耐火材料是鋼鐵、有色、建材、石化、電力等諸多行業不可或缺
、zhiguanzhongyaodejichuzhichengcailiao，shizhongguodechuantongyoushichanyezhiyi，zainaihuocailiaozhuchanqugengshiruci。meiyounaihuocailiao，xuduogaowenxingyedeyunxinghefazhanwucongtanqi。woguoyijingyu2018年將新型耐火材料製造列入《戰略性新興產業分類（2018）》，將耐火材料提高到國家戰略層麵。經過多年的發展

，我國的耐火材料行業在產量規模、產品品種、技術
、自動化和智能化製造
、qingjieshengchandengfangmianqudelechangzudejinbu，chanyejizhongduyezhengzaitishengzhizhong。danshi，bukefourendeshi
，woguonaihuocailiaoxingyerengrancunzaichannengjiegouxingguosheng

，jizhongdudi
，shengchanqiyeduo、散、luandengtuchuwenti，youcizaochenglenaihuocailiaoqiyezhijiandijiajingzhengnaizhiwuxujingzheng，zaiyonghuxingyemianqianmeiyouhuayuquan
，duoshuqiyeweilishenzhikuibenyunxing，zaijiafengzhongshengcun。zheyiwentisuiranyijingcunzaiduonian
，danrengranmeiyoudedaohenhaodejiejue。

　　針對行業存在的這一突出問題，中國耐火材料行業協會當值會長、瑞泰科技股份有限公司前董事長曾大凡曾在中國耐火材料行業協會八屆六次常務理事（擴大）會議上提出
，“行業利益高於企業利益”，引起了行業的熱烈討論和共鳴

，多位企業家和行業專家支持讚同曾大凡提出的這一行業發展新理念，對引導行業健康發展、達成行業發展共識起到了很好的作用。我個人認為，“行業利益高於企業利益”是shi企qi業ye能neng得de到dao很hen好hao發fa展zhan的de根gen基ji。隻zhi有you整zheng個ge行xing業ye好hao了le，企qi業ye也ye才cai能neng得de到dao更geng好hao的de發fa展zhan。依yi靠kao低di價jia搶qiang占zhan市shi場chang份fen額e無wu法fa增zeng加jia企qi業ye的de效xiao益yi也ye不bu利li於yu企qi業ye可ke持chi續xu發fa展zhan
，損sun害hai了le自zi己ji
，擾rao亂luan了le市shi場chang，搞gao亂luan了le整zheng個ge行xing業ye。中zhong國guo耐nai火huo材cai料liao行xing業ye協xie會hui也ye多duo次ci呼hu籲xu，企qi業ye要yao加jia強qiang自zi律lv
，堅jian決jue反fan對dui不bu顧gu行xing業ye利li益yi的de低di於yu成cheng本ben價jia的de競jing標biao。關guan於yu行xing業ye發fa展zhan，中zhong國guo耐nai火huo材cai料liao行xing業ye協xie會hui輪lun值zhi會hui長chang、北京利爾高溫材料股份有限公司董事長趙繼增也在一些場合提出 “控製總量、盤活存量，科技創新
、轉型升級” 的十六字方針，對行業的發展從另一個角度提出了自己的看法。對於趙繼增提出的“十六字方針”，我發表一些淺見
，不當之處
，歡迎批評指正。

　　關於“控製總量
、盤活存量”：為了加強耐火材料行業管理，引導產業持續健康發展，工業和信息化部於2013年2月21日下發《工業和信息化部關於促進耐火材料產業健康可持續發展的若幹意見》（工信部原〔2013〕63號，以下簡稱《意見》）。此次出台的《意見》shixinzhongguochengliyilainaihuocailiaoxingyeyinglaidediyicizuoweidulixingyeyouzhengfuzhuguanbumenzhifayouguanxingyefazhanruoganyijiandezhuanmenwenjian，shishougexingyefazhanguihuaxingwenjian

，biaozhizhenaihuocailiaoxingyedefazhanyufashoudaozhongshi。weiluoshi《意見》
，引(yin)導(dao)合(he)理(li)投(tou)資(zi)，遏(e)製(zhi)低(di)水(shui)平(ping)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)
，促(cu)進(jin)耐(nai)火(huo)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)健(jian)康(kang)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，根(gen)據(ju)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)政(zheng)策(ce)，工(gong)信(xin)部(bu)又(you)於(yu)2014年12月26日製定公告了《耐火材料行業規範條件》（2014年本），要求有關方麵在投資融資、土地供應、環境評價、節能評估、生產許可
、安全生產監管和淘汰落後等工作中要控製新增產能。

