新華社北京5月15日電
關於應對疫情統籌做好支持台資企業發展和推進台資項目有關工作的通知
為貫徹落實黨中央、國務院關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,進一步落細落實《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》和《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》,現就相關事項通知如下。
一、持續幫扶台資企業複工複產。根據地方統籌做好疫情防控和複工複產總體安排,協助解決台資企業在生產經營過程中遇到的供應鏈協同、達產等方麵困難,確保台資企業同等享有中央和地方出台的各類援企穩崗政策。
二、統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)推(tui)進(jin)重(zhong)大(da)台(tai)資(zi)項(xiang)目(mu)。參(can)照(zhao)重(zhong)大(da)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)有(you)關(guan)機(ji)製(zhi)協(xie)調(tiao)推(tui)進(jin)重(zhong)大(da)台(tai)資(zi)項(xiang)目(mu),密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)在(zai)談(tan)項(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)各(ge)類(lei)涉(she)台(tai)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)等(deng)發(fa)展(zhan)平(ping)台(tai)優(you)勢(shi),出(chu)台(tai)具(ju)有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)針(zhen)對(dui)性(xing)的(de)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)政(zheng)策(ce),加(jia)強(qiang)各(ge)級(ji)聯(lian)動(dong)和(he)部(bu)門(men)協(xie)同(tong),建(jian)立(li)項(xiang)目(mu)綠(lv)色(se)通(tong)道(dao),做(zuo)好(hao)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)保(bao)障(zhang)、審批事項銜接,開展全流程對接服務,促進台資項目加快落地見效,為台資企業參與本地重大項目提供同等待遇。
三、積極支持台資企業增資擴產。根據地方實際,在法定權限內研究出台用地、用能、用yong工gong等deng方fang麵mian具ju體ti措cuo施shi,為wei台tai資zi企qi業ye增zeng資zi擴kuo產chan提ti供gong政zheng策ce支zhi持chi。全quan麵mian落luo實shi境jing外wai投tou資zi者zhe以yi分fen配pei利li潤run直zhi接jie投tou資zi暫zan不bu征zheng收shou預yu提ti所suo得de稅shui政zheng策ce規gui定ding,支zhi持chi台tai資zi企qi業ye以yi分fen配pei利li潤run進jin行xing再zai投tou資zi。支zhi持chi台tai資zi企qi業ye參can與yu海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang建jian設she、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等區域發展戰略和各地自貿試驗區建設。支持有產業轉移需求的東部地區台資企業優先向中西部和東北地區轉移。
四、促進台資企業參與新型和傳統基礎設施建設。支持台資企業發揮自身優勢,與大陸企業共同研發、共建標準、共創品牌、共拓市場,以多種形式參與大陸5G、工業互聯網、人工智能、物聯網等新型基礎設施的研發、生產和建設。對台資企業和台灣高端人才從事新型基礎設施相關的集成電路、工業軟件、信息係統等,提供與大陸企業和同胞同等待遇。繼續支持台資企業參與交通、能源、水利等傳統基礎設施建設。
五、支zhi持chi台tai資zi企qi業ye穩wen外wai貿mao。鼓gu勵li台tai資zi企qi業ye發fa展zhan跨kua境jing電dian商shang,開kai展zhan線xian上shang供gong采cai對dui接jie,擴kuo大da出chu口kou業ye務wu。指zhi導dao台tai資zi企qi業ye充chong分fen利li用yong中zhong歐ou班ban列lie開kai展zhan進jin出chu口kou貿mao易yi。落luo實shi相xiang關guan紓shu困kun政zheng策ce,支zhi持chi台tai資zi加jia工gong貿mao易yi企qi業ye統tong籌chou內nei外wai貿mao發fa展zhan。進jin一yi步bu擴kuo大da出chu口kou信xin用yong保bao險xian對dui台tai資zi企qi業ye的de覆fu蓋gai麵mian。
