素有“絲路明珠”“戈壁鋼城”之美譽的酒鋼，在60餘(yu)年(nian)的(de)創(chuang)業(ye)發(fa)展(zhan)曆(li)程(cheng)中(zhong)

，力(li)克(ke)身(shen)處(chu)戈(ge)壁(bi)荒(huang)灘(tan)之(zhi)難(nan)，挺(ting)起(qi)了(le)西(xi)北(bei)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)的(de)脊(ji)梁(liang)
，彰(zhang)顯(xian)了(le)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)責(ze)任(ren)與(yu)擔(dan)當(dang)。麵(mian)對(dui)新(xin)時(shi)期(qi)複(fu)雜(za)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，酒(jiu)鋼(gang)積(ji)極(ji)響(xiang)應(ying)改(gai)革(ge)號(hao)召(zhao)，圍(wei)繞(rao)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)、結構升級、要素聚集、鏈條鍛造等方麵，創新機製推改革，抓重點、補短板、強弱項。通過改革這個“關鍵一招”，讓老國企在大漠之上綻放出了異彩之花。目前，酒鋼正在高質量收官國企改革三年行動的基礎上
，謀劃新一輪深化改革提升行動。

　　rujindejiugangchangqu
，gongyechangfangcuoluoyouzhi，yunshugandaositongbada，lvsezhibeizhifanyemao，shengchanxianshangshifangzhejiugangrenrehuochaotiandelaodongjiqing，chuchuyunyuzheboboshengji。“得益於深化國有企業改革的諸多措施，才讓酒鋼有了現在的生機活力”這是酒鋼職工們共同的心聲。

全省國企改革三年行動推進會在酒鋼召開

　　機製體製改革標本兼治
，實現“瘦身健體”

　　國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)和(he)新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)深(shen)化(hua)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)中(zhong)
，推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)現(xian)代(dai)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)均(jun)作(zuo)為(wei)專(zhuan)章(zhang)出(chu)現(xian)，其(qi)重(zhong)要(yao)性(xing)不(bu)言(yan)而(er)喻(yu)。在(zai)酒(jiu)鋼(gang)完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，調(tiao)整(zheng)了(le)董(dong)事(shi)會(hui)機(ji)構(gou)設(she)置(zhi)
，將(jiang)規(gui)劃(hua)、產權、法務、審計四大職能部門劃歸董事會直接管理，將財務、人力資源等職能部門劃歸經理層管理
，從組織機構上實現了決策權與執行權的分離。

　　酒鋼還重新界定了集團總部與子公司的權責，改變了過去由集團統管生產調度、物資采購和產品銷售
，主產業子公司隻負責生產的運營管控模式，聚焦戰略規劃、產權管理、資產管理、預算管理

、重要人事任免和風險防控六大職能，著力構建集團管控下的自主經營模式。

　　西部重工股份有限公司是酒鋼集團公司深化市場化經營機製改革的試點單位，據該公司董事長孔祥銳介紹
，酒鋼對子企業實施了“一企一策”授權方案，集團與子企業間權責界麵更為清晰

，子企業也有了更多的自主權，“這讓我們能夠放開手腳幹一場！”孔(kong)祥(xiang)銳(rui)說(shuo)。在(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)，西(xi)部(bu)重(zhong)工(gong)緊(jin)扣(kou)非(fei)標(biao)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)經(jing)營(ying)特(te)點(dian)和(he)運(yun)營(ying)基(ji)礎(chu)，對(dui)各(ge)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)元(yuan)充(chong)分(fen)授(shou)權(quan)
，突(tu)出(chu)自(zi)身(shen)主(zhu)營(ying)業(ye)務(wu)，實(shi)施(shi)專(zhuan)業(ye)化(hua)經(jing)營(ying)，各(ge)經(jing)營(ying)單(dan)元(yuan)實(shi)現(xian)自(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)、獨立核算、自負盈虧

，建立起348項支撐內部市場化運作的價格體係和127項生產經營類對標對表指標，實現價格體係跟隨市場變化動態調整，指標層層分解
、壓力層層傳導到組織的最末端
，培養了各經營單元的市場意識

、成本意識和算賬經營意識。“去年，我們在人工成本、材料價格較大幅度增長的情況下整體成本費用利潤率同比比提高
，經營指標達到同期曆史最好水平。”孔祥銳表示，雖然改革避免不了會遇到一些困難，但總體來看
，改革所帶來的的成果還是讓人滿意的。

　　推tui進jin混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge是shi深shen化hua國guo企qi改gai革ge的de重zhong要yao突tu破po口kou，國guo企qi改gai革ge三san年nian行xing動dong啟qi動dong以yi來lai，酒jiu鋼gang集ji團tuan把ba深shen化hua混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge作zuo為wei推tui動dong企qi業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan的de關guan鍵jian之zhi舉ju，充chong分fen研yan究jiu各ge企qi業ye的de產chan業ye特te點dian、發展現狀
、改革方向和短板弱項，把混改工作與產業規劃緊密結合，統籌開展

