“yanglaochanyezhichizhengcezhengchengxianyixiexintedian。yishizhengcezhanweigenggao
，ruyingduirenkoulaolinghuadedingcengsheji，weiyanglaofuwuyegenggaozhiliangfazhantigonglezhongchangqizhengceyiju。ershizhengceyanxuxinggengqiang，fangkaiyanglaofuwujigoushelixukedengcuoshitixianleguanchuan‘十三五’時期‘全麵放開養老服務市場’的基本理念。三是政策聯動範圍廣
，深入推進醫養結合發展等都體現出對養老領域寬口徑的政策支持。”中國宏觀經濟研究院副研究員關博對《經濟參考報》記者表示。

　　記者從有關部門獲悉，下一步還將加快調整與養老機構許可相關的扶持優惠政策。對同類養老服務，逐步做到營利性、非營利性養老服務機構同等享受運營補貼待遇。完善政府購買、委托、PPP等方式，引入市場機製，培育一批具有影響力和競爭力的養老服務企業。支持“養老服務”+老年人用品產品

、“養老服務”+金融
、“養老服務”+教育、“養老服務”+文化
、“養老服務”+旅遊
、“養老服務”+餐飲等服務
，推進融合發展。

　　地方上也在加快謀劃新舉措。比如
，25日山西發文鼓勵外資進入醫療、養老等產業領域。外商與政府共同投資建設醫療、養老等公共服務項目，除可按劃撥土地方式供應土地外

，也可以國有建設用地作價出資或入股方式供應土地。19日發布的《長三角生態綠色一體化發展示範區總體方案》guliyouxiupinpaiyanglaofuwujigouzaiyitihuashifanqubujushedianhuotuoguanjingying。shenzhengengshijiangyanglaofuwutiaolilierulifajihua。shenzhenshirendachangweihuihuiyihaiyuriqianbiaojuetongguo《深圳市人民代表大會常務委員會關於構建高水平養老服務體係的決定》，以行使重大事項決定權的形式，提出“有備而老”的一係列新舉措。

　　在業內人士看來，隨著政策利好密集釋放
，養老產業新一輪投資窗口期將開啟。

　　“中國即將進入深度老齡化社會
，這既是挑戰也是機遇。近年來
，我國人均GDP提升較快，已經接近一萬美元
，國民消費需求和經濟結構也進入轉型期。這為發展銀色經濟提供了一定基礎。”在日前召開的第五屆中國銀色經濟與健康財富論壇上，清華大學公共管理學院副院長鄧國勝表示。

　　中國老年學和老年醫學學會副會長巴曙鬆認為，隨著社會經濟生活水平、醫療衛生水平的提高，國民平均預期壽命不斷提高。2035年，中國60歲以上老齡人口將達到4億左右
，這將成為影響國內消費結構的主要力量。健康醫療
、養老產業等與老年人相關的消費領域比重將持續上升。

　　有關預測顯示，2019年我國銀色經濟相關產業規模為4.3萬億元，2020年為4.9萬億元。預計未來養老產品及服務市場將快速增長，2021年總體市場規模達到5.7萬億。

　　和君健康養老研究中心投研部負責人秦婧對《經濟參考報》jizhebiaoshi，xiliezhengcelihaoxiangshichangchixushifanggulixingxinhao，yishiguojiaduiyanglaochanyegengjiazhongshi，ershizhongzaicujinyanglaochanyetizhishengji。zheweigengduozibenfangheyunyingfangjinruyanglaochanyetigonglechuangkouqi。“隨著政策的逐步落地，養老消費需求將向老年用品、康複輔具
、旅居養老、智慧養老等全健康產業鏈延伸，也有助於進一步擴大養老消費。”

　　市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)的(de)擴(kuo)容(rong)也(ye)將(jiang)迎(ying)來(lai)更(geng)多(duo)角(jiao)逐(zhu)者(zhe)。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)日(ri)前(qian)也(ye)表(biao)示(shi)
，要(yao)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)民(min)辦(ban)養(yang)老(lao)機(ji)構(gou)。逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)以(yi)社(she)會(hui)力(li)量(liang)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)格(ge)局(ju)。全(quan)麵(mian)放(fang)開(kai)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)，支(zhi)持(chi)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)興(xing)辦(ban)養(yang)老(lao)機(ji)構(gou)。引(yin)導(dao)規(gui)範(fan)金(jin)融(rong)、地產企業進入養老市場
，鼓勵養老機構探索各類跨界養老商業模式。

