證監會主席易會滿近日接受了記者采訪。

　　市場已逐步消化中美經貿摩擦影響

　　記者：當前資本市場風險是否可控
？

　　易會滿：zongdelaikan，zhongmeijingmaomocaduizibenshichangyingxiangshikeguancunzaide，danchengdushikekongde。congyiduanshiqishichangyunxingqingkuangkan，zibenshichangyijingzhubuxiaohuahefanyinglezhongmeijingmaomocadeyingxiang
，shuomingzibenshichangrenxingzaizengqiang，kangfengxiannenglizaitigao，shichanglixingyishitisheng，shichangshengtaigengjiayouxiao，womenwanquanyouxinxinweihuzibenshichangpingwenjiankangfazhan。

　　從cong國guo內nei經jing濟ji基ji本ben麵mian看kan，穩wen中zhong向xiang好hao的de態tai勢shi沒mei有you變bian
，一yi係xi列lie深shen化hua改gai革ge開kai放fang和he提ti振zhen實shi體ti經jing濟ji的de政zheng策ce舉ju措cuo正zheng逐zhu步bu落luo地di，有you利li於yu穩wen定ding投tou資zi者zhe預yu期qi。中zhong國guo擁yong有you完wan整zheng的de產chan業ye鏈lian
、齊備的生產要素、龐大的國內市場，中國經濟長期穩定向好，如果全球哪一個國家哪一個領導人不重視近14億人口的市場是不理性、不理智的。

　　從A股市場自身看，也具備穩健運行的基礎：

　　一是市場估值處於曆史低位。上證綜指市盈率為13倍
，滬深300
、上證50市盈率分別為12倍和10倍
，比美國道瓊斯等全球主要股指都要低。

　　二是杠杆風險得到有效控製。目前

，包括場內融資和結構化資管產品在內的股市杠杆資金約1.2萬億元
，較2015年最高時下降近80%。

　　sanshizibenshichanggaigejiakuaituijin。shelikechuangbanbingshidianzhucezhigaigeyijinruguanjianjieduan，zhexianggaigejiangzaiguanjianzhiduchuangxinshangshixiantupo，jinerdaidongzibenshichangquanmianshenhuagaige。

　　四是資本市場開放力度持續加大。今年，相關機構監管的開放措施逐步落地。隨著A股正式納入MSCI指數並逐步提升納入比例，富時羅素也將於近期正式將A股納入其指數係列，表明國際投資者看好A股市場前景。

　　從防範和化解市場風險看，經過去年集中開展的深化金融亂象綜合治理，特別是資管

、同業等影子銀行的綜合治理，避免了風險的進一步積累。我們積極會同有關部門平穩有序推進股票質押、債券違約、私si募mu基ji金jin等deng資zi本ben市shi場chang重zhong點dian領ling域yu風feng險xian化hua解jie。目mu前qian，有you關guan風feng險xian處chu置zhi工gong作zuo已yi經jing取qu得de階jie段duan性xing的de成cheng果guo。一yi是shi股gu票piao質zhi押ya融rong資zi風feng險xian可ke控kong。股gu票piao質zhi押ya融rong資zi觸chu及ji平ping倉cang線xian的de市shi值zhi比bi例li很hen小xiao，股gu票piao質zhi押ya融rong資zi的de潛qian在zai風feng險xian是shi可ke控kong、可承受
、可預期的
，不會發生踩踏事件。二是交易所債券違約風險可控。截至2018年底，按違約債券未償還金額計算，交易所債券市場違約率為0.96%。目前
，我們通過多種方式積極解決債券違約問題
，加強增量管理、存量處置，不會形成交叉性、傳染性風險。三是私募基金風險可控。按行業整體機構數量來看，風險發生率為0.39%。上述風險總體可控，這是判斷資本市場持續健康發展的重要基礎。

　　下xia一yi步bu，我wo們men將jiang繼ji續xu加jia強qiang對dui外wai部bu環huan境jing變bian化hua的de研yan判pan，在zai國guo務wu院yuan金jin融rong穩wen定ding發fa展zhan委wei員yuan會hui統tong一yi指zhi揮hui協xie調tiao下xia

，發fa揮hui整zheng體ti合he力li

，尊zun重zhong市shi場chang規gui律lv
，堅jian持chi底di線xian思si維wei，豐feng富fu政zheng策ce工gong具ju儲chu備bei，有you信xin心xin、有決心、有能力維護資本市場平穩健康發展。

