kangjixinguanbingdufeiyanyiqingguochengzhong

，woguoyiliaozhanxianweishiyongdawuweidexianshenjingshenhanweizheguojiagonggongweishengchangcheng。congyiqingfazhanxingshikan
，hubeiyiwaidiququezhenbinglilianxujitianxiajiang，zheduipanwangjinkuaihuiguizhengchangshenghuohegongzuodeguorenlaishuowuyishihaoxiaoxi。dankangyizhengtixingshiyiranyanjun
，ezhixinguanbingdudedouzhengduanshijianneihaijiangchixu。

　　yucitongshi
，lingyichangyuezhiyiqingtongyangzhongyaodezhanyiyebaizaiguorenmianqian。guoquyinianduolai，shoumeiguodanfangmianfadongmaoyizhanyijijingjijiegouneizaitiaozhengdengyinsuyingxiang，woguojingjimianlinxiaxingyali。turuqilaideyiqingyoudailaiyiliaozhiwaidechongji，shibushaoqiyeyalidouzeng。yixiechuzaichengbenshouyichipingxianshangxiadeqiyeyunyingyouqijiannan。

　　為使企業渡過疫情考驗，首先，我們建議政府相關部門在推出穩定用工、流動性舒緩、稅費扶助性減免
、金融幫助等相關調劑政策的基礎上，進一步出台保障和促進經濟恢複活力的靶向戰略措施。

　　過去一二十年來，我國經濟發展在總體平穩迅速的同時
，也遭遇了幾次不期而遇的衝擊事件
，比如2003年的非典
、zheliangniandewailaimaoyichongtuhedangqiandexinguanbingdufeiyanyiqing
，jiashangwoguojingjifazhanzhengjinruxinjieduan
，zhexiedouyaoqiuwomenchulejianlichanyefazhanhetouzijijinzhiwai，haiyaojianlifangzhiyiwaijingjichongjishijiandezhengcexingzaibaoxianzhidu，weishangyezaibaoxiantigongyindaohetuodi，gulishangyebaoxianchuangxinkaifaxindexianzhong，weizhongguojingjijinruxindechengchangjieduan——在中等收入的基礎上盡早進入發達行列——提供發展和安全兩個方向上的保障。

　　比如，根據筆者粗略測算
，如果國家在當前抗疫過程中建立一個總額3000億元人民幣左右的意外經濟衝擊再保險基金
，委托銀行係（國開行、農發行和大的戰略商業銀行）和非銀行金融機構（從政策性保險機構等目標中遴選）聯營管理，其中1000億用於補償“封城”和延遲上班期間企業因租金、員工工資以及不可逆轉性合同執行遭遇的損失，即企業意外衝擊保險
；1000億用來為突發性失業的職工提供非全日製、非MBAleishangyexingpeixundezaijiuyepeixun，zhexiezaibaoxianzijinkeyouxingyepeixunzhongjiexianglianyingguanlijigoushenqing，yongyupeixunzaijiuyejizhuanxingjiuyezhiyong，jizhigongyiwaishiyebaoxian；還有1000億用來幫助有需求的企業進行業務轉型或創新企業開辦之用
，即創新啟動保險。

　　可ke以yi想xiang象xiang，類lei似si的de公gong共gong政zheng策ce不bu僅jin可ke以yi降jiang低di大da的de衝chong擊ji性xing事shi件jian中zhong企qi業ye維wei持chi運yun營ying的de社she會hui成cheng本ben
，還hai能neng增zeng加jia中zhong小xiao微wei企qi業ye的de承cheng壓ya能neng力li，增zeng加jia經jing濟ji恢hui複fu活huo力li的de緩huan衝chong彈dan性xing。

