中美貿易戰的前景
2026-05-02 13:37:25 作者:餘永定
非常高興有機會在這場討論會和日本朋友再次見麵。中國目前特別需要向日本向學習,學習日本自上世紀60年代特別是七八十年代以來和美國打交道的一係列經驗,相信這次研討會一定會給中國的學者和決策者以啟發。
我現在簡單談一下對中美貿易戰的看法。
先來看一下美國和中國打貿易戰的“表麵”理由,我去年在談貿易戰時沒有“表麵”兩個字,現在來看有必要加上這兩個字。現在美國和中國打貿易戰的表麵理由有三個:第一,中國對美有大量的貿易順差,所以美國吃了虧;第二,中國不遵守WTO承諾;第三,中國通過不公正手段取得美國技術。這些是美國方麵的主要抱怨。
對這三點抱怨,我們做一個非常簡單的評論。
首(shou)先(xian),對(dui)於(yu)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)來(lai)講(jiang),第(di)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti)不(bu)需(xu)要(yao)再(zai)有(you)更(geng)多(duo)的(de)討(tao)論(lun)。美(mei)國(guo)之(zhi)所(suo)以(yi)貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha),基(ji)本(ben)上(shang)是(shi)一(yi)個(ge)美(mei)國(guo)國(guo)內(nei)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)不(bu)平(ping)衡(heng)的(de)問(wen)題(ti),是(shi)儲(chu)蓄(xu)不(bu)足(zu)的(de)問(wen)題(ti)。
另外,美國一再指責中國保持對美國有3千qian多duo億yi美mei元yuan的de貿mao易yi順shun差cha。從cong雙shuang邊bian的de角jiao度du來lai談tan貿mao易yi平ping衡heng問wen題ti是shi非fei常chang荒huang謬miu的de,沒mei有you任ren何he經jing濟ji學xue家jia會hui接jie受shou這zhe樣yang一yi種zhong指zhi責ze。貿mao易yi平ping衡heng問wen題ti是shi不bu能neng夠gou從cong雙shuang邊bian的de角jiao度du來lai討tao論lun的de。我wo對dui你ni有you順shun差cha,但dan我wo對dui別bie人ren還hai有you逆ni差cha。你ni可ke以yi批pi評ping一yi個ge國guo家jia的de國guo際ji收shou支zhi不bu平ping衡heng,例li如ru經jing常chang項xiang目mu順shun差cha占zhanGDP的比重太大。中國在2008年的時候,確實存在這個問題,現在已經完全不同了。2017年中國經常項目順差對GDP之比隻有1.4%左右,2018年根據易綱行長的說法為0.1%到0.2%,可以說基本平衡。中國對美國保持大量貿易順差,對包括日本在內的其他國家保持逆差是由國際分工、全球價值鏈分布所導致。大家很熟悉的蘋果手機價值增值的跨國分配就是一個很好的例子。
第二,談一下WTO的問題。坦白說,在中美貿易摩擦爆發之前,我對於中國是否遵守WTO承cheng諾nuo的de看kan法fa實shi際ji上shang是shi比bi較jiao模mo糊hu的de,我wo也ye傾qing向xiang於yu相xiang信xin,我wo們men在zai很hen多duo地di方fang是shi違wei規gui了le,傾qing向xiang於yu認ren為wei我wo們men可ke能neng做zuo得de不bu好hao。但dan當dang我wo仔zai細xi研yan究jiu了le有you關guan文wen件jian後hou,包bao括kuoWTO的文件、美國的文件還有歐洲的很多文件,我覺得情況不是這樣的。由於時間關係,我就不說太多了,隻引用一下WTO前總幹事拉米先生的話。他說:“China has done really well in terms of implementing its long list of commitments. ”我覺得這是很好的評價。而且他在其他場合也說過,中國在履行WTO承諾方麵是A+。美國貿易代表辦公室(USTR)自2001年以來每年都要出一份提交給參眾兩院的關於中國履行WTO承諾的報告,盡管抱怨不少,但在2017年之前,這些報告對中國履行WTO承諾的評價總體上還是積極的。
