據市場監管總局網站消息，近日

，市場監管總局印發《法治市場監管建設實施綱要(2021-2025年)》(以下簡稱《綱要》)。其中明確，加強反壟斷和反不正當競爭、信用監管



、價格監管等方麵立法；加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法，堅決懲治損害營商環境的壟斷和不正當競爭行為等。

　　《綱要》明確了法治市場監管建設(2021-2025年)的總體目標
，即到2025年，職責明確、依法履職、zhinenggaoxiaodeshichangjianguantixiriyijianquan
，shichangjianguanfalvzhidugengjiawanshan
，shichangjianguanxingzhengzhifagengjiagaoxiao，shichangjianguanfazhijiandugengjiaqianghua
，shichangjianguanfazhibaozhanggengjiayouli，shichangjianguanfazhijianshetuijinjizhigengjiashunchang，fazhishichangjianguanjianshegexianggongzuozaishangxintaijie
，weishixian2035年基本建成法治國家
、法治政府、法治社會
，貢獻市場監管力量和智慧。

　　《綱要》立足市場監管部門實際，全麵落實《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》的各項重大舉措，包括六個部分28項內容。

　　一是總體要求，《綱要》明確了法治市場監管建設的指導思想、主要原則和總體目標。

　　二是健全完善法律規範體係
，《綱要》強調必須堅持科學立法
、民主立法、依法立法，積極構建係統完備、科學規範
、運行有效的市場監管法律規範體係
，並從加強市場監管立法、健全立法工作機製、加強行政規範性文件製定監督管理
、全麵提升行政決策法治化水平等方麵作出具體部署。

　　三是健全完善法治實施體係，《綱要》強調必須堅持法定職責必須為、法無授權不可為


，堅持嚴格規範公正文明執法，努力形成全覆蓋、零容忍
、更透明、重實效
、保安全的事前事中事後監管體係，並從全麵推行清單管理製度
、持續優化法治化營商環境
、以信用監管為基礎強化事中事後監管、加強重點領域監管執法
、立足智慧監管推進監管方式創新、規範行政執法行為、健全突發事件應對處置工作機製
、完善矛盾糾紛化解機製等方麵作出具體部署。

　　四是健全完善法治監督體係，《綱要》強調必須堅持有權必有責


、有責要擔當、失責必追究
，完善權力運行製約和監督機製
，確保各項市場監管職責按照法定權限和程序得到充分履行
，並從完善監督機製
、加強執法監督、嚴格落實行政執法責任製
、全麵推進政務公開等方麵作出具體部署。

　　五是健全完善法治保障體係
，《綱要》強qiang調tiao必bi須xu進jin一yi步bu完wan善shan市shi場chang監jian管guan職zhi能neng體ti係xi，大da力li加jia強qiang幹gan部bu隊dui伍wu法fa治zhi能neng力li建jian設she
，改gai善shan法fa治zhi建jian設she工gong作zuo條tiao件jian，營ying造zao良liang好hao法fa治zhi環huan境jing
，為wei法fa治zhi市shi場chang監jian管guan建jian設she提ti供gong堅jian實shi保bao障zhang
，並bing從cong鞏gong固gu機ji構gou改gai革ge成cheng果guo、加強依法行政能力建設、完善公職律師法律顧問工作製度

、加強基層基礎建設、積極營造良好法治環境等方麵作出具體部署。

　　六是加強黨的建設，《綱要》強調必須堅持黨的全麵領導，把推進法治市場監管建設擺到工作全局更加突出的位置，堅持法治工作全局化
、全局工作法治化，整合和調動各方麵的資源和力量
，形成推動法治市場監管建設的強大合力，並從全麵貫徹實施憲法
、加強黨對法治市場監管建設的領導、建立和完善法治市場監管建設指導評價機製等方麵作出具體部署。

　　其中
，關於健全完善法律規範體係，《綱要》提出，加強市場監管立法。加強反壟斷和反不正當競爭、信用監管、價格監管等方麵立法，推動形成高效規範、公平競爭的國內統一市場。推動完善食品藥品領域的法律法規，解決該硬不硬
、該嚴不嚴、該重不重問題。加強特種設備、工業產品質量安全等方麵立法
，切實維護人民群眾的生命財產安全。加強計量、標準化、認證認可、檢驗檢測等方麵立法，推動國家質量基礎設施建設。加強專利
、商標等知識產權方麵立法
，推動創新驅動發展。

　　加強立法協調，積極推進反壟斷法、計量法、產品質量法、消費者權益保護法實施條例、企業信息公示暫行條例
、市場監督管理所條例
、價格違法行為行政處罰規定

、認證認可條例
、特te種zhong設she備bei安an全quan監jian察cha條tiao例li等deng法fa律lv法fa規gui的de製zhi修xiu訂ding。積ji極ji參can與yu同tong民min法fa典dian和he疫yi情qing防fang控kong相xiang關guan的de立li法fa和he配pei套tao製zhi度du建jian設she
，參can與yu完wan善shan企qi業ye社she會hui責ze任ren法fa律lv製zhi度du。健jian全quan規gui章zhang清qing理li工gong作zuo機ji製zhi，及ji時shi開kai展zhan規gui章zhang清qing理li
，增zeng強qiang市shi場chang監jian管guan規gui章zhang的de係xi統tong性xing

、協調性。

　　《綱要》haitidao，jiaqiangzhongdianlingyujianguanzhifa。jiaqianghegaijinfanlongduanyufanbuzhengdangjingzhengzhifa
，jianjuechengzhisunhaiyingshanghuanjingdelongduanhebuzhengdangjingzhengxingwei。jiadadajichuanxiaolidu，jiezhujishushouduanzhenbiexinxingshixiayidianshang、微商、消(xiao)費(fei)返(fan)利(li)等(deng)名(ming)義(yi)開(kai)展(zhan)的(de)新(xin)型(xing)傳(chuan)銷(xiao)行(xing)為(wei)，依(yi)法(fa)查(zha)處(chu)直(zhi)銷(xiao)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)。按(an)照(zhao)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)，依(yi)法(fa)督(du)促(cu)網(wang)信(xin)企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，履(lv)行(xing)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)的(de)安(an)全(quan)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)；加強對商業秘密、個人隱私

、個人信息等保護。