《意見》zhichu，yaojiandingshishikuodaneixuzhanlve，yixinyetaixinmoshiweiyinling，jiakuaituidongxinxingxiaofeikuorongtizhi，nulishixianxinxingxiaofeijiakuaifazhan，tuidongxingchengyiguoneidaxunhuanweizhuti、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
《意見》提出，經過3－5年努力，促進新型消費發展的體製機製和政策體係更加完善，到2025年，培育形成一批新型消費示範城市和領先企業，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高，“互聯網+服務”等消費新業態新模式得到普及並趨於成熟。《意見》明確提出四個方麵15項政策措施：
一(yi)是(shi)加(jia)力(li)推(tui)動(dong)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)消(xiao)費(fei)有(you)機(ji)融(rong)合(he)。進(jin)一(yi)步(bu)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)各(ge)類(lei)消(xiao)費(fei)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)，有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)在(zai)線(xian)教(jiao)育(yu)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)互(hu)聯(lian)網(wang)健(jian)康(kang)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)，鼓(gu)勵(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)慧(hui)旅(lv)遊(you)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)體(ti)育(yu)，創(chuang)新(xin)無(wu)接(jie)觸(chu)式(shi)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi)。推(tui)動(dong)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)融(rong)合(he)消(xiao)費(fei)雙(shuang)向(xiang)提(ti)速(su)，支(zhi)持(chi)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)企(qi)業(ye)向(xiang)線(xian)下(xia)延(yan)伸(shen)拓(tuo)展(zhan)，引(yin)導(dao)實(shi)體(ti)企(qi)業(ye)更(geng)多(duo)開(kai)發(fa)數(shu)字(zi)化(hua)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)依(yi)托(tuo)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。
二是加快新型消費基礎設施和服務保障能力建設。加強信息網絡基礎設施建設，加大5G網絡、物聯網等新型基礎設施建設力度，優先覆蓋核心商圈、重點產業園區、重要交道樞紐、zhuyaoyingyongchangjingdeng。wanshanshangmaoliutongjichusheshiwangluo。dalituidongzhinenghuajishujichengchuangxinyingyong。anquanyouxutuijinshujushangyong，genghaoweiqiyetigongsuanliziyuanzhichiheyouhuifuwu。guihuajianshexinxingxiaofeiwangluojiedian，zhelijianshefushedaidongnengliqiang、資源整合有優勢的區域消費中心。
三san是shi優you化hua新xin型xing消xiao費fei發fa展zhan環huan境jing。加jia強qiang相xiang關guan法fa規gui製zhi度du建jian設she。深shen化hua包bao容rong審shen慎shen和he協xie同tong監jian管guan，強qiang化hua消xiao費fei信xin用yong體ti係xi建jian設she，完wan善shan跨kua部bu門men協xie同tong監jian管guan機ji製zhi。健jian全quan服fu務wu標biao準zhun體ti係xi，推tui進jin新xin型xing消xiao費fei標biao準zhun化hua建jian設she。簡jian化hua優you化hua證zheng照zhao辦ban理li，進jin一yi步bu優you化hua零ling售shou新xin業ye態tai新xin模mo式shi營ying商shang環huan境jing。
四(si)是(shi)加(jia)大(da)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。強(qiang)化(hua)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)，研(yan)究(jiu)進(jin)一(yi)步(bu)對(dui)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)領(ling)域(yu)企(qi)業(ye)優(you)化(hua)稅(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)措(cuo)施(shi)。優(you)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，鼓(gu)勵(li)銀(yin)行(xing)等(deng)各(ge)類(lei)型(xing)支(zhi)付(fu)清(qing)算(suan)服(fu)務(wu)主(zhu)體(ti)降(jiang)低(di)手(shou)續(xu)費(fei)用(yong)。完(wan)善(shan)勞(lao)動(dong)保(bao)障(zhang)政(zheng)策(ce)，促(cu)進(jin)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)。
《意見》強調，各地區、各有關部門要充分認識培育壯大新業態新模式、加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)，加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，強(qiang)化(hua)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)，注(zhu)重(zhong)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)，細(xi)化(hua)實(shi)化(hua)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，優(you)化(hua)製(zhi)度(du)環(huan)境(jing)，強(qiang)化(hua)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)，持(chi)續(xu)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)，擴(kuo)大(da)最(zui)終(zhong)消(xiao)費(fei)，為(wei)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)。
