讓“靠鋼吃鋼”者無處“下口”
——杭鋼集團從嚴從實整治違規參與經營性活動紀略

2026-05-02 22:11:41

　　周堯福陳柳兵

　　“根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》的有關規定，本委決定對你的違紀問題立案審查。”日(ri)前(qian)，杭(hang)鋼(gang)集(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)向(xiang)該(gai)集(ji)團(tuan)下(xia)屬(shu)一(yi)家(jia)三(san)級(ji)子(zi)公(gong)司(si)負(fu)責(ze)人(ren)宣(xuan)讀(du)立(li)案(an)審(shen)查(zha)決(jue)定(ding)書(shu)，對(dui)其(qi)進(jin)行(xing)紀(ji)律(lv)審(shen)查(zha)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，地(di)方(fang)監(jian)委(wei)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)對(dui)其(qi)采(cai)取(qu)留(liu)置(zhi)措(cuo)施(shi)，進(jin)行(xing)監(jian)察(cha)調(tiao)查(zha)。

　　靠鋼吃鋼、靠企吃企、關聯交易、利益輸送……當前，國有企業經營管理人員通過近親屬或特定關係人違規參與經營性活動悄然成為了腐敗的重要形式。2021年nian初chu，杭hang鋼gang集ji團tuan紀ji委wei在zai日ri常chang監jian督du過guo程cheng中zhong，發fa現xian某mou負fu責ze人ren存cun在zai近jin親qin屬shu經jing商shang辦ban企qi業ye，且qie與yu任ren職zhi公gong司si進jin行xing關guan聯lian交jiao易yi並bing涉she嫌xian非fei法fa利li益yi輸shu送song的de情qing況kuang後hou，第di一yi時shi間jian對dui其qi嚴yan肅su查zha處chu，並bing立li即ji在zai全quan集ji團tuan範fan圍wei內nei開kai展zhan了le違wei規gui參can與yu經jing商shang辦ban企qi業ye等deng經jing營ying性xing活huo動dong專zhuan項xiang治zhi理li工gong作zuo，對dui國guo有you企qi業ye存cun在zai的de這zhe些xie“疑難雜症”開出了一劑“治病良方”。

　　以“嚴”的要求全麵開展排查

　　hanggangjituanjiweizhenduigongzuozhongfaxiandewentimiaotou，juyifansan，kaizhanzhuanxiangpaizha，bingjiangpaizhagongzuozuoweijituangeerjidanweidangzuzhilvxingquanmiancongyanzhidangzhutizerendezhongyaoneironghejiaqiangganbuzhigongjiaoyuguanlijiandudezhongyaojucuo，dangzuzhifuzerenzijiaolvxingpaizhagongzuo“第一責任人”責任，紀檢監察機構積極協助，履行好監督責任。

　　同(tong)時(shi)，該(gai)集(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)教(jiao)育(yu)引(yin)導(dao)排(pai)查(zha)對(dui)象(xiang)增(zeng)強(qiang)自(zi)律(lv)意(yi)識(shi)，正(zheng)確(que)認(ren)識(shi)和(he)對(dui)待(dai)排(pai)查(zha)工(gong)作(zuo)，堅(jian)持(chi)實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)原(yuan)則(ze)，如(ru)實(shi)填(tian)報(bao)本(ben)人(ren)及(ji)近(jin)親(qin)屬(shu)參(can)與(yu)經(jing)商(shang)辦(ban)企(qi)業(ye)等(deng)經(jing)營(ying)性(xing)活(huo)動(dong)情(qing)況(kuang)，自(zi)覺(jiao)接(jie)受(shou)監(jian)督(du)。在(zai)排(pai)查(zha)過(guo)程(cheng)中(zhong)，該(gai)集(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)堅(jian)持(chi)標(biao)準(zhun)，明(ming)確(que)10類涉及經商辦企業等經營性活動禁止行為的具體表現，在為期一個月的時間裏，對1963名重點監察對象進行排查，做到全覆蓋、無遺漏。

　　以“實”的態度分類做好處置

　　杭鋼集團紀委堅持問題導向，對排查發現的36tiaoxiansuokaizhanhezha，bingjinxingfenleichuzhi，zhongdianguanzhushifoucunzailiyongzhiwuyingxiangjinxingliyishusongdewenti。geerjidanweijijianjianchajigouanzhaoganbuguanliquanxianduijingyingguanlirenyuantianbaodezizhabiaojinxinghuizong、梳理，核實真實性和完整性，逐人逐件甄別後上報集團紀檢監察室。對排查發現的36條線索，按照幹部管理權限，集團紀檢監察室和所在單位紀委分別負責開展調查核實工作並提出處理意見。在綜合考慮經商辦企業時間、是否屬於同類經營、是否持續經營、是否存在業務往來、是否侵害企業利益、個人思想認識等因素的基礎上，該集團紀委分類提出處理建議。

　　以“細”的舉措建立長效機製

　　杭鋼集團紀委強化以案促改、靶向治療，有針對性地查找管理漏洞和薄弱環節，於2020年11月底協助該集團黨委製訂和出台了《杭州鋼鐵集團有限公司規範企業經營管理人員經商辦企業行為若幹規定（試行）》（以下簡稱《規定》），既堅持和重申國有企業廉潔從業若幹規定，又結合企業實際加以細化和補充。

　　《規定》把集團總部機構人員和下屬各級全資、控股公司領導班子成員及其中層管理人員作為實施對象，明確近親屬、同類經營、業務往來、參與經營管理、關聯企業等範圍界定，詳細列明了經營管理人員不得發生的4類本人（或借他人名義）經商辦企業行為，以及不得發生的本人配偶、父母、子女及其配偶所辦或者實際控製的企業與本單位及其下屬全資、控股公司具有同類經營業務特征且有一定重合的上下遊渠道等5類可能侵害企業利益的行為，嚴禁經營管理人員及其配偶、父母、子女及其配偶實際控製企業與本人所在企業發生經濟業務往來，督促廣大幹部職工自覺做到廉潔從業。同時，《規定》著力強化可執行、可檢查、可問責，讓組織可操作、幹部可對照、群眾可監督，經營管理人員違反規定的將被給予談話、調整崗位、免職、降職或者相應的黨紀政務處分；涉嫌違法犯罪的，還將承擔法律責任，築起了一堵嚴實的廉潔從業防腐牆。

　　“在整個專項排查治理過程中，我們由一個典型案例出發，精準處置問題線索，破除靠鋼吃鋼、靠企吃企的怪象。”杭鋼集團紀委書記、監jian察cha專zhuan員yuan表biao示shi，通tong過guo此ci次ci專zhuan項xiang治zhi理li，杭hang鋼gang做zuo到dao了le查zha處chu案an件jian與yu以yi案an促cu改gai同tong步bu發fa力li，推tui動dong國guo有you企qi業ye廉lian潔jie從cong業ye的de政zheng治zhi生sheng態tai更geng加jia清qing朗lang，為wei企qi業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan提ti供gong了le有you力li的de紀ji律lv保bao障zhang。

　　《中國冶金報》（2021年1月19日 08版八版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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