由於中國發展太快,在中國剛剛加入WTOdeshihou,youxieguizerenjiarenweishikeyiduizhongguoyoumouzhongzhiyuede,danshijishanghoulaicaifaxian,zhexieguizehaishibugoude。jiuhaoxiangyichangzuqiubisai,guizeshishixiandingde,tiqiuguochengzhongnishoubuzhumen,jiuhantingshuoyaogaiguize,zheshiwomenbunengjieshoude。dangran,WTO規(gui)則(ze)要(yao)不(bu)要(yao)修(xiu)改(gai),以(yi)及(ji)中(zhong)國(guo)是(shi)否(fou)可(ke)以(yi)承(cheng)擔(dan)更(geng)多(duo)的(de)責(ze)任(ren),對(dui)於(yu)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)我(wo)們(men)是(shi)非(fei)常(chang)開(kai)放(fang)的(de),可(ke)以(yi)重(zhong)新(xin)談(tan)判(pan)。但(dan)是(shi),美(mei)國(guo)因(yin)此(ci)譴(qian)責(ze)中(zhong)國(guo)不(bu)遵(zun)守(shou)WTO承諾的做法是完全不對的。
中國在WTO承諾方麵是不是有缺陷?我覺得是有缺陷的。比如關於補貼的問題,我們確實可以討論:shibushiwomenduiyumouxiechanyedebutieduole?shibushiduimouxieleixingdeqiyebutieduole?wogerenrenwei,zhongguoyoudeshihoubatuishuizuoweicijichukoudeshouduan,jingjiqingkuangbuhaoshizengjiatuishui,jingjihaodeshihoujianshaotuishui,worenweishiyouwentide。lingwai,jinrongfuwuyekaifangsuduyebijiaoman。womenzaijiaruWTO時曾承諾,五年之內全麵開放金融服務業,但在這方麵我們做得是不夠的。
womenduizhishichanquandebaohu,tebieshizaichuqi,shibugouyoulide。zhebujinshiduiwaiguoqiye,duizhongguozijideqiyeyeshizheyang。zhongguoshiyouyiyuangaishanduizhishichanquandebaohude,zaizuijinzhexienianlaiyijingyouleshifenxianzhudejinbu。
此ci外wai,中zhong國guo是shi不bu是shi應ying該gai有you產chan業ye政zheng策ce?應ying該gai有you一yi種zhong什shen麼me樣yang的de產chan業ye政zheng策ce?這zhe個ge問wen題ti在zai中zhong國guo學xue術shu界jie和he決jue策ce界jie本ben來lai就jiu是shi有you爭zheng論lun的de。我wo相xiang信xin日ri本ben朋peng友you一yi定ding會hui給gei我wo們men提ti出chu很hen好hao的de建jian議yi。
美國一方麵批評中國沒有充分履行WTO承諾,但另一方麵,美國自己並不遵守WTO的規則——美國啟動對中國的貿易製裁,這本身就是違背WTO規則的。美國許多重要人物,比如萊特希澤,都對WTO發表過許多見解。從萊特希澤的發言中我們可以看到,他對WTO實際上是持蔑視態度的,他認為WTO並非宗教義務,美國沒有必要嚴格執行它,並且WTO不能傷害美國主權。但我們都知道,加入一個像WTO這樣的國際組織,我們必須要部分讓渡國家主權。美國一方麵指責中國不遵守WTO協定,另外一方麵自己又不把WTO當回事。
美國和中國打貿易戰,並非以WTO規則為依據,而是祭出了“301”調查報告。USTR和美國政府明白,如果從WTO的規則出發來譴責中國,其實是站不住腳的,所以就根據301、根據美國國內貿易法來指責中國。USTR去年發表的WTO調查報告有150多頁,我從頭到尾仔細看過,發現它有一個很重要的特點,就是在正文幾乎不再提WTO,WTO大da多duo在zai注zhu腳jiao上shang出chu現xian。曾zeng經jing在zai相xiang當dang長chang的de時shi間jian中zhong,我wo搞gao不bu懂dong美mei國guo為wei什shen麼me要yao這zhe麼me做zuo。為wei什shen麼me美mei國guo要yao在zai雞ji蛋dan裏li挑tiao骨gu頭tou,對dui中zhong國guo采cai取qu這zhe麼me一yi種zhong非fei常chang不bu友you好hao的de態tai度du?看kan了le美mei國guo《國家安全戰略報告》之後,我開始明白了,原來不隻是貿易問題。對美國決策者來說,關鍵問題並非貿易問題,而是他們把中國視為了最主要的競爭對手。“競爭對手”這個詞其實還比較中立,有時候還會用“對手”或者“敵手”這個詞,雖然還沒有用“敵人”這個詞,但卻在一步步朝這個方向邁進。美國《國家安全戰略報告》fanyinglemeiguodeyizhongzhanlveqitu,ruguoyaoxianglejieweishenmemeiguohuiduizhongguofaqimaoyizhan,jiubunengbukanzhefenbaogao,bunengbubazhegewentihemeiguodiyuanzhanlvelianxiqilai。
