4月19日
，國家發展改革委表示，2022年國家發展改革委
、工業和信息化部
、生態環境部
、國guo家jia統tong計ji局ju將jiang繼ji續xu開kai展zhan全quan國guo粗cu鋼gang產chan量liang壓ya減jian工gong作zuo，確que保bao實shi現xian全quan國guo粗cu鋼gang產chan量liang同tong比bi下xia降jiang。壓ya減jian粗cu鋼gang產chan量liang再zai度du成cheng為wei市shi場chang熱re點dian
，筆bi者zhe就jiu粗cu鋼gang供gong應ying端duan情qing況kuang做zuo一yi簡jian評ping。

　　2021年粗鋼產量呈前高後低走勢

　　2020年12月份
，工信部提出2021年粗鋼產量同比下降任務，從實際效果上看，2021年粗鋼產量明顯呈現出前高後低走勢。2021年上半年粗鋼產量漲幅驚人，3月份環比漲幅為10.89%、同比漲幅為19.04%，5月份單月產量逼近1億噸（9945萬噸）。彼(bi)時(shi)市(shi)場(chang)整(zheng)體(ti)氛(fen)圍(wei)較(jiao)好(hao)，不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)的(de)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)並(bing)未(wei)造(zao)成(cheng)庫(ku)存(cun)的(de)過(guo)度(du)累(lei)積(ji)和(he)嚴(yan)重(zhong)擾(rao)動(dong)供(gong)求(qiu)關(guan)係(xi)，反(fan)倒(dao)是(shi)快(kuai)速(su)上(shang)漲(zhang)的(de)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)激(ji)發(fa)了(le)鋼(gang)貿(mao)商(shang)的(de)熱(re)情(qing)。在(zai)市(shi)場(chang)最(zui)瘋(feng)狂(kuang)的(de)4月份
，全國建築鋼材日成交量始終保持在20萬噸以上，最低值超過20萬噸，最高創下35.07萬噸的曆史新高。同時，原料價格高企持續向下遊終端傳導，國內5月份PPI（工業生產者出廠價格指數）同比上漲9.0%，環比上漲1.6%。2021年下半年，壓減粗鋼產量任務正式進入落地實施階段，並且由於2021年上半年粗鋼產量增幅較大，下半年壓產任務更加艱巨。在國家發展改革委等多地督導組推動下，疊加能耗雙控政策、房地產需求大幅走弱等因素衝擊，粗鋼產量出現大幅下滑
，2021年9月份的環比降幅甚至超過11%，而9月~11月份的月同比降幅均超過20%。在確定全年目標任務基本完成後
，2021年12月份粗鋼產量有所回升。2021年全國粗鋼產量為10.35億噸，同比下降2.8%，壓減粗鋼產量3000萬噸。

　　2022年第一季度粗鋼產量同比下降

　　今年國內經濟下行壓力較大，在外部環境上有美聯儲進入加息周期、俄烏衝突、大宗商品原材料價格上漲引發的輸入性通貨膨脹等，內部環境則麵臨著需求收縮、供給衝擊
、預期轉弱的“三重壓力”和新冠肺炎疫情防控難度加大等情況。數據方麵
，國家統計局公布的3月份製造業PMI（采購經理指數）為49.5%，環比下降0.7個百分點，5個月以來首次落入收縮區間。在此情況下，穩增長已被國常會多次提及。3月29日國常會明確表示，把穩增長放在更加突出的位置上，並部署用好政府債券擴大有效投資
，促進補短板增後勁和經濟穩定增長。

　　正是由於今年國內的經濟下行壓力較大，1月~3月份市場對年內是否推出新的粗鋼壓減政策存在不同聲音，而4月19日監管層表態則為全年鋼鐵行業發展指明方向。國家統計局數據顯示，2022年3月份，中國粗鋼產量為8830萬噸，同比下降6.4%

；生鐵產量為7160萬噸，同比下降6.2%；鋼材產量為11689萬噸
，同比下降3.2%。2022年1月~3月份，全國粗鋼產量為24338萬噸
，同比下降10.5%。