　　但現實情況是
，這些年，耐火材料行業企業在轉型升級或推動智能製造時，沒有進行減量或等量置換，“升級後”的有效產能增加了或大大增加了。這就導致在總需求不再顯著增長的市場條件下
，同業競爭特別激烈。“控製總量”變(bian)成(cheng)了(le)行(xing)業(ye)一(yi)項(xiang)迫(po)切(qie)的(de)任(ren)務(wu)。這(zhe)需(xu)要(yao)各(ge)地(di)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)企(qi)業(ye)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)
，不(bu)能(neng)因(yin)為(wei)考(kao)慮(lv)當(dang)地(di)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)和(he)企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)的(de)利(li)益(yi)
，置(zhi)行(xing)業(ye)利(li)益(yi)於(yu)不(bu)顧(gu)

，一(yi)看(kan)某(mou)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)行(xing)情(qing)好(hao)了(le)，或(huo)者(zhe)有(you)了(le)資(zi)金(jin)，就(jiu)跟(gen)風(feng)盲(mang)目(mu)上(shang)馬(ma)，很(hen)快(kuai)造(zao)成(cheng)過(guo)剩(sheng)。

　　關於“科技創新”：黨dang的de二er十shi大da報bao告gao強qiang調tiao，科ke技ji是shi第di一yi生sheng產chan力li，人ren才cai是shi第di一yi資zi源yuan
，創chuang新xin是shi第di一yi動dong力li。二er十shi屆jie中zhong央yang財cai經jing委wei員yuan會hui第di一yi次ci會hui議yi要yao求qiu，從cong製zhi度du上shang落luo實shi企qi業ye科ke技ji創chuang新xin主zhu體ti地di位wei。耐nai火huo材cai料liao行xing業ye要yao提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li
，要yao加jia強qiang科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu建jian設she
，要yao圍wei繞rao能neng效xiao
、環保、自動化、智能化、數字化、清潔能源、減汙降碳以及用戶行業在雙碳背景下對耐火材料的新要求等內容
，在耐火原料的生產與替代
、耐火材料新品種的開發、生產工藝和裝備的改進、施工工藝和裝備的改進以及用後耐火材料的利用等諸多方麵加大科技創新力度
，提高新技術、新產品
、新工藝、新設備的研發和應用比例。企業是科技創新的主體，但需要耐火材料全產業鏈上的高校
、科研院所、耐火原料和生產設備以及施工裝備企業、用戶行業企業等多方的支持和配合，達到產、學
、研、用等多方的集成創新
，實現創新的最優化、高質化。

　　關於行業的“轉型升級”：《規範條件》也指出要“開展技術改造，推進節能減排，生產和推廣不定形耐火材料，優化產業結構，提高生產集中度”。二十屆中央財經委第一次會議強調“堅持推動傳統產業轉型升級，不能當成‘低端產業’簡單退出”。我認為轉型升級體現在幾個方麵——

　　一是產品的轉型升級：使耐火材料產品向資源能源節約型、功能化和環保化轉變，增加資源、能(neng)源(yuan)節(jie)約(yue)型(xing)

，低(di)溫(wen)燒(shao)成(cheng)或(huo)免(mian)燒(shao)以(yi)及(ji)不(bu)定(ding)形(xing)耐(nai)火(huo)材(cai)料(liao)的(de)比(bi)例(li)，增(zeng)加(jia)在(zai)使(shi)用(yong)過(guo)程(cheng)中(zhong)以(yi)及(ji)用(yong)後(hou)對(dui)人(ren)和(he)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)的(de)耐(nai)火(huo)材(cai)料(liao)，淘(tao)汰(tai)高(gao)資(zi)源(yuan)和(he)高(gao)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)、高汙染的傳統耐火材料。

　　二是生產和施工工藝及裝備
、環保設備的轉型升級：向自動化

、智能化

、數字化轉變，並且要實現節能環保、減汙降碳目標。在數字經濟的背景下，數字化、智能化轉型已經成為耐火材料行業實現高質量發展的必經之路，新一代信息技術加速與傳統製造業融合，助力企業實現向節能降本、提質增效
、減汙降碳、安全環保方向發展。淘汰高汙染、高能耗的生產設備
、窯爐及施工設備、環保設備及落後的生產工藝。