　　科創板改革未受影響

　　記者：當(dang)前(qian)，中(zhong)國(guo)的(de)高(gao)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)是(shi)美(mei)方(fang)重(zhong)點(dian)打(da)擊(ji)的(de)目(mu)標(biao)。市(shi)場(chang)非(fei)常(chang)關(guan)注(zhu)科(ke)創(chuang)板(ban)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)是(shi)否(fou)受(shou)到(dao)中(zhong)美(mei)經(jing)貿(mao)摩(mo)擦(ca)影(ying)響(xiang)
？未(wei)來(lai)將(jiang)如(ru)何(he)促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)？

　　易會滿：目前，科創板正按計劃平穩有序推進
，沒有受到中美經貿摩擦影響。我們將按照“嚴標準
、穩起步”的原則，堅定地推動設立科創板並試點注冊製相關工作
，增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平。

　　科創板將從三方麵促進科技創新企業發展：

　　yishiyouzhuyujiejuekejichuangxinqiyeguquanrongzi。kechuangbanshijiyouduocengcizibenshichangdezhongyaozuchengbufen
，jujiaokejichuangxinqiyetedianshejizhidu

，zengjiabaorongxing
，shiqiyekeyitongguozibenshichangzaikuaisufazhanjieduanhuodebiyaodeguquanrongzi，zuoyouzuoqiang。

　　二(er)是(shi)有(you)助(zhu)於(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)強(qiang)化(hua)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，建(jian)立(li)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)。上(shang)市(shi)以(yi)後(hou)，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)會(hui)更(geng)加(jia)重(zhong)視(shi)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，強(qiang)化(hua)披(pi)露(lu)意(yi)識(shi)
，規(gui)範(fan)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)，最(zui)終(zhong)實(shi)現(xian)長(chang)期(qi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

　　三san是shi有you助zhu於yu科ke技ji創chuang新xin企qi業ye以yi人ren才cai為wei依yi托tuo發fa展zhan壯zhuang大da。科ke創chuang板ban優you化hua相xiang關guan製zhi度du安an排pai，鼓gu勵li科ke技ji創chuang新xin企qi業ye實shi施shi員yuan工gong持chi股gu計ji劃hua和he期qi權quan激ji勵li，增zeng加jia凝ning聚ju力li和he創chuang新xin力li


，激ji發fa創chuang新xin潛qian能neng

，形xing成cheng科ke技ji創chuang新xin的de持chi續xu推tui動dong力li。

　　科創板是資本市場改革的“試驗田”。證監會將對科創板的創新和運行情況進行綜合評估，推動形成可複製、可推廣的經驗。同時，統籌推進創業板和新三板改革

，把握好市場定位，促進優勢互補，推動多層次資本市場平穩健康發展。

　　資本市場要深化改革更好服務經濟高質量發展

　　記者：在中美經貿摩擦的背景下，資本市場如何深化改革更好地服務經濟高質量發展？

　　易會滿：資本市場是現代金融體係的基礎，是實體經濟的“晴雨表”，在金融運行中具有牽一發而動全身的作用。我們緊扣深化金融供給側結構性改革的部署要求，圍繞提高上市公司質量
、大幅提高違法違規成本、統籌推進相關上市板塊的綜合改革、引導中長期資金入市、創造資本市場良好生態、保護中小投資者合法權益等方麵的工作研究製訂了整體方案。下一步深化資本市場改革，注重“五個結合”。一是治標與治本相結合，二是市場化
、法治化、國際化相結合，三是立足當前與穩定預期相結合，四是交易流動性與融資功能穩定性相結合，五是保障和激勵“好學生”的合法權益與提高“壞學生”的違法成本相結合。

　　通過處理好上述幾個結合，進一步完善資本市場投資者結構
、融資者結構、中介機構結構等
，形成良好的市場生態
，打造規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，為經濟社會發展和人民群眾需要提供更高質量、更高效率的金融服務，促進形成金融和實體經濟的良性循環。

　　中國資本市場對外開放進程不受影響

　　記者：您怎麼看待美方指責我國在金融服務業領域仍然采取諸多限製措施？中美經貿摩擦是否會影響中國資本市場對外開放的進程？

　　易會滿：從cong我wo在zai金jin融rong業ye三san十shi多duo年nian的de從cong業ye經jing驗yan看kan，美mei方fang指zhi責ze中zhong國guo金jin融rong業ye開kai放fang的de問wen題ti實shi際ji上shang是shi不bu存cun在zai的de。近jin年nian來lai，中zhong國guo資zi本ben市shi場chang在zai證zheng券quan和he資zi產chan管guan理li服fu務wu方fang麵mian的de開kai放fang水shui平ping正zheng大da幅fu提ti升sheng。我wo們men已yi大da幅fu放fang寬kuan了le證zheng券quan期qi貨huo和he基ji金jin公gong司si的de準zhun入ru限xian製zhi，在zai互hu聯lian互hu通tong機ji製zhi
，期qi貨huo市shi場chang的de原yuan油you
、鐵礦石、PTA等商品期貨品種實現國際化等方麵的努力也是有目共睹的。

