因地板價“攔路”，國內成品油價調整實現“五連停”。

　　5月28日，發改委發布公告稱，截至5月27日，國內成品油價格掛靠的國際市場原油前10個工作日平均價格低於每桶40美元。根據《石油價格管理辦法》和《油價調控風險準備金征收管理辦法》有關規定，本次汽
、柴油價格不作調整，未調金額將全部納入油價調控風險準備金，全額上繳中央國庫。

　　這是今年成品油價格連續第五次不調整。回顧以往，在2016年的國際油價下跌中，國內成品油調價曾因“地板價”機製出現“六連停”。

　　據了解，因全球經濟衰退風險疊加新冠疫情影響
，原油需求銳減，3月9日主要產油國原油減產協議談崩
，引發國際原油價格雪崩。3月31日
，發改委今年首次對國內成品油價不作調整。此後，因全球供應持續遠大於需求，原油價格一直持續低位震蕩，甚至在4月下半月跌出負值
，導致國內成品油一直未走向調價區間。

　　不過，本輪計價周期（5月14日-5月28日）以來，國際原油漲幅明顯。截至北京時間5月27日，WTI收盤於34.35美元/桶，較上一調價日（5月14日）上漲9.06美元，或35.82%；布倫特收盤於36.17美元/桶
，較上一調價日（5月14日）上漲6.98美元
，或23.91%。“其上漲動力主要來自原油供需麵的好轉。OPEC和其他主要產油國的減產落實使得供應過剩問題得到一定緩解；與此同時，各國陸續放鬆出行限製，能源需求正在逐漸恢複，其中多國駕車水平基本恢複至疫情前水平。”金聯創成品油分析師王珊表示。此外，王珊表示EIA原油庫存減少

，加之美國自身原油產量連續7周錄得下滑，均為油價上漲提供動力。受原油上漲帶動
，本輪變化率呈現正向加深走勢。

　　對於下一輪成品油調價走勢，王珊認為，新一輪變化率將維持正向區間發展，下一輪調價日期為6月11日，但因變化率參考原油均價為十個工作日的均值，故下一輪調價開啟概率較小。不過後期若原油持續向好
，6月份有望突破調價紅線。後期消息麵或對市場存有一定支撐。

　　“地板價”是發改委在2016年推出的成品油定價機製

，意為當國際市場油價低於40美元時，國內成品油最高零售價格低於40美元部分不再作調低。與此對應的是“天花板”價，即當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格高於每桶130美元時，汽
、柴油最高零售價格不提或者少提。

　　近日兩會上
，因國際油價預計長時間低於40美元/桶，成品油調價屢屢擱淺
，“地板價”機製利弊再受討論。全國政協常委黃震建議取消成品油“地板價”機製，試點推行成品油市場交易定價。在黃震看來，國內“地板價”機製連續觸發顯現出了一些弊端
，一方麵，“地板價”機製使普通消費者難享市場紅利；另一方麵，“地板價”機製一定程度造成市場競爭不公平，與“地板價”配套的風險準備金製度
，多以國有石油公司旗下的煉油企業作為繳納主體，導致其“低油價”和“地板價”的(de)紅(hong)利(li)被(bei)抵(di)消(xiao)，而(er)地(di)方(fang)民(min)營(ying)煉(lian)化(hua)企(qi)業(ye)因(yin)受(shou)地(di)方(fang)征(zheng)收(shou)機(ji)關(guan)的(de)監(jian)管(guan)力(li)度(du)遠(yuan)低(di)於(yu)國(guo)有(you)煉(lian)廠(chang)，不(bu)少(shao)民(min)營(ying)煉(lian)廠(chang)沒(mei)有(you)上(shang)繳(jiao)風(feng)險(xian)準(zhun)備(bei)金(jin)，造(zao)成(cheng)了(le)國(guo)有(you)煉(lian)廠(chang)和(he)民(min)營(ying)煉(lian)廠(chang)不(bu)公(gong)平(ping)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。

　　金聯創能源分析師奚佳蕊則提出了不同觀點，她認為國內成品油的“地板價”和“天花板價”保護機製
，實則是兼顧了國際形勢與國內實際情況。

　　xijiaruizhichu，shouxian，zheyangyilaiguoneichengpinyouyuqitaguojiaxingchenglejiagechaju，danyouyugeguodeyuanyougoujinchengbenbutong，shidangdejiagechashiwanquanhelide。yixiechanyouguoduiyuyazhoudeyonghuwangwanghuichuxian“亞洲溢價”
，這zhe就jiu導dao致zhi了le中zhong國guo進jin口kou的de原yuan油you需xu要yao為wei此ci買mai單dan
，所suo支zhi付fu的de原yuan油you進jin口kou成cheng本ben也ye高gao於yu歐ou美mei國guo家jia。因yin此ci不bu能neng完wan全quan根gen據ju國guo際ji油you價jia的de走zou勢shi而er不bu考kao慮lv國guo內nei的de實shi際ji成cheng本ben。其qi次ci

，各ge國guo的de成cheng品pin油you稅shui負fu也ye不bu盡jin相xiang同tong
，不bu同tong國guo家jia對dui於yu稅shui費fei的de征zheng收shou也ye是shi充chong分fen考kao慮lv了le本ben國guo的de國guo情qing。目mu前qian
，歐ou洲zhou及ji周zhou邊bian日ri韓han等deng國guo家jia汽qi油you稅shui費fei比bi重zhong在zai50%以上，柴油稅費比重多在40%-50%之間；美國的汽柴油稅費比重為13%左右
；中國的汽柴油稅費比重為30%左右。應該說國內的成品油稅費介於歐美之間，比較符合中國的國情。