我們可以看一下美國一些政要、一些政治家的言論,我在這裏舉美國共和黨的重量級人物金裏奇((Newt Gingrich)的例子。他在最近一次講話中表示,5G將決定美國在未來戰場(雖然他沒有直接說軍事戰場,但他談到了5G的軍事應用)的勝負。他的原話是:“It will be central to the battlefield of the future. ”所以,這種語境下其實已經不是什麼公平貿易、WTO規則的問題了,而是一個政治問題,甚至是軍事和安全問題。當美國人這麼看待5G的時候,很多問題確實就很難談了。
我再簡單回顧一下中國和美國之間的貿易談判,這是個非常艱苦的過程。由於信息有限,我隻引用西方媒體透露(或猜測)的一些說法。希望大家還記得美國在2018年5月4號對中國提出的蠻橫要求:
承諾從2018年6月1日開始的12個月以內,減少1000億美元的對美貿易逆差,從2019年6月1日開始的12個月,再減少1000億美元的貿易逆差。
停止“中國製造2025”計劃涉及行業的補貼和其他形式的政府支持。
停止對美國技術和知識產權的網絡竊取、經濟間諜、仿製和盜取。
對於美國新提出的限製進口和限製中國投資的措施,中國不能采取任何報複措施。
去除針對外資的各種投資申請限製。
2020年7月1日前,將所有非關鍵領域的產品關稅降至不高於美國的水平。
撤回對美方發起的WTO磋商並且保證在WTO爭端解決機製下不再提出類似磋商請求。
撤回在WTO對把中國列為非市場國家的申訴,並且保證今後不再就上述問題向WTO發起申訴。
如(ru)果(guo)美(mei)國(guo)認(ren)為(wei)中(zhong)方(fang)未(wei)履(lv)行(xing)本(ben)框(kuang)架(jia)的(de)承(cheng)諾(nuo),中(zhong)國(guo)認(ren)可(ke)美(mei)國(guo)可(ke)能(neng)征(zheng)收(shou)額(e)外(wai)關(guan)稅(shui)或(huo)其(qi)他(ta)針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)商(shang)品(pin)進(jin)口(kou)的(de)限(xian)製(zhi)措(cuo)施(shi),或(huo)者(zhe)在(zai)對(dui)中(zhong)國(guo)投(tou)資(zi)和(he)服(fu)務(wu)進(jin)行(xing)限(xian)製(zhi)時(shi),中(zhong)國(guo)不(bu)會(hui)反(fan)對(dui)美(mei)國(guo)的(de)關(guan)稅(shui)和(he)其(qi)他(ta)限(xian)製(zhi)措(cuo)施(shi),不(bu)會(hui)在(zai)WTO發起貿易爭端申訴。
zheyangdeyaoqiubudanwuli,erqiexiangdanghuangtang。nibushishuozhongguomeiyouzunshoushichangjingjiyuanzema?nixianzaigeizhongguodingyigejianshaomaoyinichadeshuliangmubiao,zheheshichangjingjiyuanzeyoushenmeyizhidedifangma?shishishang,meiguodezhezhongyaoqiuzaixuduoxifangjizhehejingjixuejiakanlaidoushibukejieshoude。zaizheli,woxiangyinyongzhumingcaijingpinglunjiamading·沃爾夫的觀點,他本人的立場應該是中立或至少不是親中的。他在2018年5月8日《金融時報》的社評中指出:特朗普政府給中國政府提出了一份最後通牒,而這個最後通牒中國是不會接受的。他說,特朗普提出的要求非常荒唐,是“瘋了”,是在有意羞辱中國,任何主權國家都不可能接受這種羞辱。
去年12月G20阿根廷峰會之後,中美之間的氣氛發生了變化。大家對中美達成某種貿易協定、實現貿易戰的停火是充滿了希望的。但我們都知道,在4月底第10luncuoshangzhihouyouchulewenti。weishenmeweinengdachengxieyine?youyushuangfangduitanpanneirongshigaodubaomide,woyemeiyouneibuxinxi,wodeyixiexinxilaiziyumeiguomeitidepengyou,tamengeiwoxieleliuqitiao,qizhongbaokuoyixiefeichangguofendeshuliangmubiaoheshejizhongguozhuquanhezunyandeyaoqiu。
