“改革開放以來

，特別是進入21世shi紀ji以yi來lai，我wo國guo社she會hui廢fei鋼gang蓄xu積ji量liang迅xun速su增zeng加jia。隨sui著zhe我wo國guo鋼gang鐵tie蓄xu積ji量liang和he廢fei鋼gang產chan出chu量liang的de增zeng加jia，廢fei鋼gang在zai我wo國guo鋼gang鐵tie行xing業ye鐵tie素su資zi源yuan中zhong的de比bi重zhong將jiang會hui越yue來lai越yue高gao。”7月13日，中國鋼鐵工業協會黨委常委、副會長唐祖君在第十五屆中國金屬循環應用國際研討會暨中國廢鋼鐵應用協會七屆三次會員大會上指出
，我國現在每年有2億多噸的廢鋼資源，但其潛力尚未完全發揮出來。他認為
，廢鋼循環利用前景廣闊、意義重大
、大有可為，促進廢鋼資源回收利用須多方綜合施策。

　　會hui上shang
，唐tang祖zu君jun重zhong點dian談tan及ji了le建jian國guo以yi來lai鋼gang鐵tie工gong業ye在zai國guo民min經jing濟ji中zhong的de支zhi撐cheng作zuo用yong

，同tong時shi介jie紹shao了le今jin年nian上shang半ban年nian鋼gang鐵tie行xing業ye的de總zong體ti運yun行xing情qing況kuang，分fen享xiang了le鋼gang鐵tie行xing業ye進jin入ru轉zhuan型xing升sheng級ji高gao質zhi量liang發fa展zhan階jie段duan給gei廢fei鋼gang循xun環huan利li用yong帶dai來lai的de機ji遇yu與yu挑tiao戰zhan
，並bing提ti出chu了le相xiang關guan建jian議yi。

圖為唐祖君

　　鋼鐵工業已進入轉型升級高質量發展階段

　　唐祖君表示
，鋼鐵工業是國民經濟中的基礎產業，為經濟發展特別是製造業、建築業提供原材料。在工業化和城鎮化時期，鋼鐵工業發展與國民經濟發展相輔相成，兩者是正相關的、同(tong)步(bu)的(de)

，鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)支(zhi)撐(cheng)助(zhu)力(li)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)帶(dai)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)和(he)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進(jin)程(cheng)整(zheng)體(ti)上(shang)已(yi)進(jin)入(ru)後(hou)期(qi)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，對(dui)鋼(gang)的(de)需(xu)求(qiu)量(liang)很(hen)難(nan)再(zai)保(bao)持(chi)此(ci)前(qian)的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)狀(zhuang)態(tai)。進(jin)入(ru)新(xin)時(shi)代(dai)

、新發展階段，建設現代化經濟體係
，建設社會主義現代化強國，對鋼鐵行業供給要求更高。

　　唐祖君介紹了今年上半年鋼鐵行業的運行情況。一季度開局不錯，但4月、5月份鋼價持續下行
，鋼鐵行業營業收入和利潤同比大幅下滑。1月-5月份
，鋼協重點統計鋼鐵企業營業收入為2.66萬億元
，同比下降2.16%；利潤為252.05億元，同比下降73.22%；利潤率為0.95%
，同比下降2.51個百分點；虧損麵達到44.57%，比去年同期上升22.83個百分點。而根據國家統計局的數據
，1月-5月份

，黑色金屬冶煉及壓延加工業由盈轉虧，鋼鐵行業虧損21億元
，同比下降102.8%，是41個工業門類中出現虧損的2個行業之一。

　　“造成目前困難的主要原因還是產能過剩、供大於求
，尤其是建築類品種過剩。”唐祖君進一步分析道

，1月-5月份

，全國粗鋼產量為4.45億噸，同比增長1.6%；粗鋼表觀消費量為4.09億噸，同比下降2.2%。

　　同時，唐祖君特別指出，今年前5個月粗鋼產量略有增長的主要原因不是國內消費需求增長，而是出口增加。根據海關總署數據
，1月-5月份，全國累計出口鋼材3637萬噸，同比增加40.9%，進口鋼材313萬噸，同比下降37.1%。“進口下降也說明了國內鋼鐵需求在減少。”他說道。

　　廢鋼循環利用麵臨機遇與挑戰

　　唐祖君認為，隨著鋼鐵行業進入轉型升級高質量發展階段
，廢鋼循環利用麵臨新的機遇與挑戰。

　　從機遇看，一方麵，據有關專家和機構估算，2020年我國鋼鐵蓄積量已超過110億噸，2030年可達到150億噸。我國不僅鋼產量是世界第一，廢鋼產出也是世界第一。今後二三十年
，我國都將處於廢鋼高產出期。另一方麵
，加快、加大廢鋼循環利用在當前背景下既重要又迫切。一是可以降低我國對進口鐵礦石的依存度

