一係列保供穩價措施顯現成效！11月份以來電廠供煤持續大於耗煤，且全國統調電廠存煤可用天數達到20天。有產業人士表示
，這意味著今冬明春煤炭供需矛盾得以緩解，煤電安全穩定供應有了保障。

　　政策“組合拳”發力 煤炭價格大幅回落

　　今年8月下旬以來，煤炭價格持續上漲並不斷創出新高。為做好煤炭市場保供穩價工作，國家發改委采取了一係列措施。

　　10月19日下午，國家發改委召開今冬明春能源保供工作機製煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施幹預措施。

　　當日，國家發改委財金司主要負責人帶隊赴鄭商所調研，並召開專題座談會，研究今年以來動力煤期貨價格走勢和依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關情況。

　　同日，國家發改委還主持召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會

，部署下一步保供穩價八大重點任務。

　　10月20日，國家發改委組織分別赴河北秦皇島港、河北曹妃甸港督導煤炭保供穩價工作。督導組在秦皇島港現場組織晉能控股、中煤集團
、國能集團等相關企業座談

，了解當前供需形勢
，堅決遏製、依法規管囤積炒作，確保今冬明春能源電力安全穩定供應。督導組一行實地督導了有關企業中長期合同履約
、港口煤炭運輸等情況。

　　同日，國家發改委在河南煤炭儲配交易中心鶴壁園區調研強調，嚴厲打擊煤炭現貨市場哄抬物價
、擾亂市場經濟秩序行為。

　　10月22日上午，國家發改委價格司召集中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業開會，研究製止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。

　　針對煤炭市場保供穩價的一係列措施顯現成效。“9月底開始煤炭產量不斷提升，到10月中下旬日均產量達1150萬噸，與此同時還釋放了幾千萬噸的煤炭產能。預計11月10日之前煤炭日產達到1200萬噸，能夠滿足全國的需求。”中輝期貨煤炭分析師杜鵬說。

　　今年以來，國內煤炭供應能力顯著改善。從整個市場來看，今年核增產能非常可觀
，年中國家發改委公布在建煤礦投產9000萬噸/年左右

，在產煤礦核增產能3000萬噸/年，加上產能核增承諾兌現製出台後，山西核增5500萬噸/年、內蒙古核增9800萬噸/年，永久核增產能超過2.7億噸/年。另外，上半年已完成產能置換、正在辦理核增批複的煤礦產能4000萬噸/年以上，還有7000萬噸/年在建煤礦陸續建成投產。臨時產能方麵，上半年內蒙古批複了露天煤礦臨時用地，恢複產能1800萬噸/年，加上近期公布的今冬明春重點保供煤礦名單增產7800萬噸/年，臨時產能核增約9600萬噸/年。

　　寶城期貨動力煤高級分析師王曉囡認為，四季度煤炭產能增長空間可能超過8000萬噸/年，國內生產能力將顯著提升。後期，煤炭日均產量大概率超過1200萬噸，11月和12月煤炭月度產量可能會刷新近幾年高點，在3.6億—3.7億噸，將極大程度改善國內供應情況。今年前三季度全國原煤產量29.3億噸，如果11月和12月月度產量在3.6億—3.7億噸，那麼四季度煤炭產量預期10.85億噸
，將較去年四季度增長5000萬噸左右，2021年全年原煤產量預計40億噸左右。

　　jinnianshouquanqiunengyuanjinzhangdeyingxiang，meijiachuxianledafushangzhang。nengyuanshiyiqiegongyedejichu，dianlishimuqianzuizhuyaodenengyuan，eryidonglimeizuoweiyuanliaoderanmeifadianliangzhandaozhengtifadianliangde60%以上。與此同時，包括建材、化工、冶金在內的眾多工業行業也需要動力煤作為一次能源及原料。動力煤價格的大幅波動必然會對眾多下遊產業帶來影響。

　　“麵(mian)對(dui)煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)矛(mao)盾(dun)，國(guo)家(jia)及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)研(yan)究(jiu)和(he)部(bu)署(shu)，一(yi)係(xi)列(lie)的(de)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)措(cuo)施(shi)得(de)到(dao)了(le)產(chan)業(ye)各(ge)環(huan)節(jie)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)和(he)響(xiang)應(ying)。除(chu)了(le)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)主(zhu)動(dong)降(jiang)低(di)銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)，主(zhu)產(chan)地(di)有(you)關(guan)部(bu)門(men)也(ye)是(shi)積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)
，煤(mei)企(qi)坑(keng)口(kou)價(jia)持(chi)續(xu)回(hui)落(luo)
，目(mu)前(qian)產(chan)地(di)5500大卡的煤價已回落至1000元/噸以內。”一德期貨動力煤高級分析師曾翔對期貨日報記者說，調控效果顯著，目前無論港口價格還是坑口價格均距離前期高點有50%以上的回落。