數量目標、主權問題、尊嚴問題——worenweimeiguozaizhesanfangmiandapoledixian,suoyizhongguoshibunengjieshoude。namexianzaideguanjianwentijiushi,womenbixumianduimuqianzhezhongjieguo,ji,maoyizhanzhendedaqilaiwomenyinggaizenmeban?woxiangjiandantanjidiankanfa。
第一,貿易戰中沒有人會全身而退,必然是“殺敵一千自損八百”。不bu可ke否fou認ren,美mei國guo與yu中zhong國guo打da貿mao易yi戰zhan,肯ken定ding是shi中zhong國guo的de損sun失shi大da,因yin為wei中zhong國guo是shi貿mao易yi順shun差cha國guo。但dan是shi,中zhong國guo有you強qiang大da的de承cheng受shou能neng力li,美mei國guo不bu應ying該gai低di估gu這zhe一yi點dian。根gen據ju加jia征zheng關guan稅shui的de不bu同tong情qing景jing,很hen多duo機ji構gou都dou對dui中zhong國guo經jing濟ji增zeng長chang速su度du做zuo了le預yu測ce。就jiu我wo看kan到dao的de大da多duo數shu預yu測ce,貿mao易yi戰zhan對dui中zhong國guo名ming義yiGDP的影響大約在-0.6%左右,也有大於-1%的。有人說是-6%,這個有點太懸了。總之,大多數觀點是一個百分點上下。
對dui於yu未wei來lai加jia征zheng關guan稅shui對dui中zhong國guo經jing濟ji的de影ying響xiang,一yi方fang麵mian我wo們men不bu必bi恐kong慌huang,但dan另ling一yi方fang麵mian也ye應ying該gai做zuo最zui壞huai的de準zhun備bei,因yin為wei這zhe不bu光guang是shi關guan稅shui的de問wen題ti,而er且qie涉she及ji到dao了le整zheng個ge產chan業ye鏈lian,直zhi接jie出chu口kou的de企qi業ye會hui受shou到dao影ying響xiang,為wei出chu口kou企qi業ye配pei套tao的de企qi業ye也ye會hui受shou到dao影ying響xiang,產chan業ye鏈lian的de鏈lian條tiao越yue長chang受shou到dao的de影ying響xiang越yue大da,似si乎hu沒mei有you什shen麼me模mo型xing可ke以yi很hen好hao地di反fan映ying這zhe種zhong情qing況kuang。應ying該gai說shuo形xing勢shi是shi非fei常chang嚴yan峻jun的de。但dan是shi,中zhong國guo經jing曆li過guo比bi這zhe困kun難nan得de多duo的de形xing勢shi,中zhong國guo每mei次ci都dou走zou過guo來lai了le,我wo相xiang信xin我wo們men是shi可ke以yi邁mai過guo這zhe個ge坎kan的de。
xianzaidajiazuiguanxindeshizhongmeijingmaochongtuhuiruheshengji。shouxianshiguanshuideshengji。gangcaishuole,shadiyiqianzisunbabai。meiguodeqiyehelaobaixingyijingfachuyuanyan,zhishaozaimaoyizhanchuqi,shimeiguoxiaofeizhechengdanlezhuyaodejiashuifudan,gezhongyanjiudouyijingzhengshilezheyidian。meiguohenduojigou,birugaosheng,dourenweizhuyaoshimeiguoshoudaolesunshi。woguji,chuqimeiguodesunshibijiaoda,houmiankenengjiushizhongguodesunshigengdayixie。danwulunruhe,meiguojiashuiyijingdajilemeiguodexiaofeizheheqiyejia。woxiangxin,meiguoneibuhuiziranerranshengchuyiguliliang,qujiuzhengtelangpuzhengfu“極限施壓”的錯誤做法。對於美國國內的健康力量,我依然抱有希望。
