貨幣政策走向成為近期市場討論的熱點話題。在4月25日(ri)舉(ju)行(xing)的(de)國(guo)務(wu)院(yuan)政(zheng)策(ce)例(li)行(xing)吹(chui)風(feng)會(hui)上(shang)
，人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)副(fu)行(xing)長(chang)劉(liu)國(guo)強(qiang)與(yu)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)司(si)司(si)長(chang)孫(sun)國(guo)峰(feng)對(dui)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)走(zou)向(xiang)等(deng)問(wen)題(ti)，回(hui)應(ying)了(le)市(shi)場(chang)關(guan)切(qie)。

　　“央行沒有收緊貨幣政策的意圖，也沒有放鬆貨幣政策的意圖。既不希望看到市場流動性短缺，也不希望看到市場流動性泛濫。”劉國強表示

，央行將實施好穩健的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，營造有利於降低小微企業融資成本的貨幣金融環境。

　　孫國峰表示，穩健貨幣政策總體上力度得當、鬆緊適度
，“原來並沒有放鬆，現在也談不上收緊”。

　　近日來
，央行相繼投放OMO（公開市場操作）
、MLF（中期借貸便利）、TMLF（定向中期借貸便利）等多種工具，業內普遍認為貨幣政策將重點發力調結構。

　　minshengyinxingyanjiusuoshouxiyanjiuyuanwenbinrenwei，dangqianhuobizhengcedeyigezhongyaozuoyongjiushijinxingjiegouxingtiaozhengyuanpai
，jiadaduishitijingjitebieshiminyinghexiaoweiqiyedezhichilidu，qieshijiangdixiaoweiqiyerongzichengben。

　　“預計下階段，央行將進一步向銀行體係注入中長期、低成本的流動性。中長期限流動性的供給不僅有助於破解信貸投放的流動性約束
，而且具有較強的預期引導作用。”光大證券(12.590, -0.58, -4.40%)首席固定收益分析師張旭稱。

　　實際上，一係列結構性貨幣政策已取得積極成效。截至2019年3月末，普惠小微企業貸款的餘額10萬億元，同比增長19.1%，增速比上年同期高10個百分點，支持小微經營主體2281萬戶，杠杆率總體平穩。

　　“原來並沒有放鬆
，現在也談不上收緊”

　　多年來
，市場習慣於盯住OMO的數量規模，分析央行政策走向。近期
，央行OMO變得審慎克製，加之降準預期回落，引發市場關於貨幣政策收緊的猜想。

　　數據顯示，2019年3月末M2增速為8.6%，社會融資規模存量同比增長10.7%，與名義GDP增速基本匹配，適度的貨幣增長支持了高質量的經濟發展。一季度人民幣貸款新增5.81萬億元
，同比多增9526億元
，多增部分主要是投向了民營和小微企業等薄弱環節。

　　孫國峰表示：“應當看到穩健貨幣政策總體上力度得當
、鬆(song)緊(jin)適(shi)度(du)
，原(yuan)來(lai)並(bing)沒(mei)有(you)放(fang)鬆(song)，現(xian)在(zai)也(ye)談(tan)不(bu)上(shang)收(shou)緊(jin)，始(shi)終(zhong)與(yu)名(ming)義(yi)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)相(xiang)匹(pi)配(pei)
，有(you)利(li)於(yu)支(zhi)持(chi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)的(de)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)。”

　　孫國峰認為，一季度成績的取得主要緣於三方麵因素：一是強化預期引導
，提振了各方麵信心，扭轉了銀行、市場和企業風險偏好下降的局麵；二是抓準關鍵環節
，針對社會信用收縮的主要矛盾，發揮銀行作為貨幣創造中樞的作用，緩解流動性
、資本和利率三大約束，采用市場化的手段鼓勵銀行主動加大對實體經濟的支持力度；三是加強政策協調，發揮好貨幣、財政、監管、產業政策的合力。

　　用DR007看流動性

　　4月16日，央行以利率招標方式開展400億元逆回購操作；4月17日，央行開展1600億元7天期逆回購和2000億元1年期MLF操作；4月24日，央行投放了2674億元TMLF。

　　近期召開的中央政治局會議及中央財經委員會第四次會議指出
，貨幣政策要鬆緊適度
，根據經濟增長和價格形勢變化及時預調微調。

　　劉liu國guo強qiang認ren為wei，中zhong央yang政zheng治zhi局ju在zai分fen析xi一yi季ji度du經jing濟ji形xing勢shi的de時shi候hou
，要yao求qiu貨huo幣bi政zheng策ce要yao根gen據ju經jing濟ji增zeng長chang和he價jia格ge形xing勢shi變bian化hua及ji時shi預yu調tiao微wei調tiao，沒mei有you提ti出chu改gai變bian貨huo幣bi政zheng策ce取qu向xiang。

