“超長期”能“超給力”嗎？

2026-05-03 07:05:50

　　賈林海

　　近期，超長期特別國債發行備受關注。據財政部消息，5月17日招標發行400億元人民幣30年期特別國債，為今年首期。

　　回顧過往，我國曆史上發行過3次特別國債，對改善企業和居民預期、恢複信心、穩定經濟增長水平在合理區間發揮了重要作用。

　　那麼，去年增發的1萬(wan)億(yi)元(yuan)國(guo)債(zhai)，疊(die)加(jia)今(jin)年(nian)增(zeng)發(fa)的(de)超(chao)長(chang)期(qi)特(te)別(bie)國(guo)債(zhai)，能(neng)否(fou)為(wei)國(guo)內(nei)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)上(shang)行(xing)注(zhu)入(ru)動(dong)力(li)？在(zai)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)日(ri)前(qian)召(zhao)開(kai)的(de)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)新(xin)聞(wen)發(fa)言(yan)人(ren)李(li)超(chao)在(zai)答(da)記(ji)者(zhe)問(wen)時(shi)間(jian)接(jie)給(gei)出(chu)了(le)答(da)案(an)。

　　據李超介紹，去年增發的1萬億元國債主要用於支持災後恢複重建和提升防災減災救災能力，相關資金已於今年2月份前全部下達到地方。截至目前，在已落地的1.5萬個項目中，已開工建設的約有1.1萬個，開工率超過70%。特別是災後恢複重建項目總體進展較快，以京津冀為重點的華北地區等8省(直轄市、自治區)項目開工率達到80%左右。一批與民生福祉密切相關的教育、醫療、道路、供水等項目已基本完工，能夠在今年汛期前投入使用。同時，旨在提升防災減災能力的青山水庫、北拒馬河治理、大清河治理、棗林莊樞紐等一批重點水利工程也陸續開工建設，其他項目正按計劃有序推進開工前準備工作。

　　不久前，國家發展改革委還組織召開專題會議，積極推動增發國債項目於今年6月底前全部開工建設，特別是推動加快防汛、水毀等項目建設進度，確保重點恢複重建工程在今年汛期前建成並投用。

　　據估算，去年增發的1萬億元國債帶動超900萬(wan)噸(dun)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)釋(shi)放(fang)，這(zhe)也(ye)是(shi)市(shi)場(chang)人(ren)士(shi)為(wei)何(he)對(dui)今(jin)年(nian)超(chao)長(chang)期(qi)特(te)別(bie)國(guo)債(zhai)發(fa)行(xing)抱(bao)有(you)較(jiao)大(da)期(qi)望(wang)的(de)原(yuan)因(yin)之(zhi)一(yi)。正(zheng)因(yin)此(ci)，市(shi)場(chang)人(ren)士(shi)尤(you)其(qi)關(guan)注(zhu)今(jin)年(nian)增(zeng)發(fa)的(de)超(chao)長(chang)期(qi)特(te)別(bie)國(guo)債(zhai)“怎麼用”“用在哪”的問題。

　　李超對此也給出了回複，今年，國家發展改革委將從四方麵做好“兩重”建設各項重點任務的組織實施工作，加快推進超長期特別國債落地：一是切實發揮牽頭抓總作用，會同有關部門和地方統籌做好項目篩選、推進實施、督導評估、改革任務落實等工作。二是做好“硬投資”項目組織實施，加強項目建設資金統籌，用好國債資金、中央預算內投資、地方政府專項債券、地方政府投資等各類建設資金，推動項目盡快開工建設。三是加快“軟建設”政zheng策ce出chu台tai落luo地di，更geng好hao發fa揮hui政zheng策ce疊die加jia效xiao應ying。四si是shi加jia強qiang實shi施shi效xiao果guo跟gen蹤zong評ping估gu，定ding期qi調tiao度du項xiang目mu進jin展zhan，組zu織zhi開kai展zhan實shi地di督du導dao，推tui動dong項xiang目mu高gao質zhi量liang建jian設she實shi施shi。

　　隨sui著zhe今jin年nian首shou期qi超chao長chang期qi特te別bie國guo債zhai發fa行xing落luo地di，業ye內nei有you風feng向xiang標biao鋼gang鐵tie企qi業ye公gong開kai表biao示shi超chao長chang期qi特te別bie國guo債zhai發fa行xing將jiang對dui今jin年nian基ji建jian需xu求qiu形xing成cheng支zhi撐cheng。可ke以yi肯ken定ding的de是shi，超chao長chang期qi特te別bie國guo債zhai的de發fa行xing為wei經jing濟ji持chi續xu恢hui複fu向xiang好hao和he預yu期qi改gai善shan注zhu入ru了le強qiang大da動dong力li，在zai為wei國guo內nei鋼gang材cai市shi場chang上shang行xing提ti供gong了le良liang好hao政zheng策ce環huan境jing的de同tong時shi，也ye為wei當dang前qian疲pi軟ruan的de鋼gang材cai需xu求qiu釋shi放fang帶dai來lai了le較jiao大da空kong間jian。

　　可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)，在(zai)多(duo)種(zhong)舉(ju)措(cuo)推(tui)動(dong)下(xia)，鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)強(qiang)度(du)有(you)望(wang)增(zeng)加(jia)，疊(die)加(jia)鋼(gang)材(cai)庫(ku)存(cun)進(jin)一(yi)步(bu)下(xia)降(jiang)，鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)矛(mao)盾(dun)有(you)望(wang)緩(huan)解(jie)，從(cong)而(er)為(wei)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)走(zou)強(qiang)注(zhu)入(ru)動(dong)力(li)。

　　《中國冶金報》（2024年05月28日 07版七版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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