強農惠農政策落實 農業經濟穩中有升
2026-05-03 04:15:22
二er季ji度du農nong業ye經jing濟ji運yun行xing總zong體ti平ping穩wen,農nong業ye生sheng產chan已yi接jie近jin疫yi情qing前qian水shui平ping。在zai疫yi情qing防fang控kong常chang態tai化hua背bei景jing下xia,農nong業ye經jing濟ji平ping穩wen發fa展zhan更geng需xu要yao全quan力li以yi赴fu保bao障zhang農nong產chan品pin供gong給gei,千qian方fang百bai計ji促cu進jin農nong民min增zeng收shou,毫hao不bu動dong搖yao推tui進jin綠lv色se發fa展zhan。
2020年二季度,我國農業經濟呈恢複性增長態勢。中經農業經濟景氣監測預警結果顯示,二季度中經農業經濟景氣指數(以下簡稱“農經景氣指數”)為98.4,比一季度明顯回升4.7點,接近疫情前水平。中經農業經濟預警指數 (以下簡稱“農經預警指數”)為80.0,與一季度持平,繼續在“淺藍燈區”運行。
景氣指數明顯回升
與一季度相比,構成農經景氣指數的6項指標(僅剔除季節因素,保留隨機因素)均有不同程度的回升:農業生產由降轉增,財政農林水支出、務農收入和固定資產投資增速均由負轉正,勞動生產率有所回升,農產品出口降幅收窄。
農經景氣指數比進一步剔除隨機因素後的景氣指數(農業經濟景氣指數走勢圖中的藍色曲線)明顯高4.2dian,zhebiaomingweiyingduixinguanfeiyanyiqingchongji,woguobuduanjiadanongyelingyunizhouqitiaojie,yixilieqiangnonghuinongzhengcededaoluoshi,youxiaocujinlenongjingjingqizhishudehuisheng。
農經預警指數與一季度持平,在構成農經預警指數的10項指標中,位於“紅燈區”的有2項指標,分別為農產品生產價格指數和豬料比;位於“綠燈區”的有2項指標,為穀物及製品進口額和農林水財政支出;位於“淺藍燈區”的有2項指標,為農業生產資料價格指數(逆轉)和糧油、食品零售額;位於“藍燈區”的有4項指標,分別為第一產業增加值、農村居民人均經營淨收入、農林牧漁業固定資產投資完成額和農產品出口額。與一季度相比,二季度2項指標燈號發生了變動,農林水財政支出從“淺藍燈區”回升至“綠燈區”,農業生產資料價格指數(逆轉)從“綠燈區”回落至“淺藍燈區”,其他8項指標燈號未發生變動。
生豬生產好於預期
上半年,第一產業增加值為26053億元,同比增加0.9%,而一季度為同比下降3.2%。二季度單季增速達3.3%,已恢複至疫情前平均水平。
夏糧再獲豐收,產量達2856億斤,增產24.2億斤,同比增長0.9%,創曆史新高,其中小麥產量2634億斤,增加15.1億斤,增長0.6%。zaiyiqingdaozhiquanqiuliangshiweijijiazhongdeteshushiqi,xialiangdefengshoutigaolewoguoliangshizonghegongyingnengli,weiliangshianquantigongleyoulibaozhang。nongyezhongzhijiegouyezaichixuyouhua。xialiangdanchanbuduantigao,shucai、油菜籽等經濟作物播種麵積有所增加,夏糧播種麵積適當減少,2020年全國夏糧播種麵積3.9億畝,同比下降0.7%,其中小麥3.4億畝,同比下降1.2%;2020年全國夏糧每畝產量363.8公斤,同比增長1.6%,其中小麥每畝產量386.5公斤,同比增長1.8%。
畜牧業產能正在加速恢複。上半年全國豬牛羊禽肉產量3489萬噸,同比下降10.8%,降幅比一季度收窄8.7個百分點,禽蛋和牛奶產量增加。生豬生產好於預期,生豬出欄同比降幅收窄,存欄連續3個季度環比增長。上半年全國生豬出欄25103萬頭,同比下降19.9%,降幅比一季度收窄10.4個百分點;豬肉產量1998萬噸,同比下降19.1%,降幅比一季度收窄10.0個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai),各(ge)地(di)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)細(xi)致(zhi)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)生(sheng)豬(zhu)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce),及(ji)時(shi)打(da)通(tong)產(chan)銷(xiao)堵(du)點(dian),促(cu)進(jin)生(sheng)豬(zhu)複(fu)產(chan)擴(kuo)能(neng),生(sheng)豬(zhu)和(he)能(neng)繁(fan)母(mu)豬(zhu)存(cun)欄(lan)快(kuai)速(su)恢(hui)複(fu)。二(er)季(ji)度(du)末(mo),全(quan)國(guo)生(sheng)豬(zhu)存(cun)欄(lan)33996萬頭,環比增長5.8%,連續3個季度環比增長;能繁母豬存欄3629萬頭,同比首次由負轉正。
