2020年4月
，生態環境部印發《關於實施生態環境違法行為舉報獎勵製度的指導意見》，指導各地建立實施生態環境違法行為舉報獎勵製度，要求省級和設區的市級生態環境部門建立並實施舉報獎勵製度。2021年1月，生態環境部印發《關於優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導意見》，duiwanshanjubaojianglijizhigongzuotichujinyibuyaoqiu。gedijiehebendishiji，jiangqunzhongjubaoyijixinfangxinxizuoweifaxianweifawentidezhongyaotujing，zhachuleyidapizhongdahuanjingweifafanzuianjian。

　　2022年8月19日
，生態環境部公布舉報獎勵領域的4個典型案例，並對辦理相關案件的山東省濰坊市生態環境局、浙江省台州市生態環境局
、福建省泉州市晉江生態環境局、黑龍江省大慶市生態環境局提出表揚。此次公布的典型案例包括：

　　一、山東濰坊對群眾舉報跨省非法傾倒危險廢物案實施獎勵

　　2021年7yue，weifangshichanglexiangonganjujiequnzhongjubao，fanyingyiluomoucaiweishoudefanzuituanhuo
，zaiwurenheweifeichuzhizizhideqingkuangxianicongwaishengxiangshandongshengfeifaqingdaoweixianfeiwu。changlexianchenglizhuananzu，zhoumibushu
，zaifanzuifenzishouciyunsong30餘噸危險廢物進入濰坊市昌樂縣傾倒時，及時發現並抓獲。截至案發，該團夥已向多地非法傾倒1000餘噸危險廢物。

　　本案共抓獲犯罪嫌疑人23人，根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規定，該團夥行為涉嫌汙染環境罪。2022年6月22日，昌樂縣人民法院以汙染環境罪對羅某才等12名涉案人員分別判處四年六個月至六個月不等有期徒刑
，並處十萬元至一萬元不等罰金。其餘11名涉案人員將擇日宣判。

　　根據《山東省生態環境違法行為舉報獎勵暫行規定》和《關於建立生態環境違法犯罪行為舉報獎勵工作聯動機製的通知》有關規定，濰坊市生態環境局給予舉報人五萬元獎勵。

　　將(jiang)群(qun)眾(zhong)向(xiang)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)直(zhi)接(jie)舉(ju)報(bao)的(de)涉(she)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)納(na)入(ru)舉(ju)報(bao)獎(jiang)勵(li)範(fan)疇(chou)，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)掌(zhang)握(wo)的(de)線(xian)索(suo)
，對(dui)舉(ju)報(bao)重(zhong)大(da)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)舉(ju)報(bao)人(ren)實(shi)施(shi)重(zhong)獎(jiang)。與(yu)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)聯(lian)勤(qin)聯(lian)動(dong)、同步勘查、緊密配合
，及時確定案件偵辦方向

，固定證據，嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為。

　　2021年1月初，有群眾向浙江省公安廳、zhejiangshengshengtaihuanjingtingfanyingtaizhoushiweishitejinshuzhipingufenyouxiangongsicunzaifeishuizhipaihedaodeweifaxingwei。jiedaojubaoxiansuohou，taizhoushishengtaihuanjingjulinhaifenjuhelinhaishigonganjulijizujianlianhezhuananzu。taizhoushishengtaihuanjingjulinhaifenjuxianxingliyongwurenjiduigaigongsizhoubianhuanjingkaizhanxunzha，binglianhelinhaishigonganjuduigaigongsijinxingtujijianzha。zuizhongzhashigaigongsisuanxichejianlinhuacaodongbeijiaojishuigouqiangbiyouyigetoupaidongkou。gaigongsifarenjiaodai，2020年8月已發現酸洗車間磷化槽廢水通過集水溝牆壁洞口滲漏進入周邊河道，但未采取任何整改、防治措施，任由廢水滲漏進入河道。經監測，該公司酸洗車間磷化槽集水溝滲漏處廢水鋅濃度超出《汙水綜合排放標準》（GB8978-1996）排放濃度限值10倍以上。

 

 

　　【查處及獎勵情況】

　　根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》規定，台州市威仕特金屬製品股份有限公司的行為涉嫌汙染環境罪。台州市生態環境局臨海分局將案件移送公安機關。2022年3月，臨海市人民法院以汙染環境罪判處林某某拘役3個月
，並處罰金七萬元。