，保障鐵素資源安全
；二是可以減少碳排放和廢渣、廢水等的排放，推動綠色轉型
，加快實現碳中和目標；三是可以降低能耗，節約能源；四是可以無限循環利用，減少資源消耗。

　　從挑戰看，廢鋼循環利用尚有問題待研究解決

，主要在6個方麵。一是廢鋼循環利用體係尚不健全，回收、拆解、加工、配送、應(ying)用(yong)一(yi)體(ti)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian)還(hai)沒(mei)有(you)完(wan)全(quan)形(xing)成(cheng)。二(er)是(shi)廢(fei)鋼(gang)利(li)用(yong)率(lv)偏(pian)低(di)，使(shi)用(yong)成(cheng)本(ben)仍(reng)然(ran)較(jiao)高(gao)
，短(duan)流(liu)程(cheng)電(dian)爐(lu)煉(lian)鋼(gang)發(fa)展(zhan)緩(huan)慢(man)。三(san)是(shi)行(xing)業(ye)稅(shui)負(fu)偏(pian)高(gao)，稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)。四(si)是(shi)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)還(hai)不(bu)成(cheng)熟(shu)
，規(gui)範(fan)企(qi)業(ye)加(jia)工(gong)能(neng)力(li)相(xiang)對(dui)不(bu)足(zu)，一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)有(you)待(dai)規(gui)範(fan)。五(wu)是(shi)廢(fei)鋼(gang)回(hui)收(shou)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)不(bu)高(gao)，小(xiao)而(er)散(san)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)。六(liu)是(shi)現(xian)行(xing)的(de)進(jin)口(kou)再(zai)生(sheng)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)料(liao)標(biao)準(zhun)過(guo)高(gao)，不(bu)利(li)於(yu)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)外(wai)部(bu)資(zi)源(yuan)。

　　“鋼協對廢鋼循環利用高度重視
，把這項工作作為協會的一項重點工作。”唐(tang)祖(zu)君(jun)介(jie)紹(shao)，去(qu)年(nian)，鋼(gang)協(xie)與(yu)廢(fei)鋼(gang)協(xie)一(yi)起(qi)向(xiang)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)了(le)廢(fei)鋼(gang)資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)情(qing)況(kuang)，反(fan)映(ying)了(le)相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)

，提(ti)出(chu)了(le)相(xiang)關(guan)建(jian)議(yi)。今(jin)年(nian)初(chu)，鋼(gang)協(xie)與(yu)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、工信部、生態環境部、商務部有關司局舉辦五方會談
，就廢鋼資源循環利用進行交流。“今年，我參加的幾個國家部委有關經濟運行分析座談會也談到了廢鋼資源利用問題。”他說道。

　　最後，唐祖君對加快廢鋼循環利用提出了6點建議：

　　一是針對廢鋼行業現有問題加強調查研究，深入一線、shishiqiushishuliqingchu，bingxiangyouguanbumenfanying
，jiangxingyexiangguansuqiuzhuanhuaweizhengfubumendezhengcexuanxiang。ershifeigangziyuanxunhuanliyongshejimianguang
，xuduofangcanyuxingchengheli，kezaiguojiacengmianjianlibujilianxihuiyijizhi，qixinxieli
、綜zong合he施shi策ce加jia大da廢fei鋼gang資zi源yuan循xun環huan利li用yong。三san是shi完wan善shan有you關guan政zheng策ce，為wei廢fei鋼gang循xun環huan利li用yong創chuang造zao良liang好hao的de環huan境jing，如ru目mu前qian反fan映ying較jiao多duo的de財cai稅shui方fang麵mian政zheng策ce。四si是shi鼓gu勵li支zhi持chi發fa展zhan短duan流liu程cheng電dian爐lu煉lian鋼gang，尤you其qi是shi全quan廢fei鋼gang電dian爐lu煉lian鋼gang。五wu是shi推tui動dong將jiang廢fei鋼gang數shu據ju納na入ru國guo家jia法fa定ding統tong計ji範fan圍wei，摸mo清qing家jia底di。六liu是shi加jia強qiang行xing業ye自zi律lv，促cu進jin廢fei鋼gang回hui收shou加jia工gong行xing業ye依yi法fa依yi規gui經jing營ying。