牛羊生產保持平穩。上半年全國肉牛出欄1879萬頭,同比下降2.1%;牛肉產量278萬噸,同比下降3.4%。二季度末全國牛存欄9481萬頭,同比增長2.5%,環比增長3.0%。上半年全國羊出欄12935萬隻,同比下降3.2%;羊肉產量197萬噸,同比下降2.5%。二季度末全國羊存欄31624萬隻,同比增長0.2%,環比增長3.4%。家禽生產保持較快增長,上半年全國家禽出欄65.9億隻,同比增長6.5%,增速比一季度上升5.8個百分點。
糧食進口由降轉增
今年上半年,我國農產品出口額為315.5億美元,同比下降3.7%,降幅比一季度收窄1.9個百分點。
上半年我國穀物及其製品進口額為39.1億美元,同比增加2.9%,結束連續6個季度同比下降態勢。其中,小麥進口9.6億美元,同比增長84.2%,增速擴大66.3個百分點;大麥進口5.9億美元,同比下降31.8%,降幅收窄22.6個百分點;玉米進口7.9億美元,同比增長15.9%,增速下降8.8個百分點;稻穀和大米進口6.8億美元,同比增長2.8%,而一季度為同比下降10.5%;大豆進口176.1億美元,同比增長12.7%,而一季度為同比下降1.1%。
疫(yi)情(qing)對(dui)農(nong)產(chan)品(pin)需(xu)求(qiu)產(chan)生(sheng)一(yi)定(ding)的(de)抑(yi)製(zhi)作(zuo)用(yong),二(er)季(ji)度(du)以(yi)大(da)豆(dou)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)主(zhu)要(yao)進(jin)口(kou)農(nong)產(chan)品(pin)供(gong)需(xu)相(xiang)對(dui)寬(kuan)鬆(song),客(ke)觀(guan)上(shang)有(you)利(li)於(yu)我(wo)國(guo)進(jin)口(kou)穀(gu)物(wu)的(de)增(zeng)加(jia)。但(dan)也(ye)要(yao)看(kan)到(dao),受(shou)疫(yi)情(qing)和(he)病(bing)蟲(chong)災(zai)害(hai)等(deng)多(duo)重(zhong)影(ying)響(xiang),多(duo)國(guo)農(nong)產(chan)品(pin)產(chan)量(liang)萎(wei)縮(suo),巴(ba)西(xi)、阿根廷、越南等農產品出口大國表示將限製農產品出口,未來我國高度依賴進口的大豆、玉米等農產品價格或有所上漲。
農產品價格“兩漲兩跌”
二季度,農產品生產價格同比上漲21.1%,漲幅比一季度回落17.9個百分點,結束連續多個季度漲幅擴大態勢,這主要與二季度畜牧業尤其是豬肉價格的明顯回落有關。
分類別來看,農產品價格呈“兩漲兩跌”特點,其中畜牧業產品價格同比上漲50.3%,但漲幅比一季度大幅回落38.3個百分點;農業產品略漲0.5%;林業和漁業產品分別下跌2.7%和3.5%。從主要產品看,生豬生產者價格同比上漲89.3%,活牛上漲12.6%,活羊上漲10.2%,與一季度相比漲幅分別回落43.9、5.0和0.5個百分點;活家禽生產者價格下跌10.5%,禽蛋下跌14.1%;蔬菜和水果生產者價格分別下跌3.2%和10.0%。從三大主糧看,二季度小麥和稻穀價格同比分別上漲1.8%和1.2%,而一季度均為同比下跌;受生豬產能持續提升帶動需求增加影響,玉米價格同比上漲4.8%,漲幅擴大4.5個百分點。
二季度豬料比為12.5∶1,雖比一季度有所回落,但仍居曆史較高水平。受生豬供應持續改善影響,二季度前兩個月生豬價格明顯回落,從4月初的35.2元/公斤回落至5月末的29.4元/公斤。近期受消費拉動影響,生豬價格有所回升,6月末回升至33.8元/公(gong)斤(jin)。從(cong)後(hou)期(qi)走(zou)勢(shi)來(lai)看(kan),我(wo)國(guo)生(sheng)豬(zhu)存(cun)欄(lan)和(he)仔(zai)豬(zhu)供(gong)給(gei)量(liang)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang),下(xia)半(ban)年(nian)出(chu)欄(lan)將(jiang)會(hui)明(ming)顯(xian)增(zeng)加(jia),市(shi)場(chang)供(gong)應(ying)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)改(gai)善(shan)。但(dan)下(xia)半(ban)年(nian)豬(zhu)肉(rou)消(xiao)費(fei)將(jiang)進(jin)入(ru)常(chang)規(gui)旺(wang)季(ji),疊(die)加(jia)疫(yi)情(qing)之(zhi)後(hou)消(xiao)費(fei)恢(hui)複(fu)性(xing)增(zeng)長(chang),生(sheng)豬(zhu)價(jia)格(ge)仍(reng)麵(mian)臨(lin)階(jie)段(duan)性(xing)上(shang)漲(zhang)壓(ya)力(li)。
終端需求快速增長
