本報記者 朱曉波

“氣候變化是全人類麵臨的嚴峻挑戰
，黨的十八大以來，我們深入貫徹習近平生態文明思想
，堅定不移走生態優先、lvseditanfazhandaolu，shishijijiyingduiqihoubianhuaguojiazhanlve，tuidongjianwujiangtanxietongzengxiao。shinianlai，yingduiqihoubianhuagongzuoyijingbaishangleguojiazhiligengjiatuchudeweizhi。”生態環境部應對氣候變化司副司長蔣兆理在11月23日由中國環境科學學會和自然資源保護協會（NRDC）主辦
，生態環境部環境規劃院協辦的“2022綠色轉型與高質量發展國際研討會”上表示。

蔣兆理進一步表示，黨的二十大報告明確指出，實現“碳達峰碳中和”是一場廣泛而深刻的經濟社會係統性變革，要加快發展方式的綠色轉型
，推動經濟社會發展綠色化
、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節，倡導綠色消費、發展綠色低碳產業、推動形成綠色低碳的生活方式和生產方式，這需要全社會各界共同努力。今天召開的研討會以“綠色低碳轉型推動高質量發展”為主題，恰逢其時，希望各位專家學者和行業代表借此機會深入交流，互學互鑒，探索實現“碳達峰碳中和”的策略和路徑，探討綠色轉型的新思路
，為落實“雙碳”目標注入新的動能。

2022綠色轉型與高質量發展國際研討會的會議主題是綠色低碳轉型推動高質量發展，聚焦國家、省份、行業和企業四大層麵的低碳轉型，包括轉型路徑

、技術應用、風險防範、就業轉型等議題。這次會議邀請到20多位中外專家
，分享和交流低碳高質量發展的經驗和建議。 

發言的國內外嘉賓包括中國工程院院士
、原副院長杜祥琬，中國工程院院士、中國環境科學學會理事長、生態環境部環境規劃院院長王金南
，中國工程院院士、清華大學建築節能研究中心主任江億，自然資源保護協會國際氣候高級戰略總監傑克·施密特（Jake Schmidt）和兒童投資基金會中國區副首代劉強。中國環境科學學會副秘書長彭賓主持會議。來自政府部門
、駐華使館
、國際組織
、行業協會及金融機構的多位代表參加了會議。與會專家圍繞多個議題展開了討論，包括發電企業轉型的挑戰和機遇
、低碳轉型促進高質量發展 、重點省份減汙降碳和能源轉型和行業低碳技術創新等。

未來5-10年是防止高碳鎖定的關鍵時期

兒童投資基金會中國區副首代劉強表示
，未來5-10年是盡早實現碳達峰、防止高碳鎖定的關鍵時期，我們需要綜合考慮經濟增長
、能源安全
、社(she)會(hui)公(gong)平(ping)等(deng)多(duo)種(zhong)要(yao)素(su)，不(bu)斷(duan)識(shi)別(bie)和(he)解(jie)決(jue)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)中(zhong)的(de)關(guan)鍵(jian)問(wen)題(ti)
，提(ti)出(chu)經(jing)濟(ji)和(he)技(ji)術(shu)可(ke)行(xing)的(de)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)
，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)規(gui)模(mo)化(hua)利(li)用(yong)，加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)測(ce)和(he)需(xu)求(qiu)側(ce)的(de)互(hu)動(dong)
，以(yi)構(gou)建(jian)更(geng)有(you)韌(ren)性(xing)的(de)新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)，實(shi)現(xian)轉(zhuan)型(xing)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)雙(shuang)贏(ying)。