、壓茬推進：西部重工公司以集中競價交易方式引入合格投資者60人，成功晉級“創新層”；東興鋁業公司戰略參股投資開曼鋁業，借助合資方技術優勢、管理優勢，推動牙買加項目建設加快盤活；興安民爆公司引進民爆行業龍頭企業廣東宏大，優化企業資本結構
、完善公司治理體係……

　　酒鋼集團“JISCO”不鏽鋼成為不鏽鋼期貨首批注冊品牌。全球首個不鏽鋼期貨在上海期貨交易所掛牌交易。

　　“我們實施混合所有製改革不是‘為混而混’‘一混了之’，而是要把引資本和轉機製相結合，著力以混促改。”孔祥銳表示
，酒鋼製定了子公司法人治理規範
，在積極引入戰略投資者的同時，注重厘清混改各治理主體權責邊界，建立了定位清晰
、權責對等、運轉協調
、製衡有效的法人治理結構。

　　國企改革三年行動中，酒鋼打響了產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，突出強龍頭補鏈條
、聚集群產業發展思路
，重點結合產業鏈發展現狀
，加大延鏈、補鏈、強鏈重點項目推進力度
，加快推進各產業高質量發展。

　　酒鋼集團被國家發展改革委員會確定為第一批資源綜合利用“雙百工程”骨幹企業。

　　2022年4月10日，投資13.5億元的浙江甬金年產22萬噸精密不鏽鋼板帶項目在嘉峪關嘉東工業園區開工建設，這是酒鋼集團鋼鐵主業引進的第一個延鏈項目。

　　酒鋼宏興股份不鏽鋼分公司經營銷售室經理何偉介紹：“酒鋼430不(bu)鏽(xiu)鋼(gang)產(chan)品(pin)是(shi)我(wo)們(men)的(de)拳(quan)頭(tou)產(chan)品(pin)
，能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)下(xia)遊(you)餐(can)廚(chu)具(ju)深(shen)加(jia)工(gong)的(de)高(gao)品(pin)質(zhi)要(yao)求(qiu)，符(fu)合(he)消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)的(de)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，但(dan)是(shi)我(wo)們(men)沒(mei)有(you)光(guang)亮(liang)線(xian)
，冷(leng)軋(zha)產(chan)能(neng)不(bu)足(zu)，所(suo)以(yi)430lengzhachanpindeshichangfenehaijiaodi。ruguowomenzijitouziguangliangxiantouziyoubijiaoda
，shijianyebijiaochang，suoyijingguoduofangkaolv，womenzuizhongjuedingheguoneizhimingdelengzhajiagongqiyezhejiangyongjinhezuo。jinxingshangtanhou
，tamenduijiugangyehenganxingqu，suoyihezuojinxingdefeichangdeshunli。

　　據悉
，該項目建成後
，將以高端冷精密BA板帶
、寬幅超薄精密不鏽鋼板為主打產品，填補國內超薄精密不鏽鋼板帶的市場空缺。

　　鋼鐵產業為酒鋼集團延鏈、補鏈
、強鏈賦予了十足能量

，鋁產業在打造特色產業集群上也下足了硬功。

　　近jin年nian來lai
，東dong興xing鋁lv業ye公gong司si進jin一yi步bu發fa揮hui鋁lv產chan業ye鏈lian鏈lian主zhu企qi業ye的de引yin領ling作zuo用yong，在zai鏈lian上shang開kai花hua結jie果guo
，通tong過guo招zhao商shang引yin資zi引yin進jin一yi係xi列lie項xiang目mu

，與yu北bei京jing索suo通tong公gong司si合he作zuo建jian設she的de30萬噸碳素廠，為酒鋼增添了一條完整的碳素產業鏈。

　　酒jiu鋼gang東dong興xing鋁lv業ye公gong司si戰zhan略lve規gui劃hua室shi經jing理li曹cao亞ya兵bing表biao示shi
，碳tan素su是shi電dian解jie鋁lv主zhu要yao原yuan材cai料liao
，長chang期qi依yi賴lai外wai部bu采cai購gou
，不bu僅jin影ying響xiang產chan業ye原yuan料liao安an全quan供gong應ying，而er且qie運yun輸shu成cheng本ben也ye比bi較jiao高gao。北bei京jing索suo通tong是shi碳tan素su行xing業ye的de頭tou部bu企qi業ye，並bing且qie與yu酒jiu鋼gang有you著zhe良liang好hao的de合he作zuo基ji礎chu。這zhe個ge項xiang目mu建jian成cheng後hou，將jiang實shi現xian隴long西xi太tai陽yang極ji100%由新公司的承擔供應，而且完善了隴西的鋁產業格局
，實現產品向整個西北區域的全輻射。近年來
，酒鋼集團圍繞鋁產業引入11家企業，使鋁液就地轉化率達到85%。