　　中(zhong)美(mei)經(jing)貿(mao)摩(mo)擦(ca)不(bu)會(hui)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)和(he)金(jin)融(rong)業(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)進(jin)程(cheng)
，擴(kuo)大(da)金(jin)融(rong)業(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)也(ye)是(shi)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)自(zi)身(shen)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)需(xu)要(yao)。我(wo)們(men)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)業(ye)開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)與(yu)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)、金融市場完善程度和金融監管水平相適應。2018年
，我國製定並對外明確了金融業開放的時間表和路線圖，我們將按照既定的計劃和節奏穩步推進這項工作。

　　下一步，證監會將加快推進資本市場的雙向開放，確保2021年前完全取消證券期貨行業的外資股比限製，並進一步修訂完善QFII/RQFII製zhi度du，深shen化hua和he完wan善shan境jing內nei外wai股gu票piao市shi場chang互hu聯lian互hu通tong機ji製zhi，逐zhu步bu擴kuo大da交jiao易yi所suo債zhai券quan市shi場chang的de對dui外wai開kai放fang，在zai條tiao件jian成cheng熟shu的de商shang品pin期qi貨huo品pin種zhong引yin入ru境jing外wai交jiao易yi者zhe
，進jin一yi步bu提ti升sheng證zheng券quan期qi貨huo市shi場chang對dui外wai開kai放fang水shui平ping等deng。

　　上市公司要苦練內功發揮好“頭雁效應”

　　記者：中美經貿摩擦對我國上市公司的影響如何？對於提升上市公司質量，證監會有什麼具體考慮和行動？

　　易會滿：中美經貿摩擦對上市公司影響是客觀存在的，短期看有挑戰，但長遠看，又會達到新的平衡。根據2018年年報，上市公司實現營業收入45.45萬億元，同比增長11.48%，淨利潤3.39萬億元
，略降1.82%，整體經營情況保持穩定。

　　中(zhong)美(mei)經(jing)貿(mao)摩(mo)擦(ca)對(dui)於(yu)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)而(er)言(yan)既(ji)是(shi)挑(tiao)戰(zhan)，更(geng)是(shi)機(ji)遇(yu)，倒(dao)逼(bi)相(xiang)關(guan)公(gong)司(si)加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)力(li)度(du)，提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)，實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。麵(mian)臨(lin)外(wai)部(bu)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，上(shang)市(shi)公(gong)司(si)更(geng)要(yao)苦(ku)練(lian)內(nei)功(gong)，繼(ji)續(xu)在(zai)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)和(he)自(zi)身(shen)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)中(zhong)發(fa)揮(hui)好(hao)“頭雁效應”。

　　上市公司質量是資本市場的支撐和基石
，提高上市公司質量是一項宏大的係統工程，需要上市公司、監管者


、投資者和市場各參與方的共同努力。從證監會角度來看
，提高上市公司質量必須堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握市場化、法治化、國際化方向
，深化資本市場供給側結構性改革。

　　要堅持以信息披露為中心
，完善公司治理和內部控製
，督促大股東、董監高等“關鍵少數”誠信守法、履職盡責，通過持續監管、精準監管，給投資者一個真實、透明、合規的上市公司。

　　要守好入口關
，從源頭上提升上市公司質量
；優化並購重組製度
，推進定向可轉債並購等試點常態化，讓更多符合國家發展戰略

、有利於強化自主創新實力和核心競爭力的“好資產”加快注入上市公司，推動“市場

、科技、資本”高效融合。要暢通出口關
，通過重組上市
、破產重整、多元化退市等方式拓寬退出渠道，實現市場化優勝劣汰。

　　目前
，證監會正在抓緊研究製定提高上市公司質量行動計劃。希望通過3到5年nian的de努nu力li
，引yin導dao上shang市shi公gong司si經jing營ying更geng加jia穩wen健jian，運yun作zuo更geng加jia規gui範fan，信xin披pi更geng加jia真zhen實shi有you效xiao，主zhu業ye更geng加jia突tu出chu

，創chuang新xin能neng力li和he核he心xin競jing爭zheng力li不bu斷duan增zeng強qiang，投tou資zi者zhe回hui報bao機ji製zhi持chi續xu優you化hua，使shi上shang市shi公gong司si質zhi量liang有you較jiao大da提ti升sheng。