　　根據《浙江省生態環境違法行為舉報獎勵辦法》規定：生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)根(gen)據(ju)舉(ju)報(bao)線(xian)索(suo)查(zha)實(shi)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，公(gong)安(an)機(ji)關(guan)立(li)案(an)偵(zhen)查(zha)采(cai)取(qu)刑(xing)事(shi)強(qiang)製(zhi)措(cuo)施(shi)，並(bing)由(you)檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)批(pi)準(zhun)逮(dai)捕(bu)的(de)
，給(gei)予(yu)舉(ju)報(bao)人(ren)一(yi)萬(wan)元(yuan)的(de)獎(jiang)勵(li)；人民法院作出有罪判決的
，給予舉報人一萬元的獎勵。台州市生態環境局給予舉報人二萬元獎勵。

　　【啟示意義】

　　根據舉報違法行為被發現的難易程度、違法行為對生態環境的危害程度、違法行為的社會影響範圍等因素，設定不同檔次的獎勵標準。建立健全生態環境部門與公安部門的協調聯動機製和公安
、檢察機關提前介入機製，形成部門協作、群眾參與的打擊環境違法犯罪新格局。

　　三、福建晉江對群眾舉報非法傾倒危險廢物案實施獎勵

　　2021年9月18日(ri)，泉(quan)州(zhou)市(shi)晉(jin)江(jiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)收(shou)到(dao)群(qun)眾(zhong)舉(ju)報(bao)，反(fan)映(ying)晉(jin)江(jiang)市(shi)磁(ci)灶(zao)鎮(zhen)將(jiang)軍(jun)山(shan)石(shi)子(zi)廠(chang)附(fu)近(jin)有(you)人(ren)非(fei)法(fa)傾(qing)倒(dao)廢(fei)物(wu)。執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)立(li)即(ji)趕(gan)赴(fu)現(xian)場(chang)，發(fa)現(xian)婁(lou)某(mou)等(deng)人(ren)駕(jia)駛(shi)一(yi)輛(liang)油(you)（槽）罐車，利用油管正在往草堆低凹處傾倒黑色不明液體，初步判斷為煤焦油泥水混合物。晉江生態環境局隨即成立“9·18”專zhuan案an組zu展zhan開kai深shen入ru調tiao查zha，並bing出chu動dong無wu人ren機ji對dui現xian場chang航hang拍pai取qu證zheng。晉jin江jiang生sheng態tai環huan境jing局ju委wei托tuo第di三san方fang檢jian測ce機ji構gou對dui傾qing倒dao物wu及ji罐guan車che內nei物wu質zhi進jin行xing鑒jian定ding
，結jie果guo顯xian示shi均jun為wei危wei險xian廢fei物wu。經jing過guo磅bang稱cheng重zhong，現xian場chang共gong挖wa出chu涉she案an危wei險xian廢fei物wu及ji汙wu染ran土tu壤rang約yue14.1噸。

　　根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》規定
，婁某等人的行為涉嫌汙染環境罪。2021年10月28日ri
，晉jin江jiang生sheng態tai環huan境jing局ju依yi法fa將jiang該gai案an件jian移yi送song公gong安an機ji關guan立li案an偵zhen查zha。目mu前qian晉jin江jiang市shi人ren民min檢jian察cha院yuan已yi依yi法fa批pi捕bu婁lou某mou等deng人ren，並bing就jiu此ci案an提ti起qi刑xing事shi附fu帶dai民min事shi公gong益yi訴su訟song。晉jin江jiang市shi法fa院yuan已yi於yu2022年6月5日開庭審理
，判決結果將擇日宣判。

　　2022年1月4日，泉州市晉江生態環境局依據《泉州市生態環境違法行為舉報獎勵暫行規定》的相關規定，給予舉報人一萬元獎勵。

　　【啟示意義】

　　積(ji)極(ji)宣(xuan)傳(chuan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)舉(ju)報(bao)獎(jiang)勵(li)製(zhi)度(du)，鼓(gu)勵(li)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)，充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)參(can)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)
，有(you)效(xiao)彌(mi)補(bu)基(ji)層(ceng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)的(de)盲(mang)區(qu)。提(ti)升(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)監(jian)管(guan)水(shui)平(ping)。充(chong)分(fen)運(yun)用(yong)無(wu)人(ren)機(ji)等(deng)科(ke)技(ji)手(shou)段(duan)鎖(suo)定(ding)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)，及(ji)時(shi)、準確固定證據
，大幅提升執法效能。

