工業和信息化部辦公廳關於印發《建材工業智能製造數字轉型行動計劃（2021-2023年）》的通知 

　　工信廳原〔2020〕39號

各省
、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門
，各有關單位：

　　現將《建材工業智能製造數字轉型行動計劃（2021-2023年）》印發給你們，請認真組織實施。

　　工業和信息化部辦公廳

　　2020年9月16日

　　建材工業智能製造數字轉型行動計劃（2021-2023年）

　　建材工業（含無機非金屬材料）是shi建jian築zhu工gong程cheng和he基ji礎chu設she施shi必bi不bu可ke少shao的de支zhi撐cheng，是shi國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan的de基ji礎chu性xing行xing業ye
，是shi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he國guo防fang軍jun工gong發fa展zhan的de重zhong要yao保bao障zhang

，是shi環huan境jing治zhi理li和he生sheng態tai文wen明ming建jian設she不bu可ke缺que少shao的de重zhong要yao一yi環huan。為wei促cu進jin建jian材cai工gong業ye與yu新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu在zai更geng廣guang範fan圍wei、更深程度、更高水平上實現融合發展，促進建材工業轉方式、調結構
、增動力
，加快邁向高質量發展
，製定本計劃。

　　一

、總體要求

　　（一）指導思想。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中
、sizhongquanhuijingshen，jianchixinfazhanlinian，jianchiyigonggeicejiegouxinggaigeweizhuxian

，jiakuaixinyidaixinxijishuzaijiancaigongyetuiguangyingyong，cujinjiancaigongyequanchanyelianjiazhilianyugongyehulianwangshenduronghe，goujianwangluoanquanhemimayingyongzhichengtixi，cujinxingyezhinenghuashengchan、網絡化協同
、規模化定製、服fu務wu化hua延yan伸shen
，夯hang實shi建jian材cai工gong業ye信xin息xi化hua支zhi撐cheng基ji礎chu，提ti升sheng智zhi能neng製zhi造zao關guan鍵jian技ji術shu創chuang新xin能neng力li
，實shi現xian生sheng產chan方fang式shi和he企qi業ye形xing態tai根gen本ben性xing變bian革ge，引yin領ling建jian材cai工gong業ye邁mai向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　（二）基本原則。

　　堅持需求牽引。以行業需求為導向，發揮建材工業規模龐大、場景豐富優勢，充分把握不同細分行業
、不同企業
、不同階段特點，推動重點領域率先突破
，整體水平持續提升。

　　堅jian持chi創chuang新xin驅qu動dong。建jian立li健jian全quan產chan學xue研yan用yong創chuang新xin體ti係xi，推tui進jin建jian材cai工gong業ye與yu信xin息xi技ji術shu協xie同tong創chuang新xin共gong同tong進jin步bu。引yin導dao創chuang新xin資zi源yuan向xiang智zhi能neng化hua數shu字zi化hua領ling域yu彙hui聚ju，帶dai動dong行xing業ye技ji術shu創chuang新xin、產品創新和業態創新。

　　jianchishichangzhudao。chongfenfahuishichangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingzuoyong
，tuchuqiyezhutidiwei，jianchimubiaodaoxianghewentidaoxiang，jifaqiyeneishenggaizaodongli
，shixianxiaoyitishenghezhuanxingfazhanliangxinghudong。

　　堅持政府引導。分類指導、有序推進
，更好發揮政府在方向引導
、政策支持等方麵作用
，統籌整合資源，加強頂層設計，形成建材工業智能製造數字轉型發展合力。

　　（三）主要目標。

　　到2023年nian，建jian材cai工gong業ye信xin息xi化hua基ji礎chu支zhi撐cheng能neng力li顯xian著zhu增zeng強qiang
，智zhi能neng製zhi造zao關guan鍵jian共gong性xing技ji術shu取qu得de明ming顯xian突tu破po，重zhong點dian領ling域yu示shi範fan引yin領ling和he推tui廣guang應ying用yong取qu得de較jiao好hao成cheng效xiao，全quan行xing業ye數shu字zi化hua
、網絡化、智能化水平大幅提升
，經營成本、生產效率
、服務水平持續改進，推動建材工業全產業鏈高級化
、現代化、安全化，加快邁入先進製造業。

　　——支撐體係基本完善。製修訂30項以上建材行業智能製造相關標準，培育5家年產值過億元的建材行業信息化
、智能化供應商
，建立10個建材細分公共服務平台

，基本滿足建材行業信息化發展需要。

　　——創新能力明顯增強。建立5個建材行業智能製造創新平台，形成15套係統解決方案


，突破50項建材領域智能製造關鍵共性技術，培育100個建材工業APP，形成若幹大數據
、雲計算、物聯網
、區塊鏈、5G通信、虛擬現實、工業互聯網等新一代技術應用場景。

