一大批“超級工程”正在推進 前五月交通投資超萬億
2026-05-02 23:06:49 作者:陳潔
今年以來,我國交通基礎設施建設投資保持高位運行。
6月25日,在國新辦就近期交通運輸經濟運行形勢舉行的發布會上,交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任吳春耕透露了今年前五月交通投資的增長情況,1-5月交通固定資產投資10138億元,同比增長7.3%,較去年全年加快6.6個百分點。
“今年以來,我部大力促進交通有效投資,通過提前下達車購稅資金、積極爭取收費公路專項債額度、加快項目審批等措施,確保交通固定資產投資高位運行。”吳春耕說。
從交通投資占全部固定資產投資(不含農戶)的比例來看,近年來一直保持在5%上下,是“穩投資”的重要領域之一。
中國投資協會顧問、中國建設銀行原投資研究所所長劉慧勇對21世(shi)紀(ji)經(jing)濟(ji)報(bao)道(dao)記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi),盡(jin)管(guan)這(zhe)些(xie)年(nian)取(qu)得(de)很(hen)大(da)成(cheng)就(jiu),但(dan)是(shi)交(jiao)通(tong)投(tou)資(zi)還(hai)是(shi)存(cun)在(zai)很(hen)大(da)缺(que)口(kou),交(jiao)通(tong)建(jian)設(she)還(hai)存(cun)在(zai)不(bu)足(zu),未(wei)來(lai)還(hai)有(you)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)投(tou)資(zi)的(de)可(ke)能(neng)。
交通固投增長7.3%
2019年,我國交通基礎設施投資仍然保持明顯增長的勢頭。
今年1-5月份,交通固定資產投資10138億元,同比增長7.3%。其中,公路水路完成投資7537億元,同比增長4.8%,完成全年1.8萬億元任務目標的41.9%,進度同比加快1.3個百分點;鐵路完成投資2244億元,同比增長12.6%;民航建設完成投資357億元,同比增長39.5%。
今年以來,一大批“超級工程”取(qu)得(de)進(jin)展(zhan)。吳(wu)春(chun)耕(geng)透(tou)露(lu),在(zai)京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區(qu),重(zhong)要(yao)項(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan)比(bi)較(jiao)順(shun)利(li),目(mu)前(qian)連(lian)接(jie)北(bei)京(jing)新(xin)機(ji)場(chang)的(de)大(da)興(xing)機(ji)場(chang)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)和(he)大(da)興(xing)機(ji)場(chang)北(bei)線(xian)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)中(zhong)段(duan),都(dou)已(yi)經(jing)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)。服(fu)務(wu)2022年北京冬奧會的延崇高速公路主線工程,也將在今年年底建成通車。服務雄安新區的天津到石家莊高速公路也加快建設,京雄高速公路、榮烏高速公路新線等一些項目的前期工作,也在積極推進,力爭年內開工。
此外,在長江中下遊地區,多座大橋年底通車。在粵港澳大灣區,標誌性工程進展順利。
“woguodongbuyanhaidiquzaoqijianchengdegaosugonglu,birushuojinghagaosugongludengyixieluduan,yezailuxujinxinggaikuojian,jubuluwangjiamiheyouhuagongzuozhengzaijinxingzhong。zhongxibudiqujichusheshibuduanbanlidubuduanjiada,sichuan、重慶、貴州、雲南、甘肅等一些省份有幾十個項目正在建。”吳春耕說。
吳春耕同時表示,這些年,我國在交通基礎設施建設上保持高位運行。截止到去年年底,全國公路網規模達到484.65萬公裏,其中高速公路通車裏程達到14.26萬公裏,在世界上位居第一位。二級及二級以上公路總裏程達到64.78萬公裏。
從過往數據看,交通投資一直保持平穩增長勢頭,2016年到2018年分別達到2.85萬億元、3.12萬億元和3.18萬億元。
未來,我國交通基礎設施投資或仍將在很長一段時間內保持增長。
劉慧勇指出,在未來十年甚至更長時間,交通基礎設施建設還看不到頭。從需求的角度來說,交通基礎設施投資的增長可以更快。
“首先,盡管高鐵建設很快,但是我國幅員遼闊,包括環渤海、跨(kua)越(yue)海(hai)峽(xia)等(deng)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)仍(reng)然(ran)要(yao)推(tui)進(jin)。其(qi)次(ci),我(wo)國(guo)公(gong)路(lu)建(jian)設(she)的(de)機(ji)製(zhi)比(bi)較(jiao)好(hao),在(zai)過(guo)去(qu)很(hen)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)以(yi)內(nei),發(fa)展(zhan)要(yao)比(bi)鐵(tie)路(lu)好(hao)得(de)多(duo)。鐵(tie)路(lu)的(de)發(fa)展(zhan)還(hai)是(shi)受(shou)到(dao)機(ji)製(zhi)的(de)製(zhi)約(yue)。”劉慧勇說。

如何與產業人口配套
交通基礎設施投資如何更有效率?