其qi次ci是shi投tou資zi戰zhan。隨sui著zhe中zhong國guo勞lao動dong力li成cheng本ben的de提ti高gao,一yi些xie外wai資zi本ben來lai就jiu正zheng在zai進jin行xing調tiao整zheng,而er貿mao易yi戰zhan可ke能neng就jiu起qi到dao了le一yi種zhong加jia速su的de作zuo用yong,有you外wai資zi企qi業ye會hui退tui出chu中zhong國guo,中zhong國guo一yi些xie企qi業ye也ye可ke能neng走zou出chu去qu。但dan據ju我wo最zui近jin了le解jie的de一yi個ge情qing況kuang,以yi廣guang東dong為wei例li,2017年,廣東大概撤走了2200家外資企業,但與此同時也進來了3500家(jia)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye),所(suo)以(yi)是(shi)有(you)進(jin)有(you)出(chu)。我(wo)認(ren)為(wei),隻(zhi)要(yao)我(wo)們(men)的(de)政(zheng)策(ce)正(zheng)確(que),就(jiu)能(neng)留(liu)住(zhu)外(wai)資(zi),迎(ying)來(lai)新(xin)外(wai)資(zi)。對(dui)於(yu)美(mei)資(zi),我(wo)們(men)也(ye)應(ying)該(gai)盡(jin)量(liang)滿(man)足(zu)它(ta)們(men)的(de)合(he)理(li)要(yao)求(qiu),留(liu)住(zhu)它(ta)們(men),不(bu)要(yao)從(cong)一(yi)個(ge)極(ji)端(duan)跳(tiao)到(dao)另(ling)一(yi)個(ge)極(ji)端(duan)。
第(di)三(san)是(shi)美(mei)國(guo)切(qie)斷(duan)全(quan)球(qiu)價(jia)值(zhi)鏈(lian)扼(e)殺(sha)中(zhong)國(guo)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye),開(kai)始(shi)是(shi)中(zhong)興(xing),現(xian)在(zai)是(shi)華(hua)為(wei)。美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)的(de)政(zheng)策(ce)已(yi)經(jing)很(hen)清(qing)楚(chu),就(jiu)是(shi)扼(e)殺(sha)中(zhong)國(guo)高(gao)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)。在(zai)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)上(shang)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)什(shen)麼(me)道(dao)理(li)好(hao)講(jiang)了(le)。真(zhen)正(zheng)重(zhong)要(yao)是(shi)中(zhong)國(guo)怎(zen)麼(me)辦(ban)?基(ji)本(ben)上(shang)就(jiu)是(shi)三(san)條(tiao)路(lu):1.同全球價值鏈脫鉤,自力更生;2.進一步“擁抱”全球產業鏈,讓美國無法把中國踢出全球價值鏈。還有一種介乎兩者之間的道路是華為的“備胎”戰略。對於中國的許多高技術產業,可能已經沒有時間“備胎”le。danlingyixiechanyekenenghaihuiyouyixieshijian。meiguoxianranzaibizhongguoxuanzediyitiaolu。diertiaolushifounenggouzoutong,zhudongquanyijingbuzaiwomenzijishouli。youlideyidianshi:由於中國過去對全球價值鏈的“擁抱”,對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)打(da)擊(ji)其(qi)實(shi)也(ye)是(shi)對(dui)美(mei)國(guo)企(qi)業(ye)如(ru)高(gao)通(tong)等(deng)的(de)打(da)擊(ji)。你(ni)不(bu)賣(mai)給(gei)我(wo),你(ni)賣(mai)給(gei)誰(shui)?中(zhong)美(mei)雙(shuang)方(fang)都(dou)需(xu)要(yao)時(shi)間(jian)來(lai)調(tiao)整(zheng),以(yi)適(shi)應(ying)新(xin)形(xing)勢(shi)。像(xiang)華(hua)為(wei)這(zhe)樣(yang)的(de)企(qi)業(ye)自(zi)己(ji)比(bi)誰(shui)都(dou)更(geng)知(zhi)道(dao)應(ying)該(gai)怎(zen)麼(me)辦(ban)。