嚴禁防控措施簡單化、“一刀切”
；加大資金支持，將普惠型小微企業貸款適當向運輸企業和個體工商戶傾斜
；加強生活物資監測預警和產銷銜接，增設無接觸投遞設施……4月12日，國家發展改革委、交通運輸部

、商務部
、國家郵政總局
、銀保監會等多部門相繼發聲，全力保障貨運物流特別是重要生產生活物資運輸暢通
，確保產業鏈供應鏈“不掉線”。

　　業內人士指出，隨著一係列措施有的放矢，當前物流不暢覆蓋範圍有所減少
，建議從短期、中期、長期三個維度綜合施策保障物流運輸，疏通“堵點”“卡點”。

　　多部門密集部署

　　近期以來，受疫情防控等因素影響，物流運輸受阻

，部分地區生產生活物資供應受到影響，“原料進不來
，產品出不去，訂單交不掉”成為部分企業正常運轉麵臨的困境。

　　日(ri)前(qian)，國(guo)務(wu)院(yuan)應(ying)對(dui)新(xin)型(xing)冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒(du)感(gan)染(ran)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)機(ji)製(zhi)印(yin)發(fa)切(qie)實(shi)做(zuo)好(hao)貨(huo)運(yun)物(wu)流(liu)保(bao)通(tong)保(bao)暢(chang)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知(zhi)，多(duo)部(bu)委(wei)密(mi)集(ji)發(fa)文(wen)落(luo)實(shi)，圍(wei)繞(rao)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)、快遞業保通保暢
、金融支持等方麵加緊研究細化幫扶措施。

　　交通運輸部強調，公路交通承擔著全社會70%以上的貨運量和客運量，是支撐經濟社會發展的“大動脈”。要求受疫情影響的高速公路服務區要堅持開放運營狀態
，不得擅自關停。嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路
；嚴禁防控措施簡單化、“一刀切”。

　　國家郵政局明確，疫情嚴重地區要依托周邊物流園區（樞紐場站、快遞園區）、高速公路服務區等

，加快設立啟用物資中轉調運站、接駁點或分撥場地等臨時處理場所
，為郵件快件轉運提供便利。

　　配套金融服務也在跟進。銀保監會要求，銀行業保險業從加大資金支持、幫扶貨車司機等重點群體、提升服務效率、創新擔保方式、加強保險保障、確保資金安全等六方麵主動采取精準有效措施

，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。

　　在12日(ri)國(guo)務(wu)院(yuan)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)機(ji)製(zhi)舉(ju)辦(ban)的(de)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)
，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)調(tiao)節(jie)局(ju)副(fu)局(ju)長(chang)許(xu)正(zheng)斌(bin)表(biao)示(shi)，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)將(jiang)加(jia)強(qiang)生(sheng)活(huo)物(wu)資(zi)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)和(he)產(chan)銷(xiao)銜(xian)接(jie)，強(qiang)化(hua)生(sheng)產(chan)組(zu)織(zhi)和(he)市(shi)場(chang)供(gong)應(ying)，努(nu)力(li)保(bao)持(chi)物(wu)流(liu)暢(chang)通(tong)
，協(xie)調(tiao)督(du)促(cu)有(you)關(guan)地(di)方(fang)暢(chang)通(tong)好(hao)“最後一公裏”“最後一百米”物資配送。商務部消費促進司副司長李黨會指出
，將指導重點地區保供企業直接向外省市批發市場


、長三角地區城市分選中心等地，定製蔬菜包
，減少市內分揀配送人力和損耗。

　　劍指部分地方“層層加碼”

　　“從近日來看
，隨著國務院聯防聯控機製先後下發多個物流保通保暢的文件，前期較為突出的物流不暢問題有所好轉。”中國物流與采購聯合會研究室主任
、公路貨運分會秘書長周誌成說。

　　據了解，嘉興平湖等四個重點物資中轉調運站陸續啟動，確保浙江乃至全國各地支援上海抗疫的各種物資能快速安全地送達。無錫
、鹽城等多個城市試點貨運車輛點對點服務。威海、濱州等多個地市陸續開放前期關閉的高速公路出口，道路擁堵問題得到好轉。部分城市開辟了抗疫防疫物資、民生重點物資運輸綠色通道
，便利重點物資運輸保障供應。多地還設立貨車核酸免費檢測點，為外地貨車司機核酸檢測提供便利。