　　“如果某一天央行開展‘逆回購’或者‘麻辣粉’zhongqijiedaibianlicaozuo，bingbuyiweizhehuobizhengcedafangxiangyaozhuanxiangkuansongle，erjinjinshiduiduanqiliudongxingjinxingtiaojie，yinweiduanqiliudongxingshougezhongyinsuyingxiangmeitiandouhuiyoubodong，suoyiduanqineixuyaotiaojie，danzhebushiyigedafangxiangdegaibian。fanguolai
，ruguoyangxinghaojitianbukaizhannihuigou，yebuyiweizhehuobizhengceyaoshoujinle，yinweibuzuoyiweizheyijinghelichongyu
，meiyoubiyaocaozuo。”劉國強稱。

　　“判斷貨幣政策要記住四個字‘鬆緊適度’。”劉國強表示，有一個最簡單的指標，就是看銀行間的回購利率，例如DR007（銀行以利率債為質押的7天期回購利率）。

　　劉國強認為，利率是資金價格，能夠反映資金的供求狀況。看價格的變動

，就可以看到底是鬆了還是緊了。“我們的政策取向沒有變，我們會保持一個流動性的合理充裕。”

　　張旭分析，與其關注央行各類政策操作，不如更多關注DR007等deng價jia格ge指zhi標biao，後hou者zhe可ke以yi更geng直zhi接jie地di反fan映ying銀yin行xing體ti係xi流liu動dong性xing狀zhuang況kuang以yi及ji人ren民min銀yin行xing的de貨huo幣bi政zheng策ce意yi圖tu。預yu計ji隨sui著zhe市shi場chang信xin心xin的de明ming顯xian提ti升sheng以yi及ji市shi場chang活huo力li的de激ji發fa，人ren民min銀yin行xing會hui更geng加jia注zhu重zhong對dui貨huo幣bi供gong給gei總zong閘zha門men的de管guan理li，並bing允yun許xuDR007出現更大幅度的波動。

　　TMLF的操作有規律可循

　　由於TMLF的操作對象為符合相關條件並提出申請的大型商業銀行、股份製商業銀行和大型城市商業銀行，因此
，TMLF是支持實體經濟
、降低小微企業融資成本的重要工具之一。

　　4月24日，央行投放了2674億元TMLF。

　　孫國峰表示，市場上對於TMLF操作的時間經常有一些討論。因為TMLF操作是根據銀行對小微和民營企業貸款的增量和需求情況綜合確定的，搜集銀行每個季度對小微企業
、民營企業貸款數據需要一定時間，所以基本上都是在季後首月第四周進行操作。

　　“目前TMLF餘額是5249億元。”孫國峰進一步表示。

　　民生證券首席宏觀分析師解運亮認為，TMLF對經濟和改革具有二重含義。其中的經濟意義在於補充流動性
，有利於降低融資成本。“TMLF是在降準有顧慮的情況下補充流動性的替代性選擇。”

　　孫sun國guo峰feng表biao示shi，銀yin行xing加jia大da對dui小xiao微wei企qi業ye的de信xin貸dai支zhi持chi力li度du不bu會hui提ti高gao整zheng體ti的de杠gang杆gan率lv，是shi在zai杠gang杆gan方fang麵mian進jin行xing結jie構gou優you化hua。在zai這zhe方fang麵mian
，貨huo幣bi政zheng策ce也ye采cai取qu了le一yi些xie措cuo施shi，推tui出chu了le一yi係xi列lie結jie構gou性xing貨huo幣bi政zheng策ce工gong具ju，在zai保bao持chi總zong量liang適shi度du的de同tong時shi，也ye運yun用yong好hao結jie構gou性xing貨huo幣bi政zheng策ce工gong具ju為wei經jing濟ji發fa展zhan的de重zhong點dian領ling域yu
、薄弱環節，特別是小微企業、民營企業提供更好的金融服務
，降低綜合融資成本。

　　TMLF的另一項意義則在於進一步探索利率市場化改革。

　　“利率市場化推進可能的一種方案是完善利率走廊。央行多次指出
，要發揮SLF（常備借貸便利）利率作為短期政策利率上限的作用，發揮MLF利率作為中期政策利率的作用。TMLF的使用期限可達到三年，因此TMLF利率可以作為長期政策利率的一個嚐試和探索，從這個意義上來說
，TMLF是完善利率走廊和推進利率市場化改革的有益探索。”解運亮稱。

　　劉國強表示，近年來
，我國利率市場化改革已在多方麵取得了重要進展。目前
，存貸款利率上下限均已放開，貸款基礎利率（LPR）等市場化的基準利率體係不斷培育，利率走廊機製已初步形成，央行OMO利率、MLF利li率lv等deng已yi成cheng為wei央yang行xing向xiang市shi場chang發fa送song政zheng策ce信xin號hao的de重zhong要yao載zai體ti，央yang行xing市shi場chang化hua的de利li率lv調tiao控kong能neng力li也ye在zai逐zhu步bu提ti升sheng，這zhe些xie都dou為wei進jin一yi步bu推tui動dong利li率lv市shi場chang化hua改gai革ge創chuang造zao了le條tiao件jian。