應(ying)該(gai)讓(rang)中(zhong)國(guo)的(de)高(gao)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)作(zuo)出(chu)選(xuan)擇(ze)。政(zheng)府(fu)應(ying)該(gai)多(duo)方(fang)麵(mian)聽(ting)取(qu)企(qi)業(ye)意(yi)見(jian)協(xie)調(tiao)各(ge)方(fang)立(li)場(chang),為(wei)企(qi)業(ye)調(tiao)整(zheng)正(zheng)確(que)盡(jin)可(ke)能(neng)多(duo)的(de)時(shi)間(jian)。
disizhongshengjiqingkuangshihuilvzhan。womenyuanbenhennanxiangxiangmeiguohainengzhaodaoshenmejiekougenzhongguodahuilvzhan,dantelangpuzhegerenhennanshuo。nameruguoweilaiwomenbuganyurenminbi,rangtabianzhile,meiguohuibuhuiyouzhongxinshuozhongguoshihuilvdecaozongzhene?wojiaodezheshiwanquankenengde。
womenmuqianmianlindeyigewentishi,zhongguodejingjizengchangsuduzaixiajiang。wogerenrenwei,zhongguoyinggaicaiqugengjiakuozhangdecaizhengzhengce,bingfuzhiyikuansonghuobizhengce。lilvxiajianghuiduirenminbichanshengjinyibudebianzhiyali。qianyiduanshijian,tongguozailianshichangfaxingyangpiao,yangxingchenggongwendinglerenminbibianzhi。danruguobianzhiyalijinyibuzengjiazenmeban?wuluncaiqushenmebanfa,zaibianzhiyalixiaweichihuilvwendingbiranhuiduililvchanshengshangxingyali。weileweichihuobizhengcedulixing,womenjiubudeburanghuilvyougengdadeziyoudu。daolenageshihou,telangpukenengjiuhuichulaishuozhongguocaozonghuilv,womenyinggaizuohaozhegesixiangzhunbei。
第(di)五(wu)是(shi)金(jin)融(rong)製(zhi)裁(cai)。這(zhe)招(zhao)非(fei)常(chang)厲(li)害(hai)。美(mei)國(guo)可(ke)以(yi)利(li)用(yong)所(suo)謂(wei)的(de)長(chang)臂(bi)管(guan)轄(xia),做(zuo)它(ta)一(yi)切(qie)想(xiang)做(zuo)的(de)事(shi)情(qing),這(zhe)十(shi)分(fen)可(ke)怕(pa)。例(li)如(ru),美(mei)國(guo)已(yi)經(jing)製(zhi)裁(cai)了(le)一(yi)些(xie)伊(yi)朗(lang)或(huo)者(zhe)俄(e)羅(luo)斯(si)的(de)公(gong)司(si),如(ru)果(guo)你(ni)跟(gen)這(zhe)些(xie)公(gong)司(si)有(you)交(jiao)易(yi),美(mei)國(guo)可(ke)能(neng)也(ye)會(hui)製(zhi)裁(cai)你(ni)。一(yi)旦(dan)被(bei)納(na)入(ru)了(le)美(mei)國(guo)的(de)SDN List(特別指定國民名單),就會被美國踢出結算係統,不僅不能使用美元,甚至美元資產都可能被扣押。在最嚴重情況下,即便你不用美元、不使用swift和chips 係統,在美國沒有資產,由於你上黑名單了,沒人(包括國內企業)敢同你做生意了。這個企業就難以生存了。我們必須考慮反製措施。歐洲用《阻斷法》(”blocking statutes”)來應對美國的金融製裁,雖然不一定多有效,但畢竟有法可依。中國應該抓緊相關立法以保護中國企業利益。
