近日，財政部公布前三季度財政收支情況。數據顯示，1-9月累計，全國一般公共預算收入150678億元

，同比增長3.3%

，全國一般公共預算支出178612億元，同比增長9.4%。細看這份“國家賬本”，前qian三san季ji度du

，積ji極ji的de財cai政zheng政zheng策ce加jia力li提ti效xiao，減jian稅shui降jiang費fei各ge項xiang政zheng策ce激ji發fa市shi場chang主zhu體ti活huo力li，同tong時shi財cai政zheng支zhi出chu較jiao快kuai增zeng長chang
，大da力li支zhi持chi穩wen增zeng長chang和he保bao民min生sheng等deng重zhong點dian領ling域yu投tou入ru。

　　減稅降費規模空前 

　　自今年1月1日起，小微企業普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策正式實施，此後
，深化增值稅改革、降低社會保險費率等政策也陸續出台，減稅降費規模空前。

　　這在財政收支中有著清晰的體現。數據顯示，自5月以來全國稅收收入連續下降
，5-9月分別為同比下降7%
、6%、2.8%、4.4%和4.2%
，1-9月全國稅收收入累計下降0.4%。

　　具體看
，主體稅種同比下降或僅有小幅增長。其中，工業企業實際繳納的增值稅收入下降4.1%；企業所得稅增長2.7%，增幅同比回落9.8個百分點；個人所得稅下降29.7%；進口貨物增值稅、消費稅下降8.1%。行政事業性收費在去年同期大幅下降19.3%的基礎上，今年1-9月再下降0.1%。

　　“減稅降費實施效果良好。”財政部稅政司一級巡視員徐國喬說，當前初步實現了製造業等主要行業稅負明顯降低
、建築業和交通運輸業等行業稅負有所降低、其他行業稅負隻減不增的“三個確保”yaoqiu，tongshijianchipuhuixingjianshuiyujiegouxingjianshuibingju，jujiaojianqingxiaoweiqiyeshuifu
，zhongdianzhichileminyinghexiaoweiqiyefazhan。zaijianshuijiangfeilihaoxia，qiyechengbenfudanyouxiaojiangdi，youlicujinqiyejiadayanfatouru，zengqiangshichangxinxinhejingjizengchanghoujin，juminxiaofeihuoliyejinyibutisheng。

　　徐國喬說，今年政府工作報告中提出
，通過減稅降費全年將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。從截至目前的實施情況來看，全年減負量將比預計還會多一些。

　　財政收入運行平穩 

　　在減稅降費背景下，財政收入增長從哪來？

　　數據顯示，1-9月累計，全國非稅收入23708億元，同比增加5363億元，增長29.2%。caizhengbuguokuzhifuzhongxinzhurenliujinyunjieshao，feishuishouruzengfugao
，zhuyaoshizhongyangtongguotedingjinrongjigouheyangqishangjiaolirun
，difangyecaiqupanhuoguoyouziyuanzichanjiguoqishangjiaolirundengfangshizengjiafeishuishouru

，mibushuishouxiajiangdailaideshouruquekou，cujincaizhengshouzhipingwenyunxing。

　　具體來看
，國有資本經營收入4792億元，同比增加3812億元
，增長3.9倍，拉高全國非稅收入增幅21個百分點；國有資源（資產）有償使用收入6132億元
，同比增加1005億元，增長19.6%，拉高全國非稅收入增幅5個百分點。

　　與此同時，全國財政支出保持較快增長

，大力支持穩增長和保民生等重點領域投入。1-9月
，全國一般公共預算支出同比增長9.4%，增幅比去年同期提高1.9個百分點，比預算增幅高2.9個百分點。中央財政通過加快財政轉移支付預算下達和資金撥付進度
，有力支持地方加快支出預算執行。1-9月撥付地方轉移支付資金60579億元
，完成預算的80.3%
，比序時進度快5.3個百分點。

　　“總的看
，前三季度財政收入運行總體平穩，如果將減稅等因素還原回去，預計全國財政收入增幅與GDP現價增幅基本匹配，保持在合理區間。”劉金雲說，展望第四季度，經濟將繼續運行在合理區間

，去年四季度財政收入基數較低，加上去年10月(yue)提(ti)高(gao)個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)起(qi)征(zheng)點(dian)翹(qiao)尾(wei)減(jian)收(shou)因(yin)素(su)沒(mei)有(you)了(le)，預(yu)計(ji)全(quan)國(guo)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)將(jiang)有(you)所(suo)回(hui)升(sheng)。從(cong)中(zhong)央(yang)來(lai)看(kan)，特(te)定(ding)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)和(he)央(yang)企(qi)上(shang)繳(jiao)利(li)潤(run)等(deng)還(hai)會(hui)有(you)一(yi)些(xie)收(shou)入(ru)入(ru)庫(ku)
，預(yu)計(ji)可(ke)以(yi)完(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)5.1%的預算目標。

　　多措應對收支壓力 

　　受經濟下行壓力加大、減jian稅shui降jiang費fei政zheng策ce效xiao果guo顯xian現xian等deng影ying響xiang，今jin年nian地di方fang財cai政zheng收shou入ru增zeng速su放fang緩huan，如ru何he應ying對dui收shou支zhi平ping衡heng壓ya力li備bei受shou關guan注zhu。對dui此ci，財cai政zheng部bu預yu算suan司si副fu司si長chang郝hao磊lei表biao示shi，積ji極ji采cai取qu多duo種zhong措cuo施shi
，確que保bao財cai政zheng運yun轉zhuan不bu出chu問wen題ti。

　　一方麵加大對地方轉移支付力度。為支持地方財政平穩運行
，今年中央財政安排對地方轉移支付7.54萬億元，比上年增長9%，是近年力度最大的。在分配均衡性轉移支付
、縣級基本財力保障機製獎補資金時，向基層財政困難地區和受減稅降費影響較大的地區傾斜
，增強這些地區的財政保障能力。

　　另一方麵督促地方壓減一般性支出。在落實今年政府工作報告明確的壓減一般性支出5%的要求基礎上，進一步加大壓減力度，力爭達到10%以上
，節省下來的資金優先用於落實保工資、保運轉、保基本民生等支出。

　　同時指導地方多渠道籌集資金彌補減收。地方財政部門可結合本地實際
，統籌采取調入預算穩定調節基金、提高國有資本經營預算調入一般公共預算比例、盤活存量資金和國有資源資產等方式籌集資金，努力實現預算收支平衡。

　　郝磊表示，地方政府要合理安排支出優先次序，確保國家製定的工資、民生等政策落實到位。“下(xia)一(yi)步(bu)
，我(wo)們(men)將(jiang)繼(ji)續(xu)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)
，指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)紮(zha)實(shi)做(zuo)好(hao)財(cai)政(zheng)收(shou)支(zhi)預(yu)算(suan)管(guan)理(li)，及(ji)時(shi)采(cai)取(qu)必(bi)要(yao)的(de)防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)措(cuo)施(shi)，確(que)保(bao)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)運(yun)行(xing)平(ping)穩(wen)。”郝磊說。