　　目前，酒鋼積極落實鏈主企業責任
，著力打造高品質碳鋼、不鏽鋼、鋁產業、電力能源裝備製造5條重點產業鏈，形成一張圖譜和5張清單。通過協同穩鏈、項目演練、科技強鏈
、招商補鏈，加快構建現代產業體係，實施148個延鏈

、補鏈、強鏈項目
，推動產業鏈供應鏈創新鏈價值鏈融合發展
；吸引了華潤電力
、杭州錦江等一大批國企民企投資發展，累積對外簽訂各類合作協議20份，涉及資金近百億元。努力把“內陸窪地”變為“開放高地”

，把“產業優勢”變成“發展勝勢”。

　　在深化產業鏈協同發展方麵


，酒鋼還積極融入“雙城經濟圈”建(jian)設(she)

，與(yu)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)深(shen)入(ru)對(dui)接(jie)，持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)地(di)企(qi)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)和(he)區(qu)域(yu)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)
，建(jian)立(li)開(kai)展(zhan)供(gong)應(ying)鏈(lian)生(sheng)態(tai)圈(quan)建(jian)設(she)和(he)戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)夥(huo)伴(ban)關(guan)係(xi)，克(ke)服(fu)了(le)口(kou)岸(an)通(tong)關(guan)不(bu)暢(chang)
、重要資源量缺價漲等困難，實現了鐵精礦、焦煤、動力煤
、氧化鋁等重點資源戰略保供
，增強了供應鏈自主可控能力。

　　酒鋼集團堅定不移貫徹綠色發展理念

，勇做“雙碳”行動派。智慧電網及新能源就地消納示範項目開工建設
，被列入國家首批沙漠、戈壁、荒漠重大風光基地建設項目。

　　酒鋼集團祁牧乳業入選國務院國資委“科改示範企業”。

　　激發幹事創業熱情千帆競渡，發動活力“引擎”

　　國企改革重在提升企業活力與效率，充分調動企業內部要素特別是人的潛力，是增進企業創新活力和競爭力的關鍵。

　　國企改革三年行動以來，酒鋼集團的改革重點逐步從“企業”向“人”轉變
，逐步建立起激勵與約束並重
，體係完善
、流程清晰的管理模式。

　　2020niandi
，xibuzhonggongzuoweijituangongsixuanpinzhiyejinglirendeshoupishidiandanwei
，zaiquanjiuganggongkaixuanbapinyongfuzongjingli，dangshizaixibuzhonggongjiuquantianchengfengdiangongsidangleliangnianbanjinglidelicun，mianduishijixuliuren
，haishizhuazhujihuifenliyibo，youyubujue。“zaijiuquantianshengfengdiangongsidangjingli，shifenxiangduibijiaowendingdegongzuo，erdangzhiyejinglirenshiyourenqizhide，meiniandouyourenqimubiao
，baokuoqiyedeshourulirundengfangmian

，yaowancheng70%以上才能繼續續合同。”李村談起當年的選擇仍然有些激動：“雖sui然ran擔dan子zi更geng重zhong了le，壓ya力li更geng大da了le，但dan是shi平ping台tai更geng廣guang了le，也ye能neng充chong分fen發fa揮hui自zi我wo價jia值zhi。所suo以yi我wo就jiu想xiang我wo要yao不bu要yao拚pin一yi把ba，最zui後hou我wo選xuan擇ze了le拚pin，選xuan擇ze放fang下xia鐵tie飯fan碗wan，主zhu動dong走zou向xiang市shi場chang。”接受挑戰的李村，在經過層層選拔後
，成功被選聘為西部重工公司職業經理人，身份的轉變讓他從思想上有了更深刻的認識：“以前大家都是酒鋼人，現在我管的職工對我來說變成了業主，股東，我要更好的對他們負責
，帶領他們向更好的業績衝刺。”

　　有了西部重工等首批試點單位成功案例後，任期製契約化管理在酒鋼廣泛推廣開來。酒集團公司先後在28家子企業全麵實施經理層成員任期製契約化管理，與99名經理層成員簽訂聘任協議，年度和任期經營業績責任書。在5家子企業推行職業經理人製度
，選聘職業經理人13名
，有效推動了企業治理水平全麵提升

