近(jin)期(qi)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)快(kuai)速(su)上(shang)漲(zhang)，連(lian)創(chuang)曆(li)史(shi)新(xin)高(gao)
，大(da)幅(fu)推(tui)高(gao)下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)，對(dui)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)和(he)冬(dong)季(ji)供(gong)暖(nuan)產(chan)生(sheng)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)
，社(she)會(hui)各(ge)方(fang)麵(mian)反(fan)映(ying)強(qiang)烈(lie)。針(zhen)對(dui)上(shang)述(shu)情(qing)況(kuang)，為(wei)做(zuo)好(hao)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)工(gong)作(zuo)，10月19日下午，國家發展改革委組織重點煤炭企業
、中國煤炭工業協會、中國電力企業聯合會召開今冬明春能源保供工作機製煤炭專題座談會
，研究依法對煤炭價格實施幹預措施。

　　《價格法》第三十條明確規定，當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲
，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、shixingtijiashenbaozhiduhetiaojiabeianzhidudengganyucuoshi。meitanshizhongyaojichunengyuan，yuguojiminshengmiqiexiangguan，muqianjiagezhangfuyiwanquantuoligongqiujibenmian
，qielinjincainuanji，jiagerengchengxianjinyibufeilixingshangzhangdequshi。guojiafazhangaigeweijiangchongfenyunyong《價格法》規(gui)定(ding)的(de)一(yi)切(qie)必(bi)要(yao)手(shou)段(duan)，研(yan)究(jiu)對(dui)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)進(jin)行(xing)幹(gan)預(yu)的(de)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)回(hui)歸(gui)合(he)理(li)區(qu)間(jian)，促(cu)進(jin)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)回(hui)歸(gui)理(li)性(xing)，確(que)保(bao)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)供(gong)應(ying)，確(que)保(bao)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)溫(wen)暖(nuan)過(guo)冬(dong)。

　　國家發展改革委將會同有關部門


，密切關注煤炭市場動態和價格走勢，梳理、排查保供穩價工作存在的矛盾和問題，及時協調解決
；市場監管部門將加大執法檢查力度，堅持“零容忍”，嚴厲打擊散播虛假信息
、價格串通
、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實維護市場秩序。

　　會議要求
，煤炭企業要切實提高站位，樹立大局意識
，主動做好保供穩價工作
；強化法律意識
，依法合規經營，嚴格履行中長期交易合同；積極履行社會責任
，促進上下遊行業協調發展，保障發電供熱和民生用煤需求，助力經濟平穩運行。

　　國家發展改革委組織召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會

　　為wei深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu保bao障zhang人ren民min群qun眾zhong溫wen暖nuan過guo冬dong的de重zhong要yao批pi示shi指zhi示shi精jing神shen，落luo實shi李li克ke強qiang總zong理li在zai國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi和he國guo家jia能neng源yuan委wei員yuan會hui會hui議yi上shang的de部bu署shu要yao求qiu，以yi及ji韓han正zheng副fu總zong理li在zai能neng源yuan保bao供gong專zhuan題ti會hui議yi和he10月19日上午到發展改革委調研時的重要指示精神，10月19rixiawu，guojiafazhangaigeweifuzetongzhizhuchizhaokaimeidianyouqiyunzhongdianqiyebaogongwenjiazuotanhui，yanjiuanpairenminqunzhongwennuanguodonggexiangzhongdiangongzuo。guojiatielujituan、中石油、中石化、中海油、國家管網公司、國家電網、南方電網
、華能、大唐、華電


、國家電投、華潤、國家能源
、中煤等重點企業相關負責同誌參加會議。

　　會議指出，按照黨中央、國務院部署，各有關方麵有力有序推進落實能源保供穩價工作
，已取得階段性成效。9月底以來，已核增一批生產煤礦，日均產量已比9月份增加了120萬噸以上
，10月18日的日產量已超過1160萬噸
，創今年新高。目前全國統調電廠存煤近8800萬噸
，可用16天，比月初增加900萬噸以上；其中東北三省電廠存煤可用24天，比月初增加11天。在已簽訂年度中長期合同的基礎上
，發電供熱企業與煤炭企業又簽訂了1.5億噸中長期合同，絕大部分省份合同簽訂率達到或接近100%
，部分省份中長期合同煤炭缺口已落實煤源
，正在抓緊簽約。同時，進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革，近日江蘇、山東、湖北、山西等地新增市場交易價格已按價格政策實現近20%的上浮。