　　但仍需注意的是，部分地區“信息不暢”“層層加碼”“以鄰為壑”的問題仍然存在。根據對中國物流與采購聯合會會員企業反映情況的不完全統計
，防疫管控措施方麵，除了聯防聯控機製規定的“兩證一碼”wai，yixiedifanghaiyoufujiayaoqiu
，bufendiqucunzaixingchengmadaixingjishilvmayeyaoquanfandengwenti。bufenchengshichutaihuoyuncheliangtongxingzhengzhengce，danshishenbaoqudaobuyi
、流程複雜、無法互認，相鄰城市甚至同一個城市內不同區通行證也要分別辦理。

　　“當前
，我國公路運輸承擔著四分之三的貨物運輸任務。道路貨運物流通行不暢，將嚴重影響生產生活物資供應。”周誌成表示。

　　綜合施策保通暢

　　業內人士建議，應綜合施策盡快疏通“堵點”“卡點”，出台針對性物流企業紓困政策措施
，積極推進重大物流基礎設施建設，從短期
、中期
、長期三個維度保障物流運輸。

　　周誌成表示
，應建立關鍵材料、重要產品物流需求企業“白名單”zhidu。tongyiyiqingjiaotongguankongxinxifabuqudao
，jishigengxintiaozhenggaosugongluguanbihekaifangxinxi。wanshantongxingzhengbanlizhidushixianyimatongxing，chengshijiantongxingzhengshixianwangshangbanli
、及時辦理
、異地互認
、一碼通行。同時
，應放盡放各類社會物流資源。

　　對於出台針對性物流企業紓困政策措施
，周誌成表示，考慮到貨運物流行業上半年可能出現全麵虧損的情況，啟動成品油稅費調節機製


、階段性減免緩道路通行

、社she保bao等deng收shou費fei，免mian征zheng或huo減jian少shao征zheng收shou物wu流liu企qi業ye增zeng值zhi稅shui
，減jian輕qing物wu流liu企qi業ye稅shui費fei負fu擔dan。對dui於yu中zhong小xiao企qi業ye和he個ge體ti司si機ji，建jian議yi延yan長chang小xiao微wei企qi業ye普pu惠hui貸dai款kuan期qi限xian，小xiao額e貸dai款kuan實shi行xing自zi動dong展zhan期qi
，啟qi動dong小xiao微wei企qi業ye和he個ge體ti司si機ji車che貸dai延yan期qi還hai本ben付fu息xi政zheng策ce。

　　中國物流集團有限公司黨委副書記
、總經理廖家生建議，除了短期聚焦保市場主體、提(ti)升(sheng)運(yun)營(ying)效(xiao)率(lv)

，還(hai)應(ying)從(cong)中(zhong)期(qi)完(wan)善(shan)應(ying)急(ji)物(wu)流(liu)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)全(quan)國(guo)統(tong)籌(chou)的(de)物(wu)流(liu)大(da)數(shu)據(ju)平(ping)台(tai)
，實(shi)現(xian)物(wu)流(liu)資(zi)源(yuan)數(shu)據(ju)實(shi)時(shi)共(gong)享(xiang)。建(jian)立(li)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)倉(cang)儲(chu)物(wu)流(liu)指(zhi)揮(hui)係(xi)統(tong)，提(ti)升(sheng)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)能(neng)力(li)，加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)體(ti)係(xi)支(zhi)撐(cheng)，實(shi)現(xian)相(xiang)關(guan)物(wu)流(liu)運(yun)力(li)企(qi)業(ye)係(xi)統(tong)對(dui)接(jie)。長(chang)期(qi)來(lai)看(kan)
，則(ze)要(yao)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)重(zhong)大(da)物(wu)流(liu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)加(jia)大(da)對(dui)國(guo)家(jia)物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)

、國家骨幹冷鏈物流基地、示範物流園區
、多式聯運、海外倉等配套基礎設施的支持力度

，推進物流基礎設施互聯成網。