　　——推廣應用成效顯著。推選6家智能製造標杆企業，建立50個建材行業智能工廠，打造20個數字礦山
，培育100個在研發設計、生產製造、供應鏈管理、電子商務、設備運維等領域單項應用取得突出成效的典型項目。

　　二、重點任務

　　（一）建材工業信息化生態體係構建行動。

　　1.完(wan)善(shan)建(jian)材(cai)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)貫(guan)標(biao)體(ti)係(xi)。繼(ji)續(xu)推(tui)動(dong)建(jian)材(cai)企(qi)業(ye)依(yi)據(ju)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)開(kai)展(zhan)貫(guan)標(biao)工(gong)作(zuo)
，鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)評(ping)定(ding)。引(yin)導(dao)貫(guan)標(biao)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)深(shen)入(ru)企(qi)業(ye)，對(dui)標(biao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)建(jian)設(she)

、單項應用
、綜合集成、協同創新等工作。建立建材企業貫標、年度測評推廣和跟蹤反饋機製
，推動建材工業兩化融合不斷向更高階段躍升。

　　2.建立建材智能製造標準體係。加強建材行業智能製造標準化協調機製建設
，建立健全行業智能製造標準體係。組織開展智能工廠、數字礦山等標準和規程研究製定及宣貫落實。搭建智能製造標準試驗驗證平台，結合企業實際驗證標準的有效性和可行性。

　　3.培育信息化公共服務體係。推動裝備
、軟件、自動化、儀器儀表、係統集成商

、anquanfanghudengbutonglingyuqiyejinmihezuo
，jiakuaipeiyuyipizhenduijiancaigongyedexitongjiejuefangangongyingshang。mianxiangjiancaixingyexinxihuafazhanxuyao，fahuikeyanyuansuozhuanzhiqiyeyoushi，tuidongchanyelianfengongxiezuo、共同發展。

　　4.構建網絡安全分級防護體係。麵向應用工業互聯網的建材工業企業
，製定網絡安全分類分級防護指南、wangluoanquanfenjifanghuguifan
，tuidongqiyeshishifenleifenjianquanfanghu。kaizhanfanghunengliguanbiao

，yindaoqiyejiaqiangwangluoanquanfanghunenglijianshe。qianghuawangluoanquanchanpinhejiejuefangandingzhihuagonggei，cujinjiancaigongyeqiyewangluoanquanbaozhangnenglitisheng。

　　（二）建材工業智能製造技術創新行動。

　　5.突破一批關鍵核心技術。依托行業骨幹企業創建開放共享的建材智能製造創新平台，推動關鍵共性技術研究以及智能部件
、裝備、係統研發。引導各類企業加大研發投入，開展適用於建材工業的智能傳感器
、神經網絡芯片等基礎元器件以及工業機器人、智能交互係統等智能產品的研發
、製造與應用
，突破智能控製和優化、數據采集與分析、故障診斷與維護、密碼防護等一批核心技術
，夯實建材工業智能製造硬件和軟件基礎。

　　6.形成一批係統解決方案。針對建材細分行業特點，以礦山開采、原料製備
、破碎粉磨
、窯爐控製、物流倉儲、在線檢測等關鍵環節為重點，提煉形成若幹套具有智能感知
、自動執行、深度學習
、智能決策
、密碼防護等功能的智能化、數字化、集成化係統解決方案，促進水泥、玻璃、陶瓷等行業生產方式的自動化
、智能化、無人化變革。

　　7.創新一批工業互聯網場景。構建網絡、平台
、安全三大功能體係
，鼓勵企業積極探索“5G+工業互聯網”
，cujingongyehulianwangyujiancaigongyeshenduronghe。tuidongjiancaixingyegongyehulianwangbiaoshijiexierjijiedianjianshe，shenhuabiaoshijiexiyingyong。dalifazhanjiancaixingyegongyehulianwangchuangxinyingyongpingtai，jiakuaikaifajiancaigongyeAPP，推tui動dong建jian材cai企qi業ye和he設she備bei上shang雲yun上shang平ping台tai
，實shi現xian製zhi造zao資zi源yuan和he製zhi造zao能neng力li互hu聯lian互hu通tong。構gou建jian工gong業ye互hu聯lian網wang密mi碼ma支zhi撐cheng體ti係xi
，加jia快kuai商shang用yong密mi碼ma在zai建jian材cai行xing業ye深shen度du應ying用yong。

