剛剛公布的中國5月份外貿進出口數據顯示，進口比去年同期下降2.5%
，外界解讀為中國內需增長動力不足。這個思路的立足點在於：首先

，4月份中國進口比去年同期下降2.4%，5月份下降2.5%，降速在增大;其次
，在“特朗普衰退”的外部衝擊下，全球貿易形勢會更加不穩定
，如果內需不起來，怎麼守住中國5.5%-7.5%的中高速增長目標區間？

　　當然能守住。但問題是
，采取什麼樣的對策讓“守得住”dechengnuoyouxiaoluodaoshichu。congdadefangmiankan
，womendezhidaoguoneimuqiancunzainaxieyizhineixudezhiduyinsuhezhengcejizhi，quchuzhexieyizhiyinsudeduanqihechangqiduiceyounaxie。tebieshiduanqixingyouxiaoduiceyounaxie。bingqie，tamennengyizugoudeguimoneishengweixuqiuma？

　　首shou先xian，我wo國guo抑yi製zhi內nei需xu的de製zhi度du因yin素su在zai於yu對dui增zeng長chang的de產chan業ye路lu徑jing和he政zheng策ce路lu徑jing依yi賴lai，正zheng是shi它ta們men的de存cun在zai帶dai來lai了le拉la動dong內nei需xu的de轉zhuan型xing高gao成cheng本ben。中zhong國guo改gai革ge開kai放fang後hou的de主zhu要yao對dui標biao經jing濟ji體ti是shi美mei國guo，宏hong觀guan管guan理li上shang也ye施shi行xing總zong需xu求qiu管guan理li。投tou資zi拉la動dong加jia上shang出chu口kou導dao向xiang型xing的de產chan業ye政zheng策ce，讓rang投tou資zi周zhou期qi超chao過guo商shang業ye存cun貨huo周zhou期qi成cheng為wei經jing濟ji波bo動dong的de主zhu要yao因yin素su，與yu美mei國guo商shang業ye周zhou期qi作zuo為wei經jing濟ji波bo動dong的de主zhu要yao因yin素su不bu同tong，投tou資zi周zhou期qi與yu國guo內neiPPI(生產者價格指數)以及CPI(居民消費價格指數)gongzhangluo。tongshi，chukoudaoxiangxingzhengceyoujianglianggejiagebianliangyueguoguoneishichangyuguojishichangduijie。zaiwaixiangxingjingjizhanzhudaodemoshixia，zhiyaoshijieqiyushichangrongnadexiazhongguolaodongmijixingshengchanxingchengdechukou
，zhezhongzengchangmoshijiububiguoyudanxinmeiguojingjizhizhang。danshizhongguotongzhangdekuazhouqixiaoyingweiruo
，zaishijieqiyushichangbaoheqian，channengzaiguoneileiji。zheyiguochengzaiguoneishibanyinxingde，yidanjingjixiaxinghuozhemouleichanpinjiejinbaohe(如光伏和集裝箱)時，海外市場累積的國內對應巨量產能過剩就會顯現。以鋼鐵行業為例，我國在2003年前後出現供大於求的均衡點，隨後每個經濟年度增加5%左右或更高的過剩產能。到2011年的時候，我國鋼鐵產能穩定超過8億噸
，自身消費不到5億噸。　　

　　在(zai)幾(ji)十(shi)年(nian)形(xing)成(cheng)的(de)雙(shuang)路(lu)徑(jing)依(yi)賴(lai)下(xia)，如(ru)果(guo)要(yao)拉(la)動(dong)內(nei)需(xu)，必(bi)須(xu)尋(xun)找(zhao)基(ji)於(yu)中(zhong)國(guo)消(xiao)費(fei)者(zhe)集(ji)體(ti)行(xing)為(wei)的(de)內(nei)在(zai)需(xu)求(qiu)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)。如(ru)果(guo)不(bu)加(jia)分(fen)別(bie)，在(zai)原(yuan)有(you)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)下(xia)啟(qi)動(dong)內(nei)需(xu)，必(bi)定(ding)是(shi)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)行(xing)業(ye)。也(ye)必(bi)定(ding)是(shi)那(na)些(xie)在(zai)經(jing)濟(ji)中(zhong)占(zhan)權(quan)重(zhong)最(zui)大(da)的(de)部(bu)分(fen)
，獲(huo)得(de)宏(hong)觀(guan)貨(huo)幣(bi)和(he)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)持(chi)，這(zhe)本(ben)來(lai)是(shi)瞄(miao)準(zhun)啟(qi)動(dong)內(nei)需(xu)的(de)，卻(que)惡(e)化(hua)了(le)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)程(cheng)度(du)，讓(rang)資(zi)產(chan)泡(pao)沫(mo)持(chi)續(xu)
，拉(la)低(di)整(zheng)體(ti)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)。這(zhe)正(zheng)是(shi)國(guo)內(nei)抑(yi)製(zhi)內(nei)需(xu)的(de)製(zhi)度(du)因(yin)素(su)和(he)政(zheng)策(ce)機(ji)製(zhi)。供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)正(zheng)是(shi)看(kan)準(zhun)了(le)這(zhe)一(yi)拉(la)動(dong)內(nei)需(xu)的(de)難(nan)題(ti)而(er)開(kai)“處方”。