第(di)六(liu)種(zhong)就(jiu)是(shi)凍(dong)結(jie)中(zhong)國(guo)的(de)海(hai)外(wai)資(zi)產(chan),包(bao)括(kuo)我(wo)們(men)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)。當(dang)然(ran),這(zhe)招(zhao)已(yi)經(jing)有(you)點(dian)類(lei)似(si)戰(zhan)爭(zheng)了(le),我(wo)想(xiang)美(mei)國(guo)還(hai)不(bu)至(zhi)於(yu)走(zou)這(zhe)一(yi)步(bu)。另(ling)外(wai)還(hai)有(you)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)家(jia)擔(dan)心(xin)石(shi)油(you)禁(jin)運(yun)的(de)問(wen)題(ti)。我(wo)希(xi)望(wang)美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)要(yao)明(ming)白(bai)一(yi)點(dian),玩(wan)火(huo)不(bu)能(neng)玩(wan)太(tai)過(guo)了(le)。
從cong中zhong國guo自zi身shen來lai講jiang,我wo們men也ye需xu要yao調tiao整zheng。短duan期qi來lai看kan,美mei國guo對dui中zhong國guo發fa動dong貿mao易yi戰zhan,我wo們men不bu得de不bu還hai擊ji,但dan是shi要yao有you理li有you利li有you節jie。我wo們men的de目mu的de不bu是shi擴kuo大da戰zhan火huo而er是shi消xiao滅mie戰zhan火huo,我wo們men不bu應ying該gai開kai辟pi新xin的de戰zhan場chang,我wo們men不bu主zhu動dong出chu擊ji。我wo的de觀guan點dian一yi直zhi是shi,要yao積ji極ji進jin行xing談tan判pan,但dan不bu接jie受shou最zui後hou通tong牒die,不bu能neng犧xi牲sheng主zhu權quan和he尊zun嚴yan。與yu此ci同tong時shi,我wo們men要yao執zhi行xing積ji極ji財cai政zheng政zheng策ce和he寬kuan鬆song貨huo幣bi政zheng策ce,以yi抵di消xiao貿mao易yi戰zhan對dui中zhong國guo經jing濟ji的de不bu利li影ying響xiang;要推進彙率體製改革,完善資本跨境流動的管理;進一步改善外資的競爭環境,不是把外資推出去,而是盡量留住。
長chang期qi來lai看kan,我wo們men有you必bi要yao調tiao整zheng一yi下xia長chang期qi戰zhan略lve,我wo們men要yao更geng多duo發fa展zhan國guo內nei市shi場chang,我wo們men的de對dui外wai依yi存cun度du還hai有you下xia降jiang的de餘yu地di。同tong時shi,中zhong國guo不bu得de不bu調tiao整zheng在zai全quan球qiu價jia值zhi鏈lian中zhong的de位wei置zhi,怎zen麼me辦ban?我wo認ren為wei,華hua為wei在zai很hen大da程cheng度du上shang就jiu這zhe個ge問wen題ti做zuo出chu了le很hen好hao的de回hui答da,政zheng府fu應ying該gai給gei企qi業ye必bi要yao的de支zhi持chi,減jian輕qing中zhong國guo在zai調tiao整zheng自zi己ji在zai全quan球qiu產chan業ye鏈lian中zhong位wei置zhi時shi經jing受shou的de困kun難nan。
最後想強調的是,中國一定會堅持改革和開放,這兩條是絕對不會動搖的。你打你的、我打我的。無論特朗普政府如何挑釁。我們一定會堅持:
diyi,jiasutuijinguoneigaigejincheng,jiaqianghewanshanduizhishichanquanhesiyouchanquandebaohu。jiasushichanghuagaige,xiaochugezhongshichangniuqu,rangshichangzaiziyuanpeizhishangfahuijuedingxingzuoyong。guanchejingzhengzhongxingyuanze。
第二,積極捍衛多邊主義原則,維護現存國際秩序。
第三,認真履行WTO承諾,堅持全方位的開放方針。
第四,把更多增長的動力轉到國內的需求上來,做好中國自己的事。
最後,同樣重要的是,加強與周邊國家的友好睦鄰關係,積極參加多邊和雙邊貿易自由化進程,考慮加入跨太平洋夥伴全麵進步協定(CPTPP),積極參加世貿組織(WTO)改革。
(本文為作者在2019年6月1日中國金融四十人論壇(CF40)與日本野村綜合研究所(NRI)在北京共同舉辦的第九屆“中日金融圓桌研討會”上的發言。)
編輯:周利勇
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