　　【案情簡介】

　　2021年7月11日(ri)，大(da)慶(qing)市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)接(jie)到(dao)群(qun)眾(zhong)舉(ju)報(bao)，反(fan)映(ying)大(da)慶(qing)市(shi)興(xing)化(hua)園(yuan)區(qu)黑(hei)龍(long)江(jiang)邦(bang)普(pu)生(sheng)物(wu)科(ke)技(ji)有(you)限(xian)公(gong)司(si)偷(tou)排(pai)生(sheng)產(chan)廢(fei)水(shui)。收(shou)到(dao)舉(ju)報(bao)線(xian)索(suo)後(hou)，執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)初(chu)步(bu)判(pan)斷(duan)該(gai)案(an)件(jian)可(ke)能(neng)涉(she)嫌(xian)汙(wu)染(ran)環(huan)境(jing)罪(zui)或(huo)需(xu)移(yi)送(song)公(gong)安(an)行(xing)政(zheng)拘(ju)留(liu)，立(li)即(ji)請(qing)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)提(ti)前(qian)介(jie)入(ru)
，聯(lian)合(he)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)對(dui)該(gai)公(gong)司(si)進(jin)行(xing)突(tu)擊(ji)檢(jian)查(zha)。

　　現場檢查時

，該公司甘寶素生產車間正在調試，有4名工人正在對汙水收集池進行防腐作業。汙水處理車間內有2名工人正在安裝汙水處理設備，新安裝的氨氮吹脫塔與兩個汙水收集罐（舊反應釜）相xiang連lian接jie，罐guan內nei裝zhuang有you甘gan寶bao素su工gong序xu產chan生sheng的de生sheng產chan廢fei水shui。兩liang個ge汙wu水shui收shou集ji罐guan下xia方fang的de控kong製zhi閥fa門men均jun連lian接jie有you排pai水shui軟ruan管guan，兩liang根gen排pai水shui軟ruan管guan伸shen向xiang地di麵mian上shang一yi個ge直zhi徑jing約yue25厘米的孔洞，孔洞內有鐵製管道通向地下井。經現場測量，孔洞下的管道深約10米，周邊地麵上有明顯的排水痕跡。經對汙水收集罐和地下井內的存水進行同源性監測，確認地下井內有生產廢水。

　　【查處及獎勵情況】

　　黑龍江邦普生物科技有限公司的行為違反了《中華人民共和國水汙染防治法》第三十九條的規定。大慶市生態環境局依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條第三項以及《黑龍江省生態環境行政處罰自由裁量基準》的de規gui定ding，責ze令ling該gai公gong司si立li即ji改gai正zheng違wei法fa行xing為wei
，並bing對dui其qi處chu以yi三san十shi萬wan元yuan罰fa款kuan，同tong時shi要yao求qiu其qi對dui地di下xia井jing內nei的de水shui環huan境jing進jin行xing修xiu複fu。大da慶qing市shi生sheng態tai環huan境jing局ju依yi法fa將jiang該gai案an件jian移yi交jiao公gong安an機ji關guan，公gong安an機ji關guan依yi法fa對dui該gai公gong司si負fu責ze人ren行xing政zheng拘ju留liu5日。

　　2021年10月25日，大慶市生態環境局通過新聞發布會通報該案件的查處情況，並依據《大慶市生態環境違法行為舉報獎勵暫行實施辦法》的相關規定
，給予舉報人五千元獎勵。

　　該案是《大慶市生態環境違法行為舉報獎勵暫行實施辦法》實(shi)施(shi)以(yi)來(lai)首(shou)例(li)有(you)獎(jiang)舉(ju)報(bao)案(an)件(jian)，地(di)方(fang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)以(yi)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)形(xing)式(shi)通(tong)報(bao)案(an)件(jian)的(de)查(zha)處(chu)和(he)獎(jiang)勵(li)情(qing)況(kuang)。強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)監(jian)督(du)
，鼓(gu)勵(li)公(gong)眾(zhong)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)，依(yi)法(fa)打(da)擊(ji)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，保(bao)障(zhang)群(qun)眾(zhong)權(quan)益(yi)，構(gou)建(jian)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)社(she)會(hui)共(gong)治(zhi)大(da)格(ge)局(ju)。