今年上半年,反映最終消費的糧油、食品零售額為7453.5億元,同比增長12.9%,增速比一季度高0.3個百分點,同期社會消費品零售總額同比下降11.4%。
上半年農村居民人均經營淨收入為2384元,同比名義上升1.8%,而一季度為同比下降1.1%。農村居民人均可支配收入為8069元,增長3.7%,扣除價格因素後實際下降1.0%,高於GDP增速0.6個百分點,高於城鎮居民可支配收入增速1.0個百分點。
農業投資顯著回升。上半年,農林牧漁業固定資產投資同比上升5.5%,而一季度為同比下降12.1%。其中,畜牧業固定資產投資增速大幅上升至48.1%,農業、漁業固定資產投資降幅收窄,林業固定資產投資由降轉增。
財政農林水支出由降轉增。為補齊“三農”領域突出短板,克服疫情帶來的不利影響,中央和地方財政不斷加強投入保障,擴大財政支農投入。上半年財政農林水支出10194億元,同比上升7.9%,而一季度為同比下降3.6%。
今年上半年,第一產業勞動生產率為人均12181.4元(可比價),同比上升4.2%,恢複同比增長態勢。
引領農業高質量發展
二季度農業經濟運行穩中有升,多數指標呈恢複性增長態勢,有效發揮了“壓艙石”作用。從未來預期看,涉農企業生產經營秩序已基本全麵恢複,農業生產有望繼續平穩運行;鄉村產業正在加快複蘇,農民增收將明顯好轉;農產品供給充足,農產品市場價格有望保持穩定;受國際疫情和糧食危機影響,農產品貿易或將繼續麵臨較大壓力。
經模型測算,2020年三季度、四季度農經景氣指數分別為99.6和99.8,農經預警指數分別為83.3和86.7,回升至正常的“綠燈區”運行。
woguonongyejingjijingshouzhuleyiqingdekaoyan,danxinguanfeiyanyiqingdaozhishijiejingjiyanzhongshuaitui,guoneijingjiyemianlinjiaodaxiaxingyali,nongyejingjimianlindewaibuhuanjingriqufuza。zaiyiqingfangkongchangtaihuabeijingxia,nongyejingjipingwenfazhangengxuyaoquanliyifubaozhangnongchanpingonggei,qianfangbaijicujinnongminzengshou,haobudongyaotuijinlvsefazhan。
一要找準痛點,全力以赴保障重點農產品供給。暢通產銷堵點,開展“點對點”產銷對接,動員大型電商、批發市場和龍頭企業開展應急保障,充分發揮新型流通業態和“互聯網+”優勢,加快構建農產品現代市場流通體係。同時,要加強市場監測預警,完善應急調控體係,確保重要農產品供給有序。
二要積極拓寬農民就業增收渠道。隨著鄉村旅遊產業的逐步複蘇和農民務工務農的有序恢複,農民創新就業機會將不斷增多。今年《政府工作報告》強調,要支持農民就近就業創業,擴大以工代賑規模,讓返鄉農民工能打工、youshouru。yaotongguochuangxinjingyingfangshilaitigaonongyejingyingshouru,fuchishiduguimojingyingzhuti,jiaqiangnonghushehuihuafuwu,tongshiyaojixushenhuanongcungaige,jifageleiziyuanzichanhuoli,weinongminzengshouchuangzaogengduotiaojian。
三(san)要(yao)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)。以(yi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)引(yin)領(ling)農(nong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan),堅(jian)持(chi)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)耕(geng)地(di)和(he)水(shui)資(zi)源(yuan)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du),科(ke)學(xue)耕(geng)作(zuo)合(he)理(li)施(shi)肥(fei),促(cu)進(jin)農(nong)業(ye)節(jie)本(ben)增(zeng)效(xiao)。立(li)足(zu)各(ge)地(di)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)和(he)生(sheng)態(tai)條(tiao)件(jian),調(tiao)整(zheng)農(nong)業(ye)結(jie)構(gou),優(you)化(hua)區(qu)域(yu)布(bu)局(ju)。探(tan)索(suo)推(tui)廣(guang)農(nong)牧(mu)結(jie)合(he)、種養循環模式,加強生態農業建設。增加綠色優質農產品供給,推進農業標準化生產,加強農產品質量安全監管。
來源:經濟日報
編輯:陳曦
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