中國工程院原副院長、院yuan士shi杜du祥xiang琬wan表biao示shi
，豐feng富fu的de可ke再zai生sheng能neng源yuan資zi源yuan是shi我wo國guo能neng源yuan資zi源yuan稟bing賦fu的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，我wo國guo能neng源yuan低di碳tan轉zhuan型xing的de資zi源yuan基ji礎chu是shi豐feng厚hou的de。大da力li發fa展zhan非fei化hua石shi能neng源yuan並bing與yu化hua石shi能neng源yuan協xie調tiao互hu補bu，先xian立li後hou破po，是shi我wo國guo能neng源yuan的de戰zhan略lve方fang向xiang。低di碳tan轉zhuan型xing與yu能neng源yuan安an全quan並bing行xing不bu悖bei，可ke再zai生sheng能neng源yuan資zi源yuan的de利li用yong是shi我wo國guo自zi己ji可ke以yi掌zhang控kong的de，不bu依yi賴lai國guo際ji地di緣yuan政zheng治zhi的de變bian幻huan
，有you利li於yu能neng源yuan體ti係xi的de獨du立li性xing和he安an全quan性xing。實shi現xian雙shuang碳tan目mu標biao是shi順shun應ying綠lv色se發fa展zhan時shi代dai潮chao流liu、推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。雙(shuang)碳(tan)目(mu)標(biao)的(de)實(shi)現(xian)是(shi)複(fu)雜(za)的(de)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)，是(shi)一(yi)個(ge)長(chang)達(da)幾(ji)十(shi)年(nian)的(de)科(ke)學(xue)的(de)轉(zhuan)型(xing)過(guo)程(cheng)
，需(xu)要(yao)深(shen)度(du)的(de)管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)
、科技創新、金融支持和企業參與，要保持戰略定力。

中國工程院院士、生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)環(huan)境(jing)規(gui)劃(hua)院(yuan)院(yuan)長(chang)王(wang)金(jin)南(nan)表(biao)示(shi)，生(sheng)態(tai)產(chan)品(pin)第(di)四(si)產(chan)業(ye)
，是(shi)指(zhi)為(wei)實(shi)現(xian)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)，以(yi)生(sheng)態(tai)資(zi)源(yuan)為(wei)核(he)心(xin)要(yao)素(su)，從(cong)事(shi)生(sheng)態(tai)產(chan)品(pin)保(bao)護(hu)、生產、開發
、經營
、交易等經濟活動的產業集合。隻有發展生態產品第四產業，才能全麵推進生態產品價值實現，才能把生態產品價值實現從試點型
、示範式、盆景化轉向生態惠民、生態富民，乃至建設美麗中國的產業形態。生態產品第四產業尚處在形成期，需從頂層設計層麵進一步理清產業範圍、發展定位和發展路徑
，亟需從生產、消費
、交易、分配全流程構建政策保障體係。

中國工程院院士、清華大學建築節能研究中心主任江億表示，未來我國合計需要14萬億度電，人均就是1萬度電 ，將高於德國等製造業強國目前的水平。屆時80%多(duo)的(de)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)都(dou)是(shi)風(feng)電(dian)光(guang)電(dian)，這(zhe)就(jiu)使(shi)得(de)電(dian)源(yuan)結(jie)構(gou)跟(gen)現(xian)在(zai)大(da)不(bu)一(yi)樣(yang)了(le)。新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)的(de)建(jian)設(she)是(shi)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)的(de)中(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)，同(tong)時(shi)也(ye)需(xu)要(yao)應(ying)對(dui)零(ling)碳(tan)電(dian)力(li)供(gong)給(gei)與(yu)用(yong)電(dian)需(xu)求(qiu)的(de)季(ji)節(jie)差(cha)、大da比bi例li風feng光guang電dian導dao致zhi日ri內nei逐zhu時shi的de供gong需xu差cha等deng問wen題ti。至zhi於yu未wei來lai的de能neng源yuan結jie構gou和he用yong能neng方fang式shi
，應ying努nu力li實shi現xian全quan麵mian電dian氣qi化hua，盡jin可ke能neng利li用yong電dian力li替ti代dai燃ran料liao。這zhe當dang中zhong最zui核he心xin的de任ren務wu是shi農nong村cun新xin能neng源yuan係xi統tong的de建jian設she，因yin為wei它ta既ji是shi零ling碳tan燃ran料liao的de提ti供gong者zhe
，還hai是shi新xin型xing分fen布bu式shi自zi律lv式shi發fa電dian的de先xian遣qian嚐chang試shi，所suo以yi應ying該gai是shi中zhong國guo能neng源yuan革ge命ming的de始shi發fa地di。

NRDC總裁兼首席執行官馬尼什·巴普納（Manish Bapna）表示，今年
，氣候變化給全球的經濟和穩定都造成了前所未有的挑戰，同時我們也看到各國正努力應對。《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議第二十七屆會議剛剛落幕，各方首次同意設立“損失和損害基金”