　　煤炭產量創新高 電廠存煤快速攀升

　　據記者了解，9月份全國煤炭產量已有較大增長
，月度日產達到1113.66萬噸
，創下今年春節後的月度日產新高，之後保持快速增長。國家發改委11月8日發文稱，隨著煤礦核增產能釋放
、建設煤礦逐步投產、臨時停產煤礦複產

，10月份以來煤炭產量持續保持增長態勢，11月1—5日煤炭日均調度產量達到1166萬噸，較9月底增加超過120萬噸，最高日產量達到1193萬噸，創近年來新高。

　　按當前產量增長趨勢，煤炭日產量近期有望突破1200萬噸。

　　“日產1150萬噸對應的月度產量是3.45億噸，1200萬噸對應的原煤產量是3.6億噸。去年12月曆史最高產量是3.52億噸，目前日均產量已經超過去年同期。近期，坑口大量生產，同時伴有累庫
，煤礦頂倉現象較為普遍，坑口價格下跌。”杜鵬說。

　　值得一提的是
，重點電廠最近三周每天淨補庫100萬—130萬噸
，這種補庫速度罕見。電廠供煤持續大於耗煤，存煤快速增加，11月份以來日均供煤達到774萬噸，庫存日均增加160萬噸，11月6日電廠存煤超過1.17億噸
，較9月底增加4000萬噸左右。

　　港口方麵，11月3日，秦皇島港存煤突破539萬噸，超過去年同期水平，達到今年以來高位。隨著煤炭產量持續增加
，秦皇島港煤炭場存穩步提升
，特別是10月(yue)底(di)大(da)秦(qin)線(xian)檢(jian)修(xiu)結(jie)束(shu)後(hou)，電(dian)煤(mei)鐵(tie)路(lu)裝(zhuang)車(che)連(lian)創(chuang)曆(li)史(shi)同(tong)期(qi)新(xin)高(gao)，港(gang)口(kou)調(tiao)入(ru)量(liang)明(ming)顯(xian)增(zeng)加(jia)。作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)煤(mei)炭(tan)中(zhong)轉(zhuan)基(ji)地(di)和(he)市(shi)場(chang)風(feng)向(xiang)標(biao)，秦(qin)皇(huang)島(dao)港(gang)持(chi)續(xu)增(zeng)加(jia)的(de)存(cun)煤(mei)為(wei)保(bao)障(zhang)下(xia)遊(you)需(xu)求(qiu)提(ti)供(gong)了(le)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)
，也(ye)反(fan)映(ying)了(le)煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)明(ming)顯(xian)好(hao)轉(zhuan)。

　　曾zeng翔xiang認ren為wei
，在zai運yun輸shu上shang，國guo鐵tie集ji團tuan等deng鐵tie路lu運yun輸shu企qi業ye也ye充chong分fen發fa揮hui鐵tie路lu煤mei炭tan運yun輸shu骨gu幹gan作zuo用yong
，集ji中zhong資zi源yuan全quan力li組zu織zhi增zeng運yun
，鐵tie路lu煤mei炭tan發fa運yun量liang屢lv創chuang曆li史shi新xin高gao。

　　最新的調度數據顯示，10月下旬全國鐵路日均煤炭裝車超過10萬車，同比增長14.5%，創近年來最高水平。11月1—4日
，國鐵集團煤炭日均裝車約8.8萬車，同比增長21%；電煤裝車約6.3萬車，同比增長39%，屢創曆史新高。大秦鐵路於10月25日完成集中檢修（提前3天），目前每日發運量保持在130萬噸以上

，助推秦皇島港場存快速增加。蒙冀線也維持著每天平均27個大列的滿發水平
，不斷將坑口的煤炭運往環渤海港口，整體環渤海港口庫存已升至1711萬噸（不含天津、黃驊）
，較9月初提高300萬噸。

　　另ling外wai，發fa電dian供gong熱re企qi業ye煤mei源yuan全quan麵mian落luo實shi，中zhong長chang期qi合he同tong簽qian訂ding率lv基ji本ben實shi現xian全quan覆fu蓋gai。國guo家jia有you關guan部bu門men先xian後hou兩liang次ci組zu織zhi發fa電dian供gong熱re企qi業ye補bu簽qian四si季ji度du煤mei炭tan中zhong長chang期qi合he同tong，協xie調tiao產chan煤mei大da省sheng晉jin陝shan蒙meng新xin落luo實shi煤mei源yuan1.5億噸，實現發電供熱企業煤炭中長期合同全覆蓋。截至11月6日
，各省區市發電供熱企業煤炭中長期合同覆蓋率均已超過90%
，其中24個省區市達到100%。

