沈丁立:新國際秩序觀的崛起勢在必然
2026-05-03 08:05:39
當前中美關係的動蕩,很大程度上是美國等既有大國的舊國際秩序觀與中國等新興大國代表的新國際秩序觀之間的競爭。
既(ji)有(you)國(guo)際(ji)秩(zhi)序(xu)有(you)很(hen)多(duo)優(you)點(dian),它(ta)形(xing)成(cheng)於(yu)二(er)戰(zhan)期(qi)間(jian)同(tong)盟(meng)國(guo)之(zhi)間(jian)的(de)政(zheng)治(zhi)與(yu)安(an)全(quan)合(he)作(zuo),成(cheng)熟(shu)於(yu)二(er)戰(zhan)結(jie)束(shu)後(hou)以(yi)國(guo)際(ji)製(zhi)度(du)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)新(xin)秩(zhi)序(xu)之(zhi)湧(yong)起(qi),並(bing)以(yi)1991年(nian)聯(lian)合(he)國(guo)批(pi)準(zhun)對(dui)當(dang)時(shi)入(ru)侵(qin)科(ke)威(wei)特(te)的(de)伊(yi)拉(la)克(ke)實(shi)施(shi)軍(jun)事(shi)反(fan)擊(ji)達(da)到(dao)頂(ding)峰(feng)。之(zhi)後(hou)這(zhe)一(yi)國(guo)際(ji)秩(zhi)序(xu)還(hai)有(you)繼(ji)續(xu)發(fa)展(zhan),表(biao)現(xian)在(zai)經(jing)常(chang)通(tong)過(guo)艱(jian)難(nan)協(xie)商(shang)後(hou),國(guo)際(ji)社(she)會(hui)仍(reng)能(neng)在(zai)一(yi)些(xie)重(zhong)要(yao)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)一(yi)致(zhi),包(bao)括(kuo)在(zai)國(guo)際(ji)反(fan)恐(kong)、核安全、氣候變化等方麵達成協議。
但dan進jin入ru新xin世shi紀ji以yi來lai,二er戰zhan後hou國guo際ji秩zhi序xu的de主zhu要yao建jian造zao者zhe美mei國guo嚴yan重zhong偏pian離li曾zeng由you它ta自zi己ji倡chang導dao的de多duo邊bian合he作zuo。在zai目mu前qian的de美mei國guo政zheng府fu看kan來lai,多duo邊bian合he作zuo效xiao率lv太tai低di而er成cheng本ben又you太tai高gao。因yin此ci,美mei國guo開kai啟qi高gao歌ge猛meng進jin的de粗cu暴bao模mo式shi,向xiang戰zhan後hou世shi界jie秩zhi序xu猛meng烈lie挑tiao戰zhan。也ye因yin如ru此ci,在zai上shang述shu多duo數shu領ling域yu,全quan球qiu治zhi理li步bu伐fa變bian緩huan,甚shen至zhi倒dao退tui。比bi如ru,當dang前qian美mei國guo已yi退tui出chu聯lian合he國guo框kuang架jia下xia的de《巴黎協定》與《伊核協定》,退出聯合國人權理事會與教科文組織,並退出了它曾推動的“跨太平洋夥伴關係協定”談判進程。
yucitongshi,yizhongguoweidaibiaodeyixiexinxingdaguozejixugaojuguojihezuodaqi,jieliweihuduobianxiezuojizhiyuchengguo。tongshi,zhexieguojiazhengyanzhebangeduoshijiyilairenleihezuodeguiji,litushengjizhiduxingdediquyuquanqiuzhili,weiwanshanguojizhixujinxingdingcengshejibingguancheluoshi。
是中國與其他大國繼續承諾執行聯合國氣候變化協定,力圖在2030nianqianshixianeryanghuatanjueduijianpai。zhongguozuoweidangqianpaifangdezhuyaodaguo,yuanyixianzhihezhuanhuanchuantongfazhanmoshiweidaijia,tuidongguojishehuigongtongjianpai,binghuaxianqijianpaizhiyaliweidongli,yingzaolvsefazhandexinjingji。zhongguobujinxiangguojishehuixuanbulezheyizizhuguojiayizhi,erqiejiangcinarunianduheduoniandudeguojiafazhanguihua。
是中國以及俄法英德四個大國,不因美國退出“聯合全麵行動計劃”而放棄伊核合作,而是繼續竭力保護《伊核協定》bubeifeiqi,guliyilangjixuziwoxianzhigaonongsuoyoudekaifa。dangmeiguokuaisupohuaixianyouguojizhixuzhishi,zhongguodengguozhanlechulai,licuyilanglvyue,gongtongchengdanyoumeiguofangqideguojizeren。
是(shi)中(zhong)國(guo)等(deng)新(xin)興(xing)大(da)國(guo)與(yu)美(mei)國(guo)合(he)作(zuo),共(gong)同(tong)反(fan)對(dui)造(zao)成(cheng)半(ban)島(dao)以(yi)及(ji)周(zhou)邊(bian)不(bu)穩(wen)定(ding)的(de)任(ren)何(he)肇(zhao)因(yin)。朝(chao)鮮(xian)發(fa)展(zhan)核(he)武(wu),不(bu)管(guan)何(he)種(zhong)理(li)由(you),中(zhong)美(mei)都(dou)予(yu)反(fan)對(dui),但(dan)方(fang)式(shi)大(da)有(you)不(bu)同(tong)。美(mei)國(guo)主(zhu)張(zhang)極(ji)限(xian)施(shi)壓(ya),以(yi)壓(ya)促(cu)變(bian)。然(ran)而(er),美(mei)方(fang)宣(xuan)稱(cheng)的(de)對(dui)朝(chao)“烈火與怒火”bujinyushiwubu,fanerjihuajushi。zhongfangzhuzhangchaoxianqiheyuquxiaozhicaidefenbuliandong,zhecaishituidongjianjinhezuodelixing。zaichaohewentishang,zhongfangdehezuoxinzhuzhang,yibeizhengmingshichaoyuechuantongliniandegengjiafangan。