　　會議對下一步保供穩價工作提出了明確要求：一是進一步釋放煤炭產能。在已核增產能的基礎上，通過挖掘生產煤礦產能核增潛力

、基本建成煤礦加快進入聯合試運轉、停工停產煤礦抓緊複工複產、允許煤礦釋放應急儲備產能等多種途徑，再釋放一批煤炭產能。二是穩定增加煤炭產量。四si季ji度du所suo有you煤mei礦kuang要yao在zai確que保bao安an全quan的de前qian提ti下xia，按an滿man負fu荷he安an全quan合he理li組zu織zhi生sheng產chan。各ge地di要yao在zai節jie假jia日ri和he重zhong大da活huo動dong期qi間jian保bao持chi煤mei礦kuang正zheng常chang生sheng產chan，嚴yan禁jin隨sui意yi關guan停ting煤mei礦kuang
，嚴yan禁jin因yin個ge別bie煤mei礦kuang出chu現xian事shi故gu“一刀切”區域性停產煤礦

，確保煤礦在安全條件下能產盡產
，力爭煤炭日產量達到1200萬噸以上。三是引導煤炭價格回歸合理水平。zhongyangqiyeyaofahuibaogongwenjiadaitouzuoyong，zhongdianbaozhangrenminqunzhongwennuanguodongyongmeixuyao，duoqianzhongchangqihetong，yangezhixingzhongchangqihetongmeitanjiage
，daitoujiangdishichangjiaoyimeijia。四是進一步落實發電供熱企業煤炭中長期合同全覆蓋。已yi經jing銜xian接jie但dan還hai沒mei有you最zui終zhong簽qian訂ding的de合he同tong要yao盡jin快kuai簽qian訂ding到dao位wei
，價jia格ge要yao嚴yan格ge執zhi行xing已yi出chu台tai的de價jia格ge政zheng策ce。所suo有you合he同tong都dou要yao納na入ru信xin用yong監jian管guan範fan圍wei，對dui無wu故gu不bu履lv約yue的de企qi業ye將jiang定ding期qi進jin行xing通tong報bao或huo公gong示shi，並bing納na入ru信xin用yong記ji錄lu。五是推動煤電機組應發盡發。壓實屬地責任和電力企業保供主體責任，加強資源統籌調度
，全力保障火電機組高比例開機、高負荷出力
，促進水電
、核電、風電、光伏等清潔能源發電多發滿發。科學組織實施有序用電

，首先限製“兩高”項目用電、特別是要堅決限製落後產能的高耗能項目用電，堅決做到限電不拉閘、限電不限民用。六是嚴格按照合同保障供用氣。各有關企業要嚴格履行已簽訂的天然氣購銷
、接收站使用等合同，保障天然氣安全穩定供應。各地要切實履行保障民生用氣主體責任，確保對民生用氣實現合同全覆蓋，紮實做好“壓非保民”預案並認真開展實戰演練
，兜底保障民生用氣需要。七是加強能源運輸保障。鐵路、港航企業要加強重點地區、zhongdianxianlumeitanyunshuzuzhi
，wajueqianlituidongmeitanzengyunshangliang，youxianbaozhangfadiangongnuanyongmeiyunshuxuqiu，jiadadikucundianchanghedianmeizhongchangqihetongbaogonglidu

，baozhangshengchandemeitanjishiyundaoxuyaodedifang。八是加強期現貨市場聯動監管。著力排查異常交易和惡意炒作行為，各重點煤炭港口要主動向監管部門提供惡意囤積、哄抬價格等違法線索
，對於明顯超出合理水平的交易限製其運輸、zhuangxie，quanliweihumeitanshichangzhixu。zhelijiaqiangqihuoshichangchuantoushijianguan，shulipaizhayichangjiaoyi，yifayanlizhachuzibeneyichaozuoxingweibinggongkaipuguang，youxiaoweihushichangzhixu，chuangzaolianghaodezibenshichanghuanjing。

　　國家發展改革委在鄭州商品交易所調研強調依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨

　　為做好今冬明春煤炭供應相關工作，10月19日ri下xia午wu，國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei財cai金jin司si主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi帶dai隊dui赴fu鄭zheng州zhou商shang品pin交jiao易yi所suo調tiao研yan
，並bing召zhao開kai專zhuan題ti座zuo談tan會hui
，研yan究jiu今jin年nian以yi來lai動dong力li煤mei期qi貨huo價jia格ge走zou勢shi和he依yi法fa加jia強qiang監jian管guan、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關情況。

　　會議指出，當前相關部門全力推動煤炭增產增供
，鄭州商品交易所要認真貫徹落實黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，高(gao)度(du)關(guan)注(zhu)動(dong)力(li)煤(mei)期(qi)貨(huo)交(jiao)易(yi)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)
，著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)穿(chuan)透(tou)式(shi)監(jian)管(guan)，梳(shu)理(li)排(pai)查(zha)異(yi)常(chang)交(jiao)易(yi)
，依(yi)法(fa)嚴(yan)厲(li)查(zha)處(chu)資(zi)本(ben)惡(e)意(yi)炒(chao)作(zuo)行(xing)為(wei)並(bing)公(gong)開(kai)曝(pu)光(guang)，有(you)效(xiao)維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)
，為(wei)煤(mei)炭(tan)保(bao)供(gong)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。