國資委正擬政策強化上市公司管控 完善國有股權管理
2026-05-02 10:43:49
國有上市公司“扭虧”步伐正在加快。《經濟參考報》riqianhuoxi,guoziweizhengzainidingxiangguanzhengce,qianghuashangshigongsiguankong,jiazhichuangzaonengliyouxiaotisheng,xiayibujiangjinyibuwanshanshangshigongsiguoyouguquanguanlizhidutixi,jiadakuisunshangshigongsizhililidu。
按照國資委的安排,2018年專門就加強央企上市公司市值管理發力,以期增加股東回報。根據國資委數據統計,目前中央企業控股境內上市公司290戶,市值達到11.1萬億元。而且針對虧損上市公司的專項治理已見成效,來自國資委的最新數據顯示,23戶上市公司去年前三季度整體同比減虧91%,其中11戶扭虧為盈。
隨sui著zhe兼jian並bing重zhong組zu和he整zheng體ti上shang市shi的de步bu伐fa加jia快kuai,央yang企qi上shang市shi公gong司si已yi經jing成cheng為wei實shi現xian公gong有you製zhi和he市shi場chang經jing濟ji相xiang結jie合he的de重zhong要yao平ping台tai。國guo資zi委wei副fu主zhu任ren翁weng傑jie明ming指zhi出chu,央yang企qi改gai製zhi上shang市shi逐zhu步bu成cheng為wei國guo有you企qi業ye公gong司si製zhi改gai製zhi的de重zhong要yao途tu徑jing。中zhong央yang企qi業ye不bu同tong層ceng麵mian通tong過guo分fen拆chai上shang市shi、主業上市、整體上市等多種方式改製為上市公司,成為股權多元化企業。
他表示,央企近九成利潤來自上市公司。截至2018年上半年,中央企業控股的境內外上市公司共有398戶,有65.2%的總資產和61.7%的淨資產已經進入上市公司,有61.2%的營業收入和87.6%的利潤總額來自於上市公司。比如上市公司中國聯通通過股票市場的增發引入了中國人壽、騰訊、百度、京東、阿裏、蘇寧、結構調整基金等戰略投資者,引入資本超過600億元。中國重工、國藥控股等分別通過增發、配股等方式引入社會資本,優化股權結構,央企控股上市公司集中了央企較高質量的資產、較大比重的業務,對中央企業改革發展舉足輕重。
翁傑明說,有36家央企上市公司連續三年分紅,中國石油、中國石化位居已分紅A股企業第一和第二,中國石化累計三年分紅1088億元。央企控股上市公司加大分紅力度,表明了中央企業上市公司價值創造能力、可持續盈利能力的提升。
但dan是shi,央yang企qi上shang市shi公gong司si市shi值zhi管guan理li依yi然ran有you較jiao大da調tiao整zheng空kong間jian。一yi位wei業ye內nei專zhuan家jia坦tan言yan,從cong市shi場chang角jiao度du看kan,很hen多duo央yang企qi盤pan子zi都dou不bu算suan小xiao,但dan與yu其qi他ta企qi業ye橫heng向xiang比bi較jiao,市shi值zhi總zong體ti表biao現xian並bing不bu是shi特te別bie突tu出chu。究jiu其qi原yuan因yin,一yi是shi與yu既ji往wang整zheng體ti上shang市shi的de操cao作zuo有you一yi定ding關guan聯lian;二(er)是(shi)部(bu)分(fen)央(yang)企(qi)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)的(de)投(tou)資(zi)決(jue)策(ce)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)還(hai)需(xu)深(shen)推(tui)。比(bi)如(ru)投(tou)資(zi)決(jue)策(ce)相(xiang)關(guan)的(de)機(ji)製(zhi)不(bu)夠(gou)靈(ling)活(huo),存(cun)在(zai)限(xian)製(zhi),而(er)且(qie)部(bu)分(fen)境(jing)內(nei)央(yang)企(qi)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)對(dui)高(gao)管(guan)及(ji)經(jing)營(ying)層(ceng)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)有(you)待(dai)調(tiao)整(zheng),這(zhe)些(xie)都(dou)會(hui)對(dui)央(yang)企(qi)市(shi)值(zhi)管(guan)理(li)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)。
去年以來,國資委會同財政部、證監會出台《上市公司國有股權監督管理辦法》,完善上市公司國有股權管理製度體係。國資委主任肖亞慶日前在提到2019年nian的de工gong作zuo重zhong點dian時shi,特te別bie強qiang調tiao,要yao重zhong視shi上shang市shi公gong司si管guan控kong力li度du,特te別bie要yao進jin一yi步bu提ti升sheng價jia值zhi創chuang造zao能neng力li。按an照zhao國guo資zi委wei要yao求qiu,未wei來lai應ying以yi提ti升sheng內nei在zai價jia值zhi為wei核he心xin的de市shi值zhi管guan理li理li念nian,依yi托tuo上shang市shi公gong司si平ping台tai整zheng合he優you質zhi資zi產chan,盤pan活huo存cun量liang股gu份fen,抓zhua好hao虧kui損sun上shang市shi公gong司si專zhuan項xiang治zhi理li,不bu斷duan提ti升sheng價jia值zhi創chuang造zao能neng力li。
強化信息披露,加強與投資者的溝通交流,堅持規範運作,爭做優秀的上市公司,不斷增強市場認同、提振投資信心。
專家表示,隨著國資委明確提出將央企上市公司治理作為2019nianzhuyaogongzuozhiyi,weilaiyangqishangshigongsijianliyitaoxingzhiyouxiaodeshizhiguanlizhiduyipozaimeijie。yishiduiyangqishangshigongsideshizhikaohezhibiao,yaoyuxianyoudeyangqikaohezhibiaojieheqilai,zaicijichushang,gengjiazhuzhongduigongsiyinglinenglidekaohe。ershixuyaomingque,shizhiguanlishizhuiqiugongsijiazhizuidahua,buyidingshigujiadezuidahua。shangshigongsigujiashoujingjizhouqi、信貸周期、股gu市shi周zhou期qi等deng諸zhu多duo因yin素su影ying響xiang,因yin此ci對dui市shi值zhi管guan理li的de考kao核he指zhi標biao要yao設she置zhi多duo個ge維wei度du。可ke以yi預yu計ji,未wei來lai應ying該gai會hui有you更geng多duo優you質zhi資zi產chan通tong過guo重zhong組zu並bing入ru央yang企qi上shang市shi公gong司si,更geng多duo社she會hui資zi金jin會hui通tong過guo混hun改gai進jin入ru央yang企qi上shang市shi公gong司si,央yang企qi上shang市shi公gong司si的de盈ying利li水shui平ping有you望wang提ti升sheng。
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