，幫助最容易遭受氣候變化影響的發展中國家應對氣候災難。在中國，得益於政府和市場的支持
，太陽能、風能、電動汽車、儲能技術正在飛速發展。未來，我們也將與中國的合作夥伴繼續合作，助力中國加強能源安全和氣候安全，實現高質量經濟增長。 

自然資源保護協會國際氣候高級戰略總監傑克·施密特（Jake Schmidt）表示，雖然全球的減排力度與實現《巴黎協定》的目標還有相當的距離，但所幸上周剛落幕的聯合國氣候變化大會（COP27）取得了重要進展。大會批準設立“損失與損害基金”，以幫助最易受氣候變化影響的國家，補償氣候災害對其造成的“損失和損害”。大會還決定增加資金投入，幫助發展中國家減少排放和適應氣候變化的努力，以及加速向清潔能源轉型。根據剛簽訂的“公平能源轉型夥伴關係”（Just Energy Transition Partnership）協議，多國提供援助資金支持印尼關閉燃煤電廠，加速可再生能源的建設，並在2030年前實現電力排放達峰。

NRDC北京辦公室首席代表張潔清表示，目前，碳達峰碳中和“1+N”政策體係已構建，在此時舉辦綠色轉型國際研討會具有重要意義。NRDC將通過與各個合作夥伴探討國家以及重點省市、行業和企業的低碳發展路徑，推動清潔能源轉型，助力早日實現“雙碳”目標。

煤電行業如何兼顧低碳減排和安全保供
？

在“1+N”zhengcetixideguihuazhidaoxia，woguoluxuduimeidianguihuatichuleyixiliezhengcemubiao，mingqueweilaimeidianfazhanxuyaojianguditanjianpaiheanquanbaogongdeshuangzhongyaoqiu。zaifadianqiyezhuanxinghuanjie
，zhuanjiamentantaolezhongdianfadianqiyedezhuanxinglujing。zhuanjiamenrenwei
，fadianqiyeditanzhuanxingyingyidianlizhengtigongxuxingshiweijichu，yizuohaomeidianyukezaishengnengyuanyouhuazuheweizhuyaozhelidian
，shunyingxinxingdianlixitongjianshefangxiang，congmeidianyewuzhuanxing
、新能源業務發展、綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)拓(tuo)展(zhan)三(san)方(fang)麵(mian)出(chu)發(fa)
，探(tan)索(suo)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)路(lu)徑(jing)。另(ling)外(wai)
，發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)的(de)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)

，特(te)別(bie)是(shi)煤(mei)電(dian)轉(zhuan)型(xing)，需(xu)要(yao)多(duo)項(xiang)政(zheng)策(ce)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)聯(lian)動(dong)支(zhi)持(chi)，來(lai)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)性(xing)。

華北電力大學教授袁家海介紹了他的團隊與NRDC合作的《“雙碳”目標下五大發電集團發電業務低碳轉型研究》的de主zhu要yao發fa現xian。五wu大da發fa電dian集ji團tuan而er言yan現xian在zai處chu在zai轉zhuan型xing機ji遇yu和he挑tiao戰zhan並bing存cun的de狀zhuang態tai
，所suo以yi要yao充chong分fen發fa揮hui優you勢shi，彌mi補bu不bu足zu，立li足zu各ge自zi企qi業ye的de特te點dian和he定ding位wei
，找zhao準zhun業ye務wu轉zhuan型xing的de戰zhan略lve方fang向xiang。就jiu中zhong國guo的de國guo情qing而er言yan，我wo們men的de煤mei電dian不bu是shi簡jian單dan的de退tui出chu或huo者zhe關guan停ting，它ta存cun在zai煤mei電dian業ye務wu自zi身shen轉zhuan型xing優you化hua
，新xin能neng源yuan業ye務wu高gao質zhi量liang增zeng長chang以yi及ji二er者zhe融rong合he發fa展zhan這zhe三san個ge層ceng麵mian的de重zhong點dian內nei容rong
，這zhe也ye是shi發fa電dian企qi業ye探tan索suo電dian力li業ye務wu轉zhuan型xing的de主zhu要yao出chu發fa點dian和he主zhu要yao抓zhua手shou。需xu要yao在zai明ming確que區qu域yu煤mei電dian功gong能neng角jiao色se定ding位wei的de基ji礎chu之zhi上shang，從cong嚴yan控kong增zeng量liang、改造存量和科學減量，三個量的角度去把握煤電轉型的合理路徑。