，企業經營質量和創效能力持續改善。

　　為打破老國企累積形成的大量冗員
、人工成本高的局麵
，酒鋼集團通過全麵推行公開選聘、競爭上崗、末等調整製度，暢通人才職業發展通道。

　　2022年年初，35名職工被聘為酒鋼集團公司首批首席主管首席工程師、首席技師。這是酒鋼打造高素質人才隊伍的一項舉措
，也是推行人事勞動分配三項製度改革的一個縮影。

　　酒鋼集團建立健全了技術工人創新成果、技術工人評先樹優、超額利潤提成等獎勵機製
，有效調動了技術人才積極性。

　　擁有30年工齡的酒鋼煉軋廠中板作業區職工王群被選聘為酒鋼集團公司首批首席技師後非常激動：“woshenbianzhexiecaozuogongyoudoushuoyiqianrenweicaozuogongzuiduodaogaojijishijibenjiudaotoule，xianzaijingrannengpinweishouxi，hainengnanianxin，zhenshixiangbudao。suiranshuogeiwodingdezhibiaohengao，jibenshangdetiaozhegancainengdadao，danzongguiyoulepantou。xianzaiganjinshizu，yinweigandeyueduo
，nadaodexinchoujiuyueduo”wangqunpushidehuayuzhengdaibiaoledaduoshuyixianzhigongdexiangfa。xiangwangqunzheyangyishiganganshidegongzuozuofeng，congpingfangangweituoyingerchudexianjindianxing，wuyigeiyixianzhigongdailailefendoudedongli。

　　近年來，酒鋼深化選人用人機製改革和完善市場化薪酬分配機製改革，打破了長期以來主要依靠學曆、職稱、年齡、任職經曆等選用人才的舊標準
，在普通管理專業技術等崗位
，建立憑能力
、憑業績、憑貢獻
、因人設崗的人才選用機製，以工作業績、工作活力、業務素質和業務資質等11個要素為一體的認知能力評價體係。“目前，酒鋼普通管理技術人才公開選聘、競爭上崗占比達83.3%，普通管理人員末等調整比例達3%以上
，中層幹部改任退出現職占比6.7%。”酒鋼集團人力資源部副總經理楊永剛介紹說。

　　與此同時
，酒鋼還建立了靈活高效的激勵機製
，對首席主管

、首席工程師、shouxijishihecaiwuzongjiandenggaocengcirencaishixingnianxingongzizhi
，duiyinjindeteshurencaihejixujinquerencaishixingxieyigongzizhi，duikeyanrenyuanxiaoshourenyuanshixingtichenggongzi
，goujianlechajulakaijilidaoweidexinchoufenpeijizhi
，youxiaojifalezhigongganshichuangyedereqing。

　　酒jiu鋼gang集ji團tuan建jian立li橫heng向xiang寬kuan帶dai薪xin酬chou和he縱zong向xiang職zhi級ji動dong態tai調tiao整zheng的de工gong資zi正zheng常chang增zeng長chang機ji製zhi，堅jian持chi工gong資zi收shou入ru向xiang一yi線xian崗gang位wei和he苦ku髒zang累lei險xian崗gang位wei傾qing斜xie。圖tu為wei宏hong興xing股gu份fen公gong司si不bu鏽xiu鋼gang分fen公gong司si職zhi工gong作zuo業ye場chang景jing。

　　為更好激發職工積極性
，酒鋼還全麵推行“阿米巴”經營模式，通過劃小業務單元、量化經營權責，架構設計指標體係
、價格體係

、核算體係、考評體係
，將先算後幹、邊幹邊算、幹了再算的理念引向基層作業區和班組。“推行阿米巴之後，我們每個人都有自己的指標，自己算一下就能清楚的知道今天掙了多少錢。”酒鋼西部重工備件修造分廠廠長楊景才介紹道。目前，酒鋼已在在18個經營實體、156個廠礦工序、135個作業區構建基於“阿米巴”經營理念的經濟運行管理體係，經營管理能力和精細化管理水平得到提高的同時，也讓職工享受到了實實在在的利益。

　　改gai革ge隻zhi有you進jin行xing時shi，沒mei有you完wan成cheng時shi，從cong西xi北bei鋼gang鐵tie脊ji梁liang
，到dao國guo企qi改gai革ge的de踐jian行xing者zhe，六liu十shi餘yu年nian櫛zhi風feng沐mu雨yu
，酒jiu鋼gang銳rui意yi進jin取qu的de腳jiao步bu也ye愈yu發fa穩wen健jian有you力li，如ru今jin的de酒jiu鋼gang正zheng在zai大da漠mo戈ge壁bi崛jue起qi，將jiang在zai新xin的de起qi點dian蓄xu能neng再zai出chu發fa。

（本報報道組（成員：陳玉千、呂兵

、劉加軍
、顧學超、呂林、楊凱
、賈林海，本篇執筆：楊凱））