萬本太在主旨演講中分析了全國空氣汙染形勢和2020年治理攻堅的任務。

　　萬本太介紹

，2018年
，超標天數比例為21.7%，其中輕度汙染天數占15%，中度汙染天數占3.6%，嚴重汙染天數占2.2%。重度汙染天數裏，主要汙染物為PM2.5的占60%，主要汙染物為PM10的占30%，這說明了重汙染天以顆粒物汙染為主。從空間分布上來講，北邊重於南邊，東部重於西部，大城市重於小城市。

　　萬本太表示，近幾年國家藍天保衛戰是有成效的，環境治理有所改善

，汙染物排放情況下降很多。他舉例說，2013年~2017年
，二氧化硫總體排放量下降59%

，二氧化碳總體排放量下降21%
，顆粒物下降33%
，城市達標率大幅提高。2015年


，全國338個地級城市達標率為21.8%，2018年達標率為35.8%
，4年提高了14個百分點；2015年的優良天數率為76.7%，2018年則達到79.3%，4年提高了2.6個百分點
；2018年
，全國PM2.5濃度平均為39微克/立方米，同比下降9.3%
；PM10平均濃度為71微克/立方米，同比下降9.1%；PM2.5濃度4年下降了22%。2018年，全國PM2.5濃度不達標的城市還有262個，他們的平均濃度為43微克/立方米，4年下降了24.6%。

　　萬本太指出，現在全國空氣質量突出問題主要有以下幾個：一是城市達標率太低。338個地級城市

，達標率僅為35.8%
，意味著60%以上的城市不達標。從重點地區來看
，京津冀
、汾渭平原城市達標率為0，長三角、珠三角分別有2個城市達標
，意味著未來空氣治理任務還很重。二是臭氧濃度升高值得關注。2015年~2018年
，全國臭氧濃度逐年升高
，分別為132微克/立方米、137微克/立方米、145微克/立方米、151微克/立方米
，累計上升了14.4%。在空氣汙染天數裏，珠三角臭氧超標占55.5%，長三角地區臭氧超標占49%，京津冀地區臭氧超標占46%
，廣東省臭氧超標占60%，尤其是廣東潮汕地區臭氧超標占80%。三是臭味問題需要關注。惡臭擾民問題比較嚴重。

　　萬本太指出
，影響空氣質量的汙染源主要是工業源、煤
、汽車、揚塵（建築工地和道路）和秸稈焚燒五大類。藍天保衛戰的主戰場就是工業，工業裏麵的突破口在火電和鋼鐵。一是鋼鐵行業超低排放工作才剛剛開始，完成2020年底前重點區域60%鋼鐵企業達到超低排放的目標任務，壓力還是很大。二是未來20年~30年(nian)中(zhong)國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)仍(reng)將(jiang)以(yi)煤(mei)為(wei)主(zhu)
，所(suo)以(yi)煤(mei)還(hai)是(shi)應(ying)該(gai)走(zou)清(qing)潔(jie)化(hua)利(li)用(yong)道(dao)路(lu)。個(ge)別(bie)城(cheng)市(shi)減(jian)煤(mei)是(shi)可(ke)以(yi)的(de)，但(dan)成(cheng)片(pian)成(cheng)區(qu)的(de)減(jian)煤(mei)是(shi)不(bu)可(ke)行(xing)的(de)，有(you)的(de)城(cheng)市(shi)全(quan)部(bu)煤(mei)改(gai)氣(qi)
，最(zui)後(hou)鬧(nao)“氣荒”。三是要強化督察
，尤其是汽車的排放、建築工地、秸jie稈gan焚fen燒shao等deng必bi須xu加jia強qiang監jian督du管guan理li。四si是shi要yao注zhu意yi技ji術shu創chuang新xin。生sheng產chan技ji術shu要yao創chuang新xin，治zhi理li汙wu染ran的de技ji術shu也ye要yao創chuang新xin。五wu是shi要yao從cong根gen上shang抓zhua起qi，大da力li推tui進jin生sheng態tai文wen明ming建jian設she
，大da力li推tui進jin綠lv色se發fa展zhan
、可循環可持續發展。

　　萬本太強調
，要著重注意以下三個方麵問題：一是顆粒物下降比例大，但是臭氧在上升，因此降塵和控製臭氧二者需要協同進行。二是鋼鐵行業實行超低排放切記不要“一刀切”，要分規模
、分大小、分階段進行，同時鼓勵機製和約束機製要協同進行。三是超低排放技術、工藝設備一定要走國產化的路，個別的引進是可以的，但最終要回到國產化的道路上。“我們的現代化隻依靠進口是不會長遠的。”萬本太說。