　　摸mo準zhun了le問wen題ti，又you有you哪na些xie對dui策ce，特te別bie是shi短duan期qi對dui策ce能neng解jie決jue上shang述shu問wen題ti呢ne？過guo去qu五wu年nian的de供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge政zheng策ce是shi很hen合he理li的de，但dan從cong施shi行xing的de足zu跡ji來lai看kan，更geng多duo地di把ba著zhe力li點dian放fang在zai消xiao除chu總zong需xu求qiu管guan理li帶dai來lai金jin融rong風feng險xian問wen題ti，未wei能neng有you效xiao解jie決jue產chan業ye升sheng級ji和he轉zhuan型xing帶dai來lai的de結jie構gou問wen題ti。比bi如ru過guo去qu幾ji年nian，為wei防fang止zhi通tong脹zhang風feng險xian而er嚴yan格ge管guan理li貨huo幣bi投tou放fang，貨huo幣bi發fa行xing增zeng速su從cong13%以上快速下降到8%;為防止資產存量風險，未加分別地按金融機構分類來“去杠杆”，而不是按資產分類來“去杠杆”;為(wei)防(fang)止(zhi)支(zhi)付(fu)存(cun)儲(chu)風(feng)險(xian)而(er)強(qiang)製(zhi)性(xing)地(di)吊(diao)銷(xiao)非(fei)銀(yin)係(xi)和(he)非(fei)銀(yin)類(lei)機(ji)構(gou)的(de)絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)牌(pai)照(zhao)
，而(er)其(qi)中(zhong)有(you)很(hen)大(da)一(yi)部(bu)分(fen)與(yu)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)經(jing)濟(ji)的(de)成(cheng)長(chang)關(guan)係(xi)密(mi)切(qie)。這(zhe)樣(yang)一(yi)來(lai)
，中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)微(wei)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)流(liu)動(dong)性(xing)緊(jin)張(zhang)，從(cong)而(er)也(ye)讓(rang)消(xiao)費(fei)者(zhe)感(gan)到(dao)流(liu)動(dong)性(xing)緊(jin)張(zhang)
，讓(rang)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)本(ben)身(shen)成(cheng)為(wei)抑(yi)製(zhi)內(nei)需(xu)增(zeng)長(chang)的(de)力(li)量(liang)。因(yin)此(ci)，更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)和(he)合(he)理(li)的(de)貨(huo)幣(bi)流(liu)動(dong)性(xing)紓(shu)困(kun)對(dui)策(ce)
，在(zai)未(wei)來(lai)三(san)個(ge)季(ji)度(du)尤(you)為(wei)重(zhong)要(yao)。

　　傳統工業
，以及房子、車子這些“老三樣”對拉動內需的效能已經飽和。在新經濟條件下

，必須加大力度支持創新，加大力度支持戰略性產品研發、實驗室放樣以及工業級產品的初試、中試、大試直到市場投放。18世紀以來，每一次科技和產業革命都深刻改變了世界發展麵貌和格局。二戰後的70多duo年nian來lai，各ge國guo經jing濟ji體ti的de結jie構gou轉zhuan型xing升sheng級ji常chang常chang與yu新xin技ji術shu支zhi持chi下xia戰zhan略lve型xing產chan品pin進jin入ru產chan業ye密mi切qie相xiang關guan。早zao年nian間jian的de內nei燃ran機ji如ru此ci，後hou來lai的de計ji算suan機ji更geng是shi如ru此ci。發fa端duan於yu上shang世shi紀ji80年代的互聯網以及數字技術，讓世界快速從“大車間-流水線-模塊化”的生產以及排浪式消費向“智能—智慧”技術支持下，打通生產和消費“兩堵牆”的de新xin經jing濟ji過guo渡du。隨sui著zhe人ren工gong智zhi能neng的de發fa展zhan，未wei來lai智zhi慧hui機ji器qi人ren和he智zhi慧hui型xing機ji器qi人ren的de出chu現xian，將jiang會hui使shi人ren類lei在zai新xin技ji術shu條tiao件jian下xia出chu現xian行xing為wei意yi義yi上shang的de人ren與yu超chao自zi然ran人ren合he一yi的de超chao經jing濟ji。

　　2018年，我國產業數字化經濟、數字替代經濟、數字產業化經濟與數字創造經濟合起來的總值為31.8萬億元人民幣，占GDP比重為34.48%，增長速度為12.3%，是製造業增長速度的數倍以上。同年，數字經濟在國民經濟體係中的份額增加了2.1個百分點以上。數字經濟已經成為真正意義上拉動內需的黃金增長方向。

　　按照上述速度計算，到2027年左右，中國經濟將會在數字技術支持下實現現代經濟成分占50%以上的成長奇觀。這是21世紀各國經濟增長的奧運會奪金熱點區域。經過多年、尤其是近年來的艱苦轉型努力，中國經濟升級的大幕徐徐拉開
、前景無限。

(作者是北京大學經濟學院教授)