疫(yi)情(qing)加(jia)速(su)擴(kuo)散(san)蔓(man)延(yan)

，多(duo)國(guo)經(jing)濟(ji)出(chu)現(xian)停(ting)擺(bai)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)陷(xian)入(ru)衰(shuai)退(tui)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)和(he)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)市(shi)場(chang)劇(ju)烈(lie)波(bo)動(dong)，我(wo)國(guo)穩(wen)外(wai)貿(mao)穩(wen)外(wai)資(zi)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)。四(si)是(shi)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)穩(wen)定(ding)受(shou)到(dao)衝(chong)擊(ji)。1—2月份，規模以上工業企業利潤同比下降38.3%。上下遊、大中小配套企業複工複產進度不平衡，加之境外疫情擴散，產業鏈“堵點”“斷點”增多。對這些問題要高度重視。

 

　　記者：如何應對疫情短期衝擊、防範化解潛在風險？宏觀政策如何更好發力，推動經濟平穩運行？

 

　　盛來運：麵(mian)對(dui)複(fu)雜(za)局(ju)麵(mian)，我(wo)們(men)既(ji)要(yao)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)，看(kan)到(dao)疫(yi)情(qing)不(bu)會(hui)動(dong)搖(yao)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)的(de)堅(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)和(he)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，更(geng)要(yao)堅(jian)持(chi)底(di)線(xian)思(si)維(wei)，充(chong)分(fen)估(gu)計(ji)困(kun)難(nan)
、fengxianhebuquedingxing，yigengdaliduhongguanzhengceduichongyiqingyingxiang，fangzhijieduanxingchongjiyanbianweiqushixingbianhua。jinqizhongyangyijingmingquelezuohaojingjigongzuodedazhengfangzhenhejutijuecebushu，guanjianzaiyuzhuahaoluoshi。worenweilijieheguancheluoshizhongyangjingshenyaobawohaoyixiajidian：

　　一(yi)是(shi)加(jia)大(da)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)對(dui)衝(chong)力(li)度(du)，努(nu)力(li)穩(wen)住(zhu)經(jing)濟(ji)基(ji)本(ben)盤(pan)。保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)大(da)局(ju)穩(wen)定(ding)是(shi)當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi)下(xia)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)

，穩(wen)定(ding)經(jing)濟(ji)基(ji)本(ben)盤(pan)是(shi)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)。麵(mian)對(dui)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)和(he)空(kong)前(qian)的(de)外(wai)部(bu)衝(chong)擊(ji)，必(bi)須(xu)加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)對(dui)衝(chong)力(li)度(du)，積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)，穩(wen)健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)更(geng)加(jia)靈(ling)活(huo)適(shi)度(du)
，增(zeng)強(qiang)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)合(he)力(li)，紮(zha)實(shi)做(zuo)好(hao)“六穩”工作
，擴大有效需求，暢通經濟循環，促進經濟平穩運行。

　　二是突出保就業保企業，全力做好“六保”工作。穩是大局，保是關鍵。隻有居民就業、基本民生
、市場主體、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定
、基(ji)層(ceng)運(yun)轉(zhuan)保(bao)住(zhu)了(le)，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)大(da)局(ju)才(cai)能(neng)穩(wen)住(zhu)。要(yao)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)就(jiu)業(ye)優(you)先(xian)
，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)援(yuan)企(qi)穩(wen)崗(gang)，做(zuo)好(hao)大(da)學(xue)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)和(he)研(yan)究(jiu)生(sheng)擴(kuo)招(zhao)。更(geng)大(da)力(li)度(du)為(wei)企(qi)業(ye)排(pai)憂(you)解(jie)困(kun)，推(tui)動(dong)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)協(xie)同(tong)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)達(da)產(chan)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)渡(du)過(guo)難(nan)關(guan)。隻(zhi)有(you)企(qi)業(ye)或(huo)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)保(bao)住(zhu)了(le)，就(jiu)業(ye)或(huo)民(min)生(sheng)等(deng)才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)保(bao)住(zhu)。

　　三(san)是(shi)持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)，增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)活(huo)力(li)。要(yao)在(zai)穩(wen)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)積(ji)極(ji)進(jin)取(qu)，穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)，化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)，以(yi)進(jin)促(cu)穩(wen)。要(yao)堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)

，按(an)照(zhao)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)

，把(ba)解(jie)決(jue)短(duan)期(qi)問(wen)題(ti)和(he)化(hua)解(jie)長(chang)期(qi)矛(mao)盾(dun)相(xiang)結(jie)合(he)
，把(ba)應(ying)對(dui)外(wai)部(bu)挑(tiao)戰(zhan)和(he)破(po)解(jie)內(nei)部(bu)難(nan)題(ti)相(xiang)結(jie)合(he)
，在(zai)深(shen)化(hua)“放管服”等關鍵領域改革上下功夫
，在更大範圍、更寬領域、更深層次上提升開放水平
，在加快產業升級發展、培育壯大新經濟新動能上久久為功，不斷釋放發展潛能
，推動高質量發展。

　　四(si)是(shi)集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，著(zhe)力(li)補(bu)齊(qi)全(quan)麵(mian)小(xiao)康(kang)短(duan)板(ban)。貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)和(he)貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)最(zui)大(da)的(de)短(duan)板(ban)
，打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)硬(ying)任(ren)務(wu)。新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)給(gei)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)全(quan)麵(mian)收(shou)官(guan)帶(dai)來(lai)新(xin)的(de)挑(tiao)戰(zhan)，剩(sheng)餘(yu)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)任(ren)務(wu)艱(jian)巨(ju)

，鞏(gong)固(gu)脫(tuo)貧(pin)成(cheng)果(guo)難(nan)度(du)加(jia)大(da)。越(yue)是(shi)麵(mian)臨(lin)困(kun)難(nan)越(yue)要(yao)補(bu)齊(qi)短(duan)板(ban)、兜底民生，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，聚焦產業扶貧
、消費扶貧和農民增收等重點環節

，推動脫貧攻堅目標保質保量按期完成。

 

（作者：陳煒偉）