　　（三）建材工業智能製造推廣應用行動。

　　8.大力培育智能工廠和數字礦山。發揮智能製造標杆企業的示範引領作用，通過持續完善、迭代和提升，在行業內大規模複製推廣。按照智能工廠建設規程和標準，培育一批集智能生產
、智能運維和智能管理為一體的建材行業智能工廠，切實提高產品質量
、運營效率
、設備管理和安全環保水平。運用三維仿真
、智能采選、自動配礦、無人駕駛

、災害監控等手段
，實施機械化換人和自動化減人
，打造一批安全
、高效、綠色的數字礦山。

　　9.著力推進關鍵環節典型應用。聚焦建材工業生產和經營關鍵環節，加快推廣窯爐優化控製
、智能倉儲物流、設備巡檢維護、在線監測檢測
、批量個性定製、網絡集成外包、產品質量追溯、數字設計運營等先進技術方案，培育一批單項應用典型項目。在搬運碼垛
、投料裝車
、拋光施釉
、噴漆打磨
、高溫窯爐等繁重危險崗位，以及圖像識別、切割分揀、壓力成型
、取樣檢測等高精度崗位加快實施“機器換人”。推廣窯爐協同處置工業固廢、生活垃圾、危險廢棄物等技術
，促進建材行業綠色發展。

　　10.加快提高中小建材企業信息化水平。支持大型企業建設工業互聯網平台
，通過網絡協同

、平台集成、線xian上shang對dui接jie等deng方fang式shi，實shi施shi產chan業ye鏈lian協xie同tong和he大da中zhong小xiao企qi業ye資zi源yuan融rong通tong

，帶dai動dong中zhong小xiao企qi業ye轉zhuan型xing發fa展zhan。結jie合he數shu字zi化hua賦fu能neng中zhong小xiao企qi業ye專zhuan項xiang行xing動dong，培pei育yu針zhen對dui中zhong小xiao建jian材cai企qi業ye的de信xin息xi技ji術shu供gong應ying商shang及ji產chan品pin方fang案an，建jian設she第di三san方fang工gong業ye互hu聯lian網wang公gong共gong服fu務wu平ping台tai，在zai線xian提ti供gong工gong業ye軟ruan件jian、研發設計、市場營銷
、物流倉儲等服務，促進中小企業上雲上平台，支撐數字化轉型進程。

　　三
、保障措施

　　（一）加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。各(ge)地(di)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)本(ben)地(di)區(qu)建(jian)材(cai)行(xing)業(ye)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)數(shu)字(zi)轉(zhuan)型(xing)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)，明(ming)確(que)時(shi)間(jian)進(jin)度(du)，落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。建(jian)材(cai)各(ge)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)要(yao)結(jie)合(he)各(ge)自(zi)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)、技術特點
、發展水平等情況
，製定工作計劃，明確責任部門
，提出政策建議。相關產業聯盟、骨幹企業、科研院所、部屬單位及高校要加強溝通合作，形成推進合力。設立建材行業智能製造專家委員會
，提供戰略、技術、政策等谘詢建議。

　　（二）加大政策支持。深化產融合作，加大金融支持
，鼓勵產業和金融資本設立建材智能製造數字轉型投資基金

，重點投向人工智能、大數據、工業軟件、5G通信、工業互聯網等在建材領域的創新應用。支持符合條件的建材智能技術裝備企業按規定享受稅收優惠
、融資擔保政策
，申請有關保險補償和資金支持。

　　（三）強化人才保障。支持開展職業技能培訓，鼓勵有條件的企業
、院校、科ke研yan院yuan所suo聯lian合he建jian設she智zhi能neng製zhi造zao實shi訓xun基ji地di，培pei養yang一yi批pi麵mian向xiang工gong業ye化hua和he信xin息xi化hua深shen度du融rong合he的de複fu合he型xing人ren才cai，形xing成cheng一yi批pi建jian材cai工gong業ye智zhi能neng化hua數shu字zi化hua發fa展zhan領ling軍jun隊dui伍wu。創chuang新xin人ren才cai引yin進jin政zheng策ce與yu方fang式shi，加jia強qiang國guo外wai高gao端duan信xin息xi技ji術shu人ren才cai的de引yin進jin和he交jiao流liu。

　　（四）yingzaolianghaohuanjing。kaizhanjiancaiqiyexinxihuashuipingpinggu，jishizongjiexianjinjingyanhequedianbuzu
，cujingediqugexingyebuduangaijintisheng。zuzhikaizhanzhenduanzixunfuwu
，shoujizhenglixiangguananli，jiaqiangjiaoliuxuanchuan。shenhuajishu、管理、標準等方麵國際交流合作。