六、有效引導台資企業拓展內銷市場。支持台資企業適應大陸“互聯網+”發展和消費升級趨勢,借助大陸電商平台開展線上市場營銷推廣,拓寬對接內需市場的渠道,充分挖掘大陸市場潛力。
七、全quan麵mian落luo實shi稅shui費fei減jian免mian政zheng策ce。落luo實shi好hao階jie段duan性xing減jian免mian企qi業ye社she會hui保bao險xian費fei政zheng策ce,對dui符fu合he條tiao件jian的de台tai資zi企qi業ye按an規gui定ding免mian征zheng或huo減jian半ban征zheng收shou社she會hui保bao險xian單dan位wei繳jiao費fei部bu分fen。有you條tiao件jian的de地di方fang可ke研yan究jiu出chu台tai減jian免mian物wu業ye租zu金jin、降低生產要素成本、加大企業職工技能培訓補貼等支持政策,符合條件的台資企業可同等申請享受。
八、強qiang化hua金jin融rong支zhi持chi台tai資zi企qi業ye疫yi情qing防fang控kong和he複fu工gong複fu產chan。落luo實shi金jin融rong支zhi持chi防fang控kong疫yi情qing相xiang關guan政zheng策ce,為wei受shou疫yi情qing影ying響xiang較jiao大da的de台tai資zi企qi業ye提ti供gong優you惠hui的de金jin融rong服fu務wu。發fa揮hui國guo有you控kong股gu小xiao額e貸dai款kuan公gong司si等deng地di方fang金jin融rong組zu織zhi的de作zuo用yong,加jia大da信xin貸dai支zhi持chi力li度du,滿man足zu台tai資zi企qi業ye差cha異yi化hua金jin融rong需xu求qiu。鼓gu勵li符fu合he條tiao件jian的de台tai資zi企qi業ye在zai大da陸lu上shang市shi融rong資zi,為wei符fu合he條tiao件jian的de科ke創chuang型xing台tai資zi企qi業ye在zai科ke創chuang板ban上shang市shi提ti供gong支zhi持chi。鼓gu勵li台tai灣wan金jin融rong機ji構gou把ba握wo大da陸lu金jin融rong領ling域yu自zi主zhu開kai放fang新xin機ji遇yu,參can與yu兩liang岸an金jin融rong合he作zuo。
九、充分保障台資項目合理用地需求。對於台資企業複工複產、重大投資項目,堅持“要素跟著項目走”,合理安排用地計劃指標,按照《國務院關於授權和委托用地審批權的決定》(國發〔2020〕4號)等政策文件和“放管服”要求依法依規做好用地保障服務。鼓勵探索推行“標準地”供應改革,通過區域評價統一化、開發標準公開化、權利義務合同化、履約監管閉環化等方式,加快台資項目落地。
十、有力支持台資中小企業發展。充分發揮各級中小企業公共服務示範平台作用,通過線上培訓等形式,為台資中小企業提供政策、技術、管理等方麵服務。積極幫助台資中小企業解決受疫情影響造成的合同履行、勞動關係等法律問題。鼓勵台資中小企業利用好本級相關資金等支持政策。
十一、主動做好台資企業服務工作。對台資企業一視同仁,著力為台資企業辦實事、做好事、解難事。加強與本地台資企業協會、重zhong點dian台tai資zi企qi業ye等deng溝gou通tong交jiao流liu,宣xuan傳chuan解jie讀du有you關guan政zheng策ce法fa規gui,通tong報bao疫yi情qing防fang控kong和he複fu工gong複fu產chan有you關guan工gong作zuo要yao求qiu,認ren真zhen聽ting取qu台tai資zi企qi業ye意yi見jian建jian議yi,積ji極ji回hui應ying台tai資zi企qi業ye關guan切qie訴su求qiu,妥tuo善shan化hua解jie涉she台tai糾jiu紛fen,切qie實shi維wei護hu台tai資zi企qi業ye合he法fa權quan益yi。
各地發展改革委、台辦要會同工業和信息化主管部門、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源主管部門、商務廳、人民銀行、銀保監局、證監局等共同落實好上述工作部署,支持台資企業應對疫情、複工複產和投資發展,防範化解潛在風險,持續促進兩岸經濟交流合作,深化兩岸融合發展。
國家發展改革委 國務院台辦
工業和信息化部 財政部
人力資源社會保障部 自然資源部
商務部 人民銀行
銀保監會 證監會
2020年5月15日