　　三是行業和企業的轉型升級：耐火材料企業根據《規範條件》的有關要求及其他有關能耗和環保標準要求，主動對標其廠房位置
、工藝布局、設備裝備自動化智能化水平、能耗指標、環保指標、安全管理和社會責任等等
，自主進行轉型升級；當dang地di政zheng府fu主zhu管guan部bu門men根gen據ju當dang地di產chan業ye布bu局ju

，製zhi定ding審shen核he評ping價jia標biao準zhun，加jia快kuai推tui進jin轉zhuan型xing升sheng級ji
，加jia快kuai優you勝sheng劣lie汰tai，通tong過guo能neng耗hao和he環huan保bao倒dao逼bi企qi業ye轉zhuan型xing升sheng級ji，也ye可ke製zhi定ding激ji勵li獎jiang勵li措cuo施shi
，對dui企qi業ye的de轉zhuan型xing升sheng級ji提ti供gong資zi金jin支zhi持chi；通過牽線搭橋，鼓勵企業之間以資本、技術、產品、市(shi)場(chang)為(wei)紐(niu)帶(dai)開(kai)展(zhan)廣(guang)泛(fan)深(shen)入(ru)的(de)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)，提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)，實(shi)現(xian)局(ju)部(bu)區(qu)域(yu)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，從(cong)而(er)為(wei)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)基(ji)礎(chu)。當(dang)然(ran)，耐(nai)火(huo)材(cai)料(liao)行(xing)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)單(dan)靠(kao)企(qi)業(ye)以(yi)及(ji)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)很(hen)難(nan)完(wan)成(cheng)，需(xu)要(yao)國(guo)家(jia)及(ji)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)牽(qian)頭(tou)主(zhu)導(dao)，各(ge)級(ji)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)、行業企業及專家的廣泛參與，製定相關標準和激勵、懲處措施及轉型升級方案
，逐步分批推進各耐火材料生產聚集區的轉型升級，以此完成全行業的轉型升級。

　　趙繼增提出的“控製總量

、盤活存量
，科技創新、轉型升級”十六個字，我理解是如何加強行業自律，探討和推動建立產能治理新機製。企業經營的核心是盈利。但自2022年第三季度以來，由於鋼廠的經營效益大幅下滑

，帶來耐火材料區域承包價格的下降，下降的平均幅度已達到15%~20%，造zao成cheng自zi去qu年nian第di四si季ji度du以yi來lai行xing業ye利li潤run大da幅fu下xia滑hua。根gen據ju中zhong國guo耐nai火huo材cai料liao行xing業ye協xie會hui掌zhang握wo的de總zong體ti情qing況kuang
，目mu前qian業ye內nei絕jue大da多duo數shu企qi業ye第di一yi季ji度du的de利li潤run與yu去qu年nian同tong期qi相xiang比bi，下xia滑hua嚴yan重zhong，虧kui損sun麵mian還hai在zai擴kuo大da。對dui行xing業ye麵mian臨lin的de困kun境jing及ji解jie決jue方fang法fa，首shou先xian要yao在zai認ren知zhi層ceng麵mian上shang達da成cheng一yi致zhi
，“行業利益高於企業利益”。先控製總量，再用科技創新和資本聯合重組手段

，盤活存量，可能是解決目前業內“內卷”這一嚴重問題的可行方式。

　　耐火材料行業的高質量發展，需要政府各級主管部門、行業協會
、耐火材料全產業鏈企業、行業專家等的共同努力，全行業企業要加強自律，不要為了自己企業的利益去低於成本價競標
，要共同維護好市場穩定。行業需要遵循“以滿足用戶需求為目的
、以供需平衡為原則”的自律生產方式，實現市場化方式導向供需平衡
、導向優勝劣汰，形成既有能耗、碳排放政策約束
，又有行業自律、政府監督的符合市場規律和市場要求的新機製。“行業利益高於企業利益”“控製總量、盤活存量

，用科技創新和轉型升級方式”推動行業高質量發展，相信耐火材料行業的明天會更加美好。 （作者係中國耐火材料行業協會秘書長）