　　今年第1季度粗鋼產量較2021年同期下降主要源於以下3點：一是2021年粗鋼產量呈前高後低走勢，限產主要發生在2021年下半年


，導致2021年初基數偏高
；二是今年2月份正值北京冬奧會期間，京津冀及周邊地區采取了不同程度的停限產措施；三san是shi疫yi情qing反fan複fu致zhi物wu流liu運yun輸shu受shou阻zu
，尤you其qi是shi部bu分fen鋼gang鐵tie生sheng產chan和he物wu流liu產chan業ye聚ju焦jiao地di區qu的de全quan域yu管guan控kong進jin一yi步bu導dao致zhi了le粗cu鋼gang產chan量liang的de下xia降jiang。由you此ci可ke見jian，短duan期qi內nei減jian產chan壓ya力li尚shang可ke，監jian管guan層ceng出chu手shou幹gan預yu的de必bi要yao性xing不bu大da。從cong中zhong長chang期qi來lai看kan，隨sui著zhe國guo內nei疫yi情qing逐zhu步bu緩huan解jie
，第di2、3季度粗鋼產量大概率會繼續回升。若第2、3季度月均產量超過3月份產量，那麼為了實現全年粗鋼產量同比下降的目標，第4季度的減產壓力則會凸顯，疊加采暖季環保壓力，屆時監管層或將對粗鋼生產進行直接幹預，但政策的出台和執行將相對溫和。

　　從同比數據上看，今年第1季度的粗鋼產量低於去年同期，從環比數據上看又能得出一些變化。國家統計局數據顯示，2022年3月份
，中國粗鋼日均產量為284.84萬噸
，生鐵日均產量為230.97萬噸
，鋼材日均產量為377.06萬噸。3月份的粗鋼日均產量雖然低於去年同期
，但已經恢複到2021年7月份以來最好水平，說明鋼廠的生產呈溫和上升趨勢。

　　根據上述內容，筆者對今年監管層壓減粗鋼產量任務做如下解讀：第一，在疫情擾動
、物流運輸受阻、鋼廠原材料庫存不足的背景下，當前的鋼材產量僅呈現溫和回升，監管層直接出手幹預必要性不大；第二，根據調研數據統計，4月20日河北省唐山市鋼廠鋼坯平均毛利潤為16元/噸，電弧爐平均利潤為29元/噸，鋼廠主動大幅增產意願不強；第三
，目前，日均粗鋼產量為284.84萬噸，較去年同期下降6.09%，較去年最高值低12.67%
，基本持平於去年平均水平（282.54萬噸），即今年的減產壓力明顯小於去年；第四，經曆了去年粗鋼產量和價格的大起大落
，今年政策的出台和執行將更加溫和，而目前企業的生產節奏也留出了執行彈性。

　　綜上所述，當前國內經濟下行壓力較大，且疫情反複導致旺季延後，市場整體呈現供需雙弱格局。從中長期來看，為實現全年5.5%的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)目(mu)標(biao)，穩(wen)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)將(jiang)逐(zhu)步(bu)落(luo)地(di)，且(qie)若(ruo)國(guo)內(nei)疫(yi)情(qing)得(de)到(dao)緩(huan)解(jie)
，在(zai)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)業(ye)回(hui)暖(nuan)及(ji)基(ji)建(jian)的(de)支(zhi)撐(cheng)下(xia)，終(zhong)端(duan)需(xu)求(qiu)有(you)望(wang)逐(zhu)步(bu)複(fu)蘇(su)。基(ji)於(yu)此(ci)
，筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)短(duan)期(qi)內(nei)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)壓(ya)減(jian)對(dui)市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)程(cheng)度(du)有(you)限(xian)。若(ruo)中(zhong)長(chang)期(qi)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)能(neng)夠(gou)獲(huo)得(de)有(you)效(xiao)改(gai)善(shan)
，疊(die)加(jia)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)壓(ya)減(jian)政(zheng)策(ce)，鋼(gang)價(jia)或(huo)可(ke)維(wei)持(chi)穩(wen)中(zhong)偏(pian)強(qiang)走(zou)勢(shi)。從(cong)全(quan)年(nian)來(lai)看(kan)
，壓(ya)減(jian)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)任(ren)務(wu)整(zheng)體(ti)將(jiang)利(li)多(duo)鋼(gang)材(cai)，以(yi)中(zhong)性(xing)偏(pian)多(duo)觀(guan)點(dian)為(wei)主(zhu)，可(ke)逢(feng)低(di)偏(pian)多(duo)布(bu)局(ju)。