中國華電集團公司副總法律顧問陳宗法表示
，“十四五”，煤電企業“三改聯動”會有序推進。靈活性改造這塊預計會比“十三五”完成得要好一些，因為“十三五”輔助服務政策還沒有到位，市場機製還不健全。“十四五”有了一些明顯的改善。但是各地區、各個企業推進不均衡
，少數企業也在等待觀望， 原因是改造任務比較重

，標準也比較高
，平均煤耗要降到300克以下，進行深度調峰的比例也有明確的要求。此外，現在煤電普遍虧損
，“三改聯動”投入資金不足，激勵政策還是不夠具體明確 。

guowangnengyuanyanjiuyuanfuyuanchangjianglipingbiaoshi，zaijinqizhuanxingfangmian

，buguanshiqiyezhuanxinghaishijishuzhuanxing，yigegongtongdemubiaojiushiyaojianshaofadianyongmei。suoyi，jinqidezhongdianhaishiyaojixutigaodianchangdefadiannengxiao，tongshixuyaochixujiaqiangmeidianchanglinghuoxinggaizao。yuanqilaikan，zaitishenggengaobilikezaishengnengyuanxitongyunxingdehudongnenglifangmian，xuyaozuohaoyonghucedexuqiuxiangyingnenglidewajue
，yijiyonghaoxindechunengjishu。ranmeijizudecunzaijiazhi

，buzaizhuyaotixianweinengliangdetigongzhe

，ershizhayubuque、托底保供。目前看，在未來較長一段時期內（至少在碳達峰前後）
，yidanchuxianchangshijianzhouqijikuajijiexingdefengnengtaiyangnengchulibuzudeqingkuangshi，nengjishidingshangdekenenghaizhinengshiranmeijizu。weiyouxiaozhichimeidianzhuanxing，xuyaozaishichangjizhijixitongyunxingguanlijizhifangmianjinxingbiange
，youqixuyaojinyibuxihuadianlishichangchanpin，tixiangeleijishuhuoshichangzhutizaibaozhangdianlianquanwendingyunxingjikekaogongyingfangmiandegongxianyujiazhi。

beijingjingnengnengyuanjishuyanjiuyouxianzerengongsidongshichangjianzongjinglimeidongshengbiaoshi
，muqianmeidiansangailiandongzaiguoneishikexingyexiangduichengshude
，danhaicunzaiyixieyingyongheshishishangdekunnan。rucunliangjizutixiaoshengjigaizaoshangjiushejimeidianzhenggexitongzhuduoshebeihecailiaoshengji
，touzijiaoda。zaiyoujiushigongregaizaohelinghuoxinggaizao，jianyiyaohechunengjieheqilai
，ruguomeiyouchunengjishuderongru，linghuotiaojienenglihefanweiyehuishouxian。lingwai，meidianlvsezhuanxingchulezishenzhuanxinggengxuyaotongfengguangshuidengqitaqingjienengyuanjieheqilai，shixianduonenghuburonghefazhan。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，煤炭煤電應該是典型的中國問題，需要政府和企業一起解決煤炭退出和煤電退出問題。 ruhetuichubujinjinguanxidaozhengfu
，guanxidaolaobaixing，shejidianjiadewenti
，baozhanggongdiandewenti
，haishejidaoqiye
，qiyerizibijiaonanguo。danqiyehaishiyaozhuanxing，erqieyaoyaoyazhuanxing，xianzaibuzhuanxingdehuayihouzhuanxingkenenggengnan