　　事shi實shi上shang
，跨kua界jie入ru局ju者zhe正zheng跑pao步bu入ru場chang。據ju中zhong國guo銀yin行xing養yang老lao金jin業ye務wu部bu總zong經jing理li車che德de宇yu透tou露lu，作zuo為wei國guo有you大da型xing金jin融rong集ji團tuan，中zhong國guo銀yin行xing已yi經jing製zhi定ding支zhi持chi銀yin色se經jing濟ji發fa展zhan行xing動dong計ji劃hua。將jiang加jia大da金jin融rong服fu務wu與yu創chuang新xin支zhi持chi力li度du。綜zong合he運yun用yong投tou資zi貸dai款kuan、證券、股票、租賃
、保險等多元服務功能，聚焦各類養老服務模式，在智能設備製造、健jian康kang養yang老lao
，醫yi養yang結jie合he等deng領ling域yu
，加jia大da資zi金jin投tou入ru，培pei育yu完wan整zheng的de產chan業ye體ti係xi，豐feng富fu老lao年nian服fu務wu供gong給gei。同tong時shi做zuo好hao養yang老lao金jin的de投tou資zi運yun營ying管guan理li，提ti高gao養yang老lao消xiao費fei需xu求qiu保bao障zhang能neng力li。

　　“總(zong)體(ti)來(lai)看(kan)，金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)正(zheng)在(zai)加(jia)緊(jin)跨(kua)界(jie)布(bu)局(ju)養(yang)老(lao)產(chan)業(ye)，已(yi)經(jing)布(bu)局(ju)的(de)企(qi)業(ye)紛(fen)紛(fen)進(jin)行(xing)項(xiang)目(mu)擴(kuo)展(zhan)，未(wei)進(jin)入(ru)的(de)企(qi)業(ye)紛(fen)紛(fen)提(ti)出(chu)向(xiang)養(yang)老(lao)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。對(dui)於(yu)從(cong)地(di)產(chan)跨(kua)界(jie)養(yang)老(lao)產(chan)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)則(ze)以(yi)聚(ju)焦(jiao)戰(zhan)略(lve)為(wei)主(zhu)，對(dui)所(suo)投(tou)資(zi)和(he)運(yun)營(ying)的(de)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)重(zhong)新(xin)評(ping)估(gu)和(he)篩(shai)選(xuan)
，重(zhong)點(dian)布(bu)局(ju)核(he)心(xin)城(cheng)市(shi)的(de)核(he)心(xin)項(xiang)目(mu)。”秦婧表示。

　　在zai關guan博bo看kan來lai，老lao有you所suo養yang一yi頭tou連lian接jie著zhe養yang老lao財cai富fu儲chu備bei，一yi頭tou連lian接jie著zhe養yang老lao服fu務wu供gong給gei
，兼jian具ju多duo業ye態tai融rong合he特te征zheng。支zhi持chi有you條tiao件jian市shi場chang主zhu體ti跨kua界jie，可ke以yi更geng好hao打da通tong財cai富fu與yu服fu務wu之zhi間jian，不bu同tong業ye態tai之zhi間jian的de發fa展zhan壁bi壘lei，並bing創chuang造zao新xin的de商shang業ye模mo式shi
，迭die代dai傳chuan統tong養yang老lao產chan品pin提ti供gong方fang式shi，降jiang低di不bu必bi要yao的de交jiao易yi成cheng本ben
，更geng高gao效xiao率lv和he更geng多duo層ceng次ci地di滿man足zu老lao有you所suo養yang的de需xu求qiu。

　　不(bu)過(guo)，跨(kua)界(jie)布(bu)局(ju)也(ye)仍(reng)需(xu)要(yao)更(geng)多(duo)政(zheng)策(ce)配(pei)合(he)。以(yi)金(jin)融(rong)跨(kua)界(jie)為(wei)例(li)，在(zai)中(zhong)國(guo)老(lao)年(nian)學(xue)和(he)老(lao)年(nian)醫(yi)學(xue)學(xue)會(hui)會(hui)長(chang)劉(liu)維(wei)林(lin)看(kan)來(lai)，目(mu)前(qian)，中(zhong)國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)仍(reng)麵(mian)臨(lin)老(lao)齡(ling)金(jin)融(rong)意(yi)識(shi)缺(que)失(shi)，金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)匱(kui)乏(fa)，金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)開(kai)發(fa)滯(zhi)後(hou)等(deng)問(wen)題(ti)，迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)創(chuang)新(xin)理(li)念(nian)，建(jian)立(li)順(shun)應(ying)老(lao)齡(ling)社(she)會(hui)需(xu)求(qiu)的(de)新(xin)型(xing)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)。中(zhong)國(guo)銀(yin)行(xing)研(yan)究(jiu)院(yuan)首(shou)席(xi)研(yan)究(jiu)員(yuan)宗(zong)良(liang)建(jian)議(yi)，推(tui)動(dong)建(jian)立(li)個(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，在(zai)養(yang)老(lao)產(chan)業(ye)金(jin)融(rong)方(fang)麵(mian)積(ji)極(ji)布(bu)局(ju)普(pu)惠(hui)養(yang)老(lao)、醫養結合、智慧養老等重點領域
，根據政策導向
、市場需求和產業趨勢
，製定養老相關授信政策。