　　第di二er
，對dui廠chang商shang主zhu體ti來lai說shuo，在zai正zheng常chang生sheng產chan恢hui複fu之zhi前qian，中zhong小xiao微wei廠chang商shang應ying盡jin快kuai製zhi定ding企qi業ye的de財cai務wu流liu動dong性xing計ji劃hua
，商shang討tao必bi要yao的de經jing營ying瘦shou身shen以yi及ji職zhi工gong通tong過guo降jiang薪xin參can與yu持chi股gu等deng可ke能neng措cuo施shi
，調tiao動dong所suo有you成cheng員yuan積ji極ji性xing
，緩huan解jie企qi業ye在zai困kun難nan期qi的de超chao負fu荷he風feng險xian。團tuan結jie起qi來lai辦ban難nan事shi

，齊qi心xin合he力li辦ban新xin事shi，讓rang企qi業ye穩wen定ding用yong工gong
、恢複活力等目標落在製度實處。

　　這方麵有過不少可資借鑒的企業榜樣，比如1990年代惠普等一些企業的管理創新
，2000年代本田集團旗下公司的集體管理和職工持股以及2010年nian前qian後hou華hua為wei公gong司si員yuan工gong持chi股gu機ji製zhi下xia的de快kuai速su成cheng長chang。這zhe些xie都dou是shi當dang時shi令ling人ren耳er目mu一yi新xin的de創chuang新xin實shi踐jian。如ru果guo當dang下xia一yi些xie企qi業ye能neng夠gou在zai此ci基ji礎chu上shang更geng進jin一yi步bu，在zai困kun境jing中zhong走zou向xiang轉zhuan型xing和he升sheng級ji
，那na將jiang是shi轉zhuan危wei為wei機ji的de創chuang舉ju。

　　第三，對行業組織來說，縱向橫向的各類產業協會、商shang會hui及ji聯lian盟meng
，也ye應ying在zai這zhe場chang疫yi情qing中zhong尋xun求qiu轉zhuan型xing
，改gai變bian以yi往wang僅jin僅jin作zuo為wei政zheng府fu和he企qi業ye間jian橋qiao梁liang的de中zhong介jie功gong能neng
，向xiang更geng具ju創chuang新xin性xing的de建jian設she者zhe和he管guan理li參can與yu方fang過guo渡du。

　　過去幾年我國出現不少由高校、科研單位及地方社區創立的創新工坊或創意空間實體
，這些實體亟需與改革開放四十年來形成的兩萬多家各類、各(ge)級(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)的(de)孵(fu)化(hua)器(qi)機(ji)製(zhi)進(jin)行(xing)對(dui)接(jie)，進(jin)而(er)與(yu)園(yuan)區(qu)內(nei)的(de)深(shen)層(ceng)產(chan)業(ye)實(shi)體(ti)進(jin)行(xing)對(dui)接(jie)。如(ru)果(guo)行(xing)業(ye)中(zhong)介(jie)組(zu)織(zhi)能(neng)在(zai)這(zhe)場(chang)困(kun)局(ju)中(zhong)升(sheng)級(ji)轉(zhuan)身(shen)，國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)的(de)科(ke)研(yan)板(ban)塊(kuai)與(yu)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)板(ban)塊(kuai)在(zai)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)實(shi)現(xian)更(geng)緊(jin)密(mi)整(zheng)合(he)，在(zai)區(qu)域(yu)研(yan)究(jiu)
、行業研究

、產業研究上取得更大突破，就有可能為疫情過後的盡快恢複和更長遠發展創造條件。這對中國經濟的成長、製度創新在產業層麵的落實、產學研的深度融合以及人力資源的產業鏈擬合等，都將起到促進作用。

　　疫情是暫時的，因疫情防控帶來的生產暫停
、產品滯銷及運營損失等也將是短時間的。而且由於國民經濟體係規模和轉型成長的巨大韌性
，這場疫情造成的GDPsunshiyebuhuitaida。zhiyaowomenchongfenfahuizhongguorenduyoudenengdongxinghechuangzaoxing，womendeqiyehezhenggeguominjingjizaiduguoyiqingnanguanhouzouxiangxindepingwenzengchangshibirandeshi。

（作者曹和平、陳曉聲分別是北京大學經濟學院教授，江蘇銀行蘇州分行行長）