在世界發展與國際安全的一係列方麵,以中國為代表的新觀念、新方案已被證明比當前美國固守的舊國際秩序觀更具合作性和競爭力,這突出表現在以下三個方麵。
第di一yi,中zhong國guo等deng新xin興xing大da國guo主zhu張zhang的de新xin國guo際ji秩zhi序xu,部bu分fen來lai源yuan於yu美mei國guo曾zeng經jing主zhu張zhang但dan已yi被bei它ta當dang前qian放fang棄qi的de國guo際ji合he作zuo。無wu論lun合he作zuo減jian排pai,還hai是shi合he作zuo反fan恐kong,或huo是shi合he作zuo治zhi理li,美mei國guo都dou曾zeng是shi國guo際ji合he作zuo的de積ji極ji分fen子zi。若ruo非fei美mei國guo,難nan以yi想xiang象xiang聯lian合he國guo、世界銀行、國際貨幣基金組織以及世貿組織的問世。美國對倡導國際秩序的現行機製曾經做出貢獻,也由此取得重大回報。
dansuizhexinxingdaguojueqi,zhexiejizhiyezaixishimeiguozengjingzaiqizhongyongyoudezhudaoli。zhuduoxindezhuquanxingweitijinruzhetaoguojijizhi,qibenshendeyunxingchengxuyeshiyouxiaojuecebiandegengjutiaozhanxing,meiguoyinciyuyizoushangdulaiduwang、單邊莽撞的道路。美國急於反擊“9·11”恐襲背後的國際恐怖機構,擅自針對伊拉克發動不具合法性的“先發製人”打擊,嚴重違反由《聯合國憲章》確定的國際用武原則。甚至出於黨爭,這屆美國政府退出“跨太平洋夥伴關係協定”tanpan。meiguoruciduidaihezuohuobanyijiguojishehui,pohuaijiyouguojizhixu,qisuofangqideguojigonggongchanpinzhinengyouqitaguojialaichengji。keyishuo,zhongguodengxinxingdaguodejianchi,qiaqiashiduimeiguofangqidangqianrengranxingzhiyouxiaodeguojizhixuzhijiaozheng。
dier,zhongguodengxinxingdaguodaibiaodexinguojizhixu,bingfeijiandanjichengxianyouguojizhixuzhongdejijibufen,tahairiyifanyingzaiduixianyouguojizhixuzhibuzudewanshanyushengji。zhenduizhongyadiqudekongbuzhuyi、分離主義以及極端主義,中俄等國發起上合組織,形塑跨國打擊“三股勢力”dediquanquanjizhi,bingtongguoneihanyuchengyuankuorong,weizhongyahenanyadiquchenggongtigonglexindeanquanyufazhanhezuopingtai。zhenduichaohewenti,zhongguozuzhileguanyuwuhehuayudiquanquandetanpanpingtai,weiguanzhiweijiyucujinduihuazuochugongxian。zhongguohaifaqidiquyuquanqiujichusheshihulianhutonghezuo,bingzujianxiangguanguojihezuojizhi,jiangzishenlinian、能力和實踐與國際社會廣泛分享。
第三,中國繼承現有國際秩序的積極因素,推動國際秩序的增能升級,逐步走近變化中的國際秩序的中心。這既是中國與時俱進、大力倡導國際合作的自然結果,也是美國破壞現有國際秩序的必然後果。美國曾經營造國際合作,自然受到擁護;但它如今“退群”成(cheng)癮(yin),全(quan)然(ran)不(bu)顧(gu)人(ren)類(lei)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan),其(qi)逐(zhu)步(bu)為(wei)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)所(suo)遠(yuan)離(li)也(ye)就(jiu)毫(hao)不(bu)奇(qi)怪(guai)。美(mei)國(guo)一(yi)邊(bian)損(sun)害(hai)國(guo)際(ji)秩(zhi)序(xu),一(yi)邊(bian)反(fan)對(dui)他(ta)國(guo)維(wei)護(hu)和(he)升(sheng)級(ji)國(guo)際(ji)秩(zhi)序(xu),完(wan)全(quan)南(nan)轅(yuan)北(bei)轍(zhe),事(shi)與(yu)願(yuan)違(wei)。如(ru)此(ci),中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)際(ji)秩(zhi)序(xu)觀(guan)之(zhi)崛(jue)起(qi)終(zhong)將(jiang)水(shui)到(dao)渠(qu)成(cheng),勢(shi)在(zai)必(bi)然(ran)。(作者是複旦大學國際問題研究院教授)
來源:環球時報
編輯:楊凱
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