，yuewanghouchengbenyuegao
，zheshimingxiandejingjixuedaoli，zheshimeidiantuichudewenti。 煤電機組我的理解是接下來的技術以靈活性改造這條路徑為主， 政zheng府fu政zheng策ce上shang必bi須xu從cong靈ling活huo性xing改gai造zao這zhe一yi點dian政zheng策ce上shang發fa力li
，保bao證zheng靈ling活huo性xing改gai造zao最zui終zhong還hai有you錢qian賺zhuan。煤mei電dian係xi統tong的de退tui出chu，應ying該gai以yi利li用yong小xiao時shi數shu的de逐zhu步bu降jiang低di來lai實shi現xian。政zheng府fu政zheng策ce必bi須xu要yao從cong現xian在zai就jiu要yao考kao慮lv低di利li用yong小xiao時shi電dian力li企qi業ye的de生sheng存cun問wen題ti，要yao確que保bao在zai碳tan中zhong和he進jin程cheng當dang中zhong煤mei電dian發fa揮hui它ta的de作zuo用yong，同tong時shi又you讓rang它ta有you生sheng存cun的de空kong間jian。

綠色轉型和低碳技術攻關需要多方合力

在低碳轉型促進高質量發展環節
，與會專家從風險防範、氣候風險、能源行業就業轉型等多個角度，探討了低碳轉型過程中可能遇到的挑戰，和政策建議。

中國社會科學院學部委員潘家華從轉型公平性和轉型重點之間的關係、化石能源高碳鎖定和巨額資金沉澱、yijiguoyujijinhuoguoyubaoshoudezhuanxingjiezousangejiaodujiangshulelingtanzhuanxingjinchengdefengxianfangfan。panjiahuabiaoshixuyoudingli，youfangxiang，youxuconggaotanhuashinengyuanzhuanxianglingtandekezaishengnengyuan，congershixiantanzhonghe。 

清qing華hua大da學xue能neng源yuan環huan境jing經jing濟ji研yan究jiu所suo副fu所suo長chang滕teng飛fei表biao示shi，未wei來lai隨sui著zhe氣qi候hou變bian化hua日ri益yi加jia劇ju，氣qi候hou損sun失shi對dui中zhong國guo經jing濟ji的de影ying響xiang將jiang更geng加jia顯xian著zhu。而er在zai碳tan中zhong和he目mu標biao下xia，氣qi候hou損sun失shi占zhanGDP比重可以控製在2%以內，遠低於高排放情景。碳中和情景將在2050年前減少50%的氣候損失
，2100年前減少80%的氣候損失。

國際能源署專家Daniel Wetzel強調
，可再生能源工作崗位比化石能源工作崗位的增長更快。2022年
，全球可再生能源的就業人數第一次超過了化石能源的就業人數。為實現氣候變化的溫控目標，化石能源的工作崗位將會繼續減少。2030年前，預計采煤業的工作崗位將出現最大降幅。各國政府必須製定適合本國的方案來解決這個問題。“以人為中心的能源轉型”包括支持化石能源從業人員的再就業以及保障能源可負擔
，這對贏得全社會對低碳能源轉型的支持是至關重要的。

在zai行xing業ye討tao論lun環huan節jie，與yu會hui專zhuan家jia著zhe重zhong探tan討tao了le低di碳tan技ji術shu在zai推tui動dong行xing業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan中zhong可ke能neng起qi到dao的de重zhong要yao作zuo用yong，並bing強qiang調tiao了le綠lv色se轉zhuan型xing和he低di碳tan技ji術shu攻gong關guan需xu要yao多duo方fang合he力li。 

中關村儲能技術產業聯盟常務副理事長俞振華表示，儲能技術的突破取決於高性能的儲能材料、儲能單元和儲能係統的研究，是典型的涉及多學科、多尺度有機融合的科學技術問題。未來儲能發展前景廣闊，保守場景下，2026年新型儲能總裝機將達到48.5GW
，5年複合年均增長率（CAGR）為53.3%

；理想場景下，總裝機將達到79.5GW，複合年均增長率（CAGR）為69.2%。 

在重點省份環節，來自山西、內蒙古、河南的專家分享了重點省市近期在減汙降碳和能源轉型上的進展、麵臨的挑戰以及對未來的展望。這些省份大多以煤為主、chanyejiegoupianzhongqiewuranwupaifangliangda
，tamendezhuanxingduiquanguodelvseditangaozhiliangfazhanjiangqidaoguanjiandetuidongzuoyong。zhuanjiamenrenwei

，zhongdianshengshiyingzhuzhongjianwujiangtanxietongzengxiao

，youhuachanyejiegou，tishengnengxiaoshuiping
，peiyuditanxinxingchanye。