中央經濟工作會議認為，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的

，並提出要在“鞏固
、增強
、提升
、暢通”八個字上下功夫。明年在深化供給側結構性改革的過程中
，落實好這“八字方針”的要求將成為提升經濟發展質量的重要一步。

　　中央經濟工作會議提出
，要鞏固“三去一降一補”成果，推動更多產能過剩行業加快出清，降低全社會各類營商成本，加大基礎設施等領域補短板力度。

　　數據顯示，今年以來，隨著“三去一降一補”的推進，鋼鐵
、煤炭
、水泥和平板玻璃行業運營情況明顯好轉。今年前8個月，鋼鐵、煤炭

、水泥、平板玻璃行業實現的利潤分別增長80%、17%、150%、41%。

　　“‘三去一降一補’取得了初步成果，在此基礎上把成果鞏固好，才能夠把更多的精力放在傳統產業升級
、新興產業發展和高新技術跟進上。”中央黨校（國家行政學院）研究員張春曉說。

　　增(zeng)強(qiang)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)
，發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)家(jia)主(zhu)觀(guan)能(neng)動(dong)性(xing)，建(jian)立(li)公(gong)平(ping)開(kai)放(fang)透(tou)明(ming)的(de)市(shi)場(chang)規(gui)則(ze)和(he)法(fa)治(zhi)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，促(cu)進(jin)正(zheng)向(xiang)激(ji)勵(li)和(he)優(you)勝(sheng)劣(lie)汰(tai)，發(fa)展(zhan)更(geng)多(duo)優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)，是(shi)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)在(zai)“增強”方(fang)麵(mian)的(de)具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)。對(dui)此(ci)，張(zhang)春(chun)曉(xiao)表(biao)示(shi)，提(ti)升(sheng)供(gong)給(gei)水(shui)平(ping)是(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，加(jia)大(da)供(gong)給(gei)力(li)度(du)的(de)重(zhong)心(xin)要(yao)落(luo)在(zai)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)上(shang)。必(bi)須(xu)要(yao)讓(rang)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)中(zhong)的(de)要(yao)素(su)發(fa)揮(hui)出(chu)大(da)的(de)作(zuo)用(yong)，特(te)別(bie)是(shi)要(yao)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)家(jia)的(de)主(zhu)觀(guan)能(neng)動(dong)性(xing)。

　　保(bao)障(zhang)權(quan)益(yi)是(shi)增(zeng)強(qiang)活(huo)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)前(qian)提(ti)之(zhi)一(yi)
，尤(you)其(qi)是(shi)對(dui)於(yu)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)，保(bao)障(zhang)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)

，讓(rang)企(qi)業(ye)安(an)心(xin)成(cheng)長(chang)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)已(yi)成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)和(he)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)的(de)重(zhong)要(yao)發(fa)源(yuan)地(di)。要(yao)站(zhan)在(zai)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)的(de)高(gao)度(du)
，充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)做(zuo)好(hao)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)
，進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)緊(jin)迫(po)感(gan)。

　　在“提升”方麵
，中央經濟工作會議提出，要提升產業鏈水平，注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢，培育和發展新的產業集群。

　　工信部資料顯示
，我國製造業覆蓋了國際標準行業中製造業大類所涉及的24個行業組、71個行業和137個ge子zi行xing業ye，成cheng為wei全quan球qiu製zhi造zao業ye體ti係xi最zui為wei完wan整zheng的de國guo家jia之zhi一yi。但dan在zai部bu分fen產chan業ye鏈lian條tiao中zhong的de某mou些xie環huan節jie依yi然ran要yao依yi賴lai進jin口kou。專zhuan家jia認ren為wei，在zai推tui動dong經jing濟ji高gao質zhi量liang發fa展zhan的de當dang下xia，提ti升sheng產chan業ye層ceng次ci，尤you其qi是shi解jie決jue關guan鍵jian技ji術shu受shou製zhi於yu人ren的de問wen題ti迫po在zai眉mei睫jie。

　　“要想實現經濟可持續

，就要延伸產業鏈
，優化價值鏈。全麵構建創新鏈。”張春曉說，要提升產業鏈的水平，必須深挖產業鏈每個節點的價值
，在此基礎上向新產業集群邁進。

　　北bei京jing大da學xue城cheng市shi與yu環huan境jing學xue院yuan教jiao授shou王wang緝ji慈ci表biao示shi，經jing濟ji的de競jing爭zheng，在zai某mou種zhong程cheng度du上shang是shi集ji群qun的de競jing爭zheng，企qi業ye的de成cheng功gong在zai某mou種zhong程cheng度du上shang是shi它ta所suo在zai的de集ji群qun的de成cheng功gong。“集(ji)群(qun)降(jiang)低(di)成(cheng)本(ben)的(de)效(xiao)應(ying)在(zai)中(zhong)國(guo)體(ti)現(xian)得(de)很(hen)充(chong)分(fen)
，但(dan)是(shi)促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)的(de)效(xiao)應(ying)在(zai)中(zhong)國(guo)還(hai)沒(mei)有(you)很(hen)好(hao)地(di)體(ti)現(xian)出(chu)來(lai)。通(tong)過(guo)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)集(ji)群(qun)來(lai)促(cu)進(jin)中(zhong)國(guo)的(de)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)

、技術創新，是促進中國成為創新型國家很重要的一步。”王緝慈說。

　　鞏固
、增強、提升，都是為構建強大的市場和產業基礎做準備。中央經濟工作會議提出，要暢通國民經濟循環，加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體係，提高金融體係服務實體經濟能力
，形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大
、金融和實體經濟良性循環。

　　“暢通主要是在生產關係上發力。要堅持放管結合
，優化營商環境
，打通實體經濟與金融服務之間的梗阻，提升經濟社會的運行效率。”張春曉表示。

　　“2019年的中國經濟任重道遠
，新的一年我們需要保持定力
，繼續堅持高質量發展，提升自主研發創新能力，加強國際交往和合作
，深化改革、擴大開放，著力激活民營企業的活力。”中國社科院財經戰略研究院副院長
、研究員李雪鬆說。