中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi定ding調tiao，今jin年nian要yao堅jian持chi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan
，堅jian持chi以yi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge為wei主zhu線xian。近jin期qi
，各ge地di認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi工gong作zuo部bu署shu，均jun將jiang推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan，尤you其qi是shi製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan放fang在zai了le更geng加jia重zhong要yao的de位wei置zhi。推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan，地di方fang政zheng策ce導dao向xiang和he扶fu持chi措cuo施shi必bi不bu可ke少shao
，各ge地di因yin地di製zhi宜yi夯hang實shi基ji礎chu性xing工gong作zuo也ye不bu可ke缺que席xi。因yin為wei基ji礎chu性xing工gong作zuo的de成cheng效xiao很hen大da程cheng度du上shang決jue定ding了le地di方fang製zhi造zao業ye未wei來lai轉zhuan型xing成cheng敗bai。

　　從製造大國到製造強國，關鍵是要推動製造業高質量發展。這些年來，圍繞著製造業轉型升級，各地既有成功經驗，也有盲目建設、重複建設、低水平建設的沉重教訓。在區域競爭層麵
，不顧地區實際和基礎條件，盲目引入時髦的高端製造業

，“雷聲大

、雨點小”
，甚shen至zhi還hai會hui造zao成cheng資zi源yuan浪lang費fei。在zai領ling域yu層ceng麵mian，過guo去qu個ge別bie行xing業ye重zhong複fu建jian設she
，產chan能neng過guo剩sheng，占zhan用yong了le信xin貸dai資zi金jin，增zeng加jia了le金jin融rong體ti係xi風feng險xian。更geng有you些xie行xing業ye看kan重zhong概gai念nian和he噱xue頭tou，缺que少shao具ju體ti轉zhuan型xing升sheng級ji路lu徑jing
，並bing沒mei有you多duo少shao實shi質zhi內nei容rong。

　　這些問題的產生，都與製造業轉型升級基礎工作不牢有關。不難發現，但凡製造業轉型升級順利的地區，技術研發

、要素流動、營商環境、市場規範等基礎性工作做得都比較紮實。

　　推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要(yao)注(zhu)重(zhong)打(da)好(hao)地(di)基(ji)。基(ji)礎(chu)不(bu)牢(lao)，地(di)動(dong)山(shan)搖(yao)。製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)所(suo)依(yi)賴(lai)的(de)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)力(li)量(liang)，要(yao)素(su)配(pei)置(zhi)
，適(shi)宜(yi)的(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)和(he)規(gui)範(fan)有(you)序(xu)的(de)市(shi)場(chang)等(deng)，將(jiang)最(zui)終(zhong)決(jue)定(ding)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)高(gao)度(du)和(he)質(zhi)量(liang)。技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)，容(rong)易(yi)在(zai)關(guan)鍵(jian)元(yuan)器(qi)件(jian)上(shang)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)；要素配置不暢或低效，勢必增加生產與流通成本；營商環境建設滯後，不利於民間資本發展
；市場競爭無序
，將引發製造業產品供求錯配。

　　因此，必須堅持供給側結構性改革為主線
，各地要結合地區製造業發展現狀，因地製宜統籌規劃，從技術研發能力培育、優化資源要素配置
、營商環境建設、市場規範整治等四個緯度入手，打好製造業高質量發展的地基，建設能夠推動實現我國製造業轉型升級的重要支撐。

　　一yi是shi加jia強qiang技ji術shu研yan發fa隊dui伍wu係xi統tong培pei養yang。當dang前qian要yao重zhong點dian建jian立li人ren才cai激ji勵li的de長chang效xiao機ji製zhi，既ji能neng吸xi引yin優you秀xiu人ren才cai，又you能neng留liu得de住zhu，在zai基ji礎chu科ke學xue研yan究jiu上shang有you突tu破po。還hai要yao提ti倡chang工gong匠jiang精jing神shen
，將jiang其qi深shen入ru到dao產chan品pin製zhi造zao全quan流liu程cheng。

　　二er是shi進jin一yi步bu優you化hua資zi源yuan要yao素su配pei置zhi。加jia快kuai處chu置zhi僵jiang屍shi企qi業ye
，釋shi放fang可ke利li用yong資zi源yuan。以yi要yao素su價jia格ge市shi場chang化hua改gai革ge為wei突tu破po口kou，健jian全quan完wan善shan要yao素su市shi場chang體ti係xi，引yin導dao資zi源yuan優you化hua配pei置zhi。

　　sanshijiakuaituijinyingshanghuanjingjianshe。tuidongquanguozhengtiyingshanghuanjingjianshexiangguojixianjinbiaozhunkanqi。jishizongjiegedizaiyingshanghuanjingjiansheshangdedianxingjingyan，yanjiuzaiquanguotuixingdekexingxing。tansuotuichushihewoguoguoqingdequyuyingshanghuanjingpingjiatixi。

　　四是打造統一開放競爭有序市場。目前
，妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法在一些地區、領(ling)域(yu)和(he)行(xing)業(ye)中(zhong)仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)。各(ge)地(di)要(yao)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，減(jian)少(shao)政(zheng)府(fu)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)不(bu)合(he)理(li)行(xing)政(zheng)幹(gan)預(yu)，提(ti)高(gao)供(gong)給(gei)結(jie)構(gou)的(de)適(shi)應(ying)性(xing)和(he)靈(ling)活(huo)性(xing)
，以(yi)此(ci)激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)活(huo)力(li)
，強(qiang)化(hua)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)。

　　當dang前qian全quan球qiu高gao端duan製zhi造zao業ye正zheng轉zhuan向xiang數shu字zi和he智zhi能neng技ji術shu融rong合he，我wo國guo必bi須xu盡jin快kuai從cong中zhong國guo製zhi造zao升sheng級ji為wei中zhong國guo智zhi造zao。這zhe既ji是shi中zhong國guo製zhi造zao業ye發fa展zhan的de內nei在zai要yao求qiu

，也ye是shi製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de目mu標biao。立li足zu實shi際ji，夯hang實shi基ji礎chu，營ying造zao環huan境jing，從cong點dian滴di做zuo起qi，積ji極ji探tan索suo數shu字zi和he智zhi能neng技ji術shu在zai傳chuan統tong製zhi造zao業ye的de科ke學xue應ying用yong
，培pei育yu和he發fa展zhan以yi數shu字zi和he智zhi能neng技ji術shu為wei代dai表biao的de新xin興xing高gao端duan製zhi造zao業ye，推tui動dong我wo國guo早zao日ri實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan目mu標biao。