華南城市研究會副會長孫不熟接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,交通建設應該與人口和產業配套。
此次國新辦的發布會上,吳春耕重點提及了粵港澳大灣區的兩大標誌性工程——廣東虎門二橋建成通車,以及深圳至中山通道工程項目也在實施。
“虎門二橋主要是給虎門大橋‘減負’的de,如ru果guo虎hu門men大da橋qiao能neng夠gou不bu那na麼me堵du的de話hua,南nan沙sha自zi貿mao區qu到dao前qian海hai自zi貿mao區qu的de聯lian係xi就jiu會hui暢chang通tong很hen多duo。特te別bie是shi南nan沙sha沒mei有you機ji場chang做zuo配pei套tao,很hen影ying響xiang它ta的de商shang務wu活huo動dong展zhan開kai。如ru果guo虎hu門men大da橋qiao不bu堵du了le,深shen圳zhen的de機ji場chang就jiu可ke以yi作zuo為wei南nan沙sha自zi貿mao區qu的de一yi個ge配pei套tao,這zhe個ge對dui加jia強qiang廣guang東dong省sheng自zi貿mao區qu之zhi間jian的de聯lian係xi也ye非fei常chang重zhong要yao。”孫不熟表示。
但是,節假日期間,虎門大橋仍然難以避免擁堵的情況出現。
“這就需要深中通道,從根本上解決這個問題。”孫不熟說,現在整個廣東省的超級工程基本都在珠江口上做文章。
而這一“文章”的背後,是產業和人口的考量。“珠三角的交通建設應該比較有前瞻性,因為珠三角是人口流入的地方。”孫不熟表示,人口流出的地方交通建設應該審慎一些。
此外,他認為交通的建設應該跟當地產業鏈結合,配合製造業轉移的步伐,並考慮當地的基礎條件。“比如湛江、茂mao名ming的de港gang口kou增zeng長chang非fei常chang快kuai,因yin為wei很hen多duo工gong廠chang搬ban遷qian過guo去qu了le。而er這zhe些xie大da工gong業ye之zhi所suo以yi選xuan擇ze湛zhan江jiang,也ye因yin為wei湛zhan江jiang有you港gang口kou,大da宗zong商shang品pin的de運yun輸shu既ji便bian宜yi,又you比bi較jiao環huan保bao。”
從交通基礎設施的投資方向看,北京交通大學教授趙堅接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,未來鐵路投資應該改革,不應該再大量建設高鐵,而應該建設普通鐵路和通勤鐵路。
“worenweizheliangkuaihaiyouhendatouzikongjian。birushuotongqintieludejianshe,zaitongqintieluzhoubiankeyijianshefangchan,ladizhongxindiqufangjia。buguo,youyushoudaochengshiguihuadexianzhi,tongqintieludejiansherengranshouxian。”趙堅說。
此外就是普通鐵路。“國家要求貨運‘公轉鐵’,但是一些地方的建設配套不足,設備沒有對接,普通鐵路的運力不夠。”趙堅指出。
孫不熟則認為,城際鐵路可以成為未來建設的重點。“yiguangdongweili,chengjiguidaowojiaodehaishibugoumi,yinweixianzaideguidaozhuyaoshiyiguangzhouweizhongxinlaijianshe,dajiadaoguangzhoudouhenfangbian,danshiyaocongzhongshandaodongguan,foshandaohuizhouhaishibufangbian,tameiyouxingchengwangzhuangjiegou。”
他表示,未來城際鐵路要變成網狀式的結構,以實現非中心城市之間快速的連接,這可能是下一階段基礎設施的一個重點方向。
不過,劉慧勇指出,交通設施建設也不能隻考慮效率問題。“putongtielujiansheweishenmebuhao?zhuyaowentijiushitouzidejijixingdi,youqishiganggangxiuhaodeshihouchengzuoderenshao,huozhehuoyunliangbijiaoshao,danshixuqiushizhenshicunzaide,zhegezenmejiejue?zhejiuxuyaoguojiazhengce。worenwei,lianjiemoduanshifeichangzhongyaode。suishuo‘甘蔗沒有兩頭甜’,但是沒有兩頭,中間也無法生長。因此,鐵路建設需要有全局調動與補償。”
編輯:宋玉錚
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