　　據氣象部門預測，今年冬季北方地區氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現極端天氣。民生用電用氣能不能得到有效保障

？

　　事實上，民生用電占整個用電量的比重不高。據統計
，居民用電量占全部用電量的15%左右
，民生用氣占全部用氣的比例不到50%。國家發改委表示
，這些民生用電和用氣全額保障沒有問題，將指導地方和企業堅持民生優先，必要時“壓非保民”
，科學製定有序用能方案
，確保限電不限居民，限氣也不限居民。

　　終端庫存也得到明顯提升。11月4日，全國統調電廠存煤達到1.14億噸
，可用天數20天，達到往年正常水平。其中東北三省統調電廠存煤可用天數32天
，“兩湖一江”電廠存煤可用天數25天，廣東
、廣西、貴州、雲南等省區電廠存煤可用天數均在20天以上。而且，供煤持續大於耗煤，供耗差近期一直維持在100萬噸以上的水平，最高一天供煤大於耗煤達到230萬噸。供需矛盾得到了解決，電廠存煤快速攀升，將有力保障發電供熱用煤需求
，確保人民群眾溫暖過冬。

　　曾翔認為
，雖然目前下遊需求開始逐步回升，但在煤炭產量和各環節庫存大幅改善之後

，冬季煤炭供需矛盾趨於緩和。“冬dong季ji過guo後hou，因yin臨lin時shi保bao供gong而er核he增zeng的de煤mei礦kuang在zai補bu完wan後hou續xu程cheng序xu後hou，會hui逐zhu步bu轉zhuan成cheng永yong久jiu核he增zeng煤mei礦kuang，部bu分fen補bu不bu上shang手shou續xu的de煤mei礦kuang會hui取qu消xiao核he增zeng部bu分fen產chan量liang
，整zheng體ti上shang看kan煤mei炭tan產chan能neng預yu計ji會hui有you所suo回hui落luo
，但dan同tong時shi煤mei炭tan消xiao費fei也ye將jiang進jin入ru淡dan季ji。因yin此ci
，冬dong季ji過guo後hou煤mei炭tan市shi場chang會hui進jin入ru一yi個ge供gong需xu雙shuang弱ruo的de局ju麵mian，價jia格ge會hui較jiao為wei理li性xing平ping穩wen。”他說。

　　王(wang)曉(xiao)囡(nan)認(ren)為(wei)，綜(zong)合(he)來(lai)看(kan)
，動(dong)力(li)煤(mei)價(jia)格(ge)將(jiang)弱(ruo)勢(shi)運(yun)行(xing)。從(cong)基(ji)本(ben)麵(mian)看(kan)，供(gong)需(xu)形(xing)勢(shi)向(xiang)好(hao)
，一(yi)方(fang)麵(mian)
，主(zhu)產(chan)區(qu)紛(fen)紛(fen)加(jia)快(kuai)優(you)質(zhi)產(chan)能(neng)釋(shi)放(fang)，國(guo)內(nei)供(gong)應(ying)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)；另一方麵，電廠供煤持續大於耗煤，庫存迅速回升
，煤電供應保障能力攀升，且在“碳中和”beijingxiagaohaonengxiangmushouxian，xuqiuceyaliyousuojianqing。lingwai
，zhuyaoyunmeitongdaojianxiujieshu，riyunliangpansheng

，zhongjianhuanjiekucunhuinuanzhirikedai。congzhengcefangmiankan

，baogongwenjiadedaoxiangmeiyougaibian，muqianmeitanjiageyuangaoyuchengben，jiagerengyoujixuhuitiaodekongjian。

　　國家發改委11月8日發文表示
，隨著全國煤炭產量和供應量增加
、電dian廠chang和he港gang口kou煤mei炭tan庫ku存cun提ti升sheng，動dong力li煤mei期qi現xian貨huo價jia格ge大da幅fu回hui落luo。預yu計ji後hou期qi隨sui著zhe煤mei礦kuang產chan能neng進jin一yi步bu釋shi放fang和he煤mei炭tan產chan量liang持chi續xu增zeng加jia，加jia上shang電dian煤mei中zhong長chang期qi合he同tong兌dui現xian和he存cun煤mei提ti升sheng後hou電dian廠chang市shi場chang采cai購gou減jian少shao
，煤mei炭tan價jia格ge有you望wang繼ji續xu穩wen步bu下xia行xing。