國務院辦公廳印發《交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》
2026-05-02 08:45:56
《方案》指zhi出chu,要yao以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao,堅jian持chi和he加jia強qiang黨dang的de全quan麵mian領ling導dao,堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao,堅jian持chi新xin發fa展zhan理li念nian,堅jian持chi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan,堅jian持chi以yi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge為wei主zhu線xian,合he理li劃hua分fen交jiao通tong運yun輸shu領ling域yu中zhong央yang與yu地di方fang財cai政zheng事shi權quan和he支zhi出chu責ze任ren,通tong過guo改gai革ge形xing成cheng與yu現xian代dai財cai政zheng製zhi度du相xiang匹pi配pei、與國家治理體係和治理能力現代化要求相適應的劃分模式,為推進“四好農村路”建設、構建現代綜合交通運輸體係、建設交通強國提供有力保障。
《方案》提出,在完善中央決策、difangzhixingjizhidejichushang,shidujiaqiangzhongyangzhengfuchengdanjiaotongyunshujibengonggongfuwudezhizehenengli,luoshihaodifangzhengfuzaizhongyangshouquanfanweineidezeren,chongfenfahuidifangzhengfuquyuguanliyoushihejijixing。jianchirenminjiaotongweirenmin,bamanzurenminriyizengchangdemeihaoshenghuoxuyaozuoweichufadianheluojiaodian,tigaojiaotongyunshujibengonggongfuwugonggeixiaolv,zhelijiejuejiaotongyunshulingyufazhanbupinghengbuchongfenwenti。duiyunzhuanqingkuanglianghao、管理行之有效、符合行業發展規律的事項進行總結和確認,對存在問題的事項進行調整和完善。
《方案》對公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通六個方麵改革事項的財政事權和支出責任進行了劃分。對現行法律法規沒有明確財政事權劃分的事項進行確認,包括國道、國家級口岸公路、京杭運河、運輸機場等。適度加強中央財政事權,將公路領域的“界河橋梁”和“邊境口岸汽車出入境運輸管理”,水路領域的“國境、國際通航河流航道”和“西江航運幹線”等內容上劃為中央財政事權。適當下劃部分財政事權,將鐵路領域“幹線鐵路”的組織實施從中央財政事權調整為中央與地方共同財政事權,將民航領域“通用機場”從中央與地方共同財政事權調整為地方財政事權。將現已由中央承擔的“長江幹線航道”、“空中交通管理”等和由地方承擔的“農村公路”、“道路運輸管理”等改革事項作了明確。
《方案》強調,各地區、各ge有you關guan部bu門men要yao切qie實shi加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao與yu協xie調tiao配pei合he,按an規gui定ding做zuo好hao預yu算suan安an排pai和he投tou資zi計ji劃hua。要yao適shi度du加jia強qiang省sheng級ji政zheng府fu承cheng擔dan交jiao通tong運yun輸shu基ji本ben公gong共gong服fu務wu的de職zhi責ze和he能neng力li,避bi免mian將jiang過guo多duo支zhi出chu責ze任ren交jiao由you基ji層ceng政zheng府fu承cheng擔dan。要yao全quan麵mian實shi施shi預yu算suan績ji效xiao管guan理li,優you化hua支zhi出chu結jie構gou,著zhe力li提ti高gao交jiao通tong運yun輸shu領ling域yu資zi金jin配pei置zhi效xiao率lv和he使shi用yong效xiao益yi。要yao抓zhua緊jin修xiu訂ding相xiang關guan管guan理li製zhi度du,推tui動dong研yan究jiu完wan善shan相xiang關guan法fa律